КОПИЯ

Дело № 2-30/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 15 января 2026 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., с участием помощника прокурора Надымской городской прокуратуры Власовой М.В., при секретаре Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Надымского района к ФИО1 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации Надымского района обратился с требованиями к ответчикам ФИО1, ФИО2 о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, выселении ФИО1, ФИО2 без предоставления другого жилого помещения, мотивировал тем, что 09.10.2019 года между Администрацией и ответчиком ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения в отношении 

<

адрес>. Совместно с ответчиком в жилое помещение вселены ФИО3, *дата* года рождения и ФИО4, *дата* года рождения. Согласно акту обследования указанного жилого помещения от 08.09.2025 года, установлено, что в квартире грязно, стоит характерный запах алкоголя, входная и межкомнатные двери сломаны, в туалетной комнате сломан унитаз. Акт составлен в присутствии ФИО1 и его сожительницы ФИО5 Согласно информации ОМВД России «Надымский» в квартире проживают ответчики, ведут аморальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками, не трудоустроены, неоднократно привлекались к административной ответственности. В 2025 году по указанному адресу зарегистрировано 18 обращений в полицию. ФИО1 не исполняется обязанность по уплате коммунальных услуг и по состоянию на 13.08.2025 года имеется задолженность в общем размере 406048,27 рублей. В связи с систематическими нарушениями прав и законных интересов соседей, бесхозяйственного обращения с жилым помещением, наличием задолженности за ЖКУ, в адрес ответчика направлено уведомление от 16.09.2025 года о принятии решения об осуществлении мероприятий, направленных на его выселение в судебном порядке. Уведомление вручено ФИО1 нарочным способом под роспись. Просил признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, выселить ФИО1 и ФИО2 из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

Впоследствии представитель истца Администрации Надымского района отказался от исковых требований в части ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения, в связи с не проживанием ответчицы в спорном жилом помещении. Определением суда от 15.01.2026 года производство по делу в отношении ФИО2 прекращено.

Ранее в судебном заседании 24.11.2025 года представитель истца уточнил исковые требования и просил расторгнуть договор социального найма от 09.10.2019 года с ФИО1, признать ответчика утратившим право пользования жилым

помещением – квартирой 

<

адрес> и выселить ФИО1 из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 на требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что с сентября 2025 года ничего не изменилось, ответчиком никаких мер не принято, несмотря на предупреждение. Состояние жилого помещения только ухудшилось.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не просил об отложении дела слушанием либо о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1).

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Установленное взаимосвязанными положениями части 4 статьи 167 и части 1 статьи 233 ГПК Российской Федерации право суда рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства, то указанное положение также вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти (Определение Конституционного Суда РФ от 22 марта 2011 года № 435-О-О).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого надлежащим образом о времени, дате и месте судебного разбирательства, признав причины его неявки неуважительными.

В судебном заседании 15.12.2025 года ответчик ФИО1 требования не признавал, пояснял, что в настоящее время живет в квартире *№ обезличен* с другой сожительницей. Его дети проживают с матерью, он им помогает, приносит продукты. В квартире тишина, порядок, дверь входную он восстановил.

Третье лицо ФИО7 (законный представитель несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4) в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно, надлежащим образом. Заказные судебные извещения возвращены в суд неврученным, по истечении срока их хранения.

Представители третьих лиц Департамента муниципального имущества Администрации Надымского района и ОВМ ОМВД России «Надымский» в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Департамента образования Администрации Надымский район в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшей требования подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 6 «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 года № 292/пр, в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе, находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю; е) проводить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора; з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением; и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации; л) при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, жилое помещение – 

<

адрес> является собственностью муниципального округа Надымский район.

Из материалов гражданского дела следует, что 09.10.2019 года между ответчиком ФИО1 и Администрацией МО Надымский район был заключен договор социального найма жилого помещения *№ обезличен* – 

<

адрес>.

Согласно п. 1.3 договора, совместно с ФИО1 в квартиру вселены члены его семьи: ФИО3, *дата* года рождения – сын, ФИО4, *дата* года рождения – сын.

Как следует из адресной справки ответчик и двое его несовершеннолетних детей зарегистрированы в спорной квартире с 16.10.2019 года.

20 августа 2025 года в адрес Департамента муниципального имущества Администрации Надымского района прокурором направлена информация о поступивших жалобах по поводу учинения систематических беспорядков жильцами квартир *№ обезличен* и *№ обезличен* в 

<

адрес>, для принятия мер и решения вопроса о направлении искового заявления в суд о принудительном выселении нанимателей.

Согласно справке Врио начальника ОУУПиПДН ОМВД России» Надымский», по адресу: 

<

адрес> проживает ФИО2, *дата* года рождения совместно со своим сожителем ФИО1, *дата* года рождения. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Надымский», как лицо, ранее судимое, ведет аморальный образ жизни, официально не трудоустроена, постоянного заработка не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы со стороны сотрудников полиции не реагирует, должных выводов не делает. Согласно сведениям СООП ИСОД МВД России неоднократно привлекалась к административной ответственности. *дата* в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по факту тайного хищения денежных средств с банковского счета, путем оплаты банковской картой ПАО «Совкомбанк» в магазинах г. Надым.

ФИО1 также состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Надымский», как лицо, допускающее нарушения в сфере семейно-бытовых взаимоотношений, а также как неблагополучный родитель, ведет аморальный образ жизни, официально не трудоустроен, постоянного заработка не имеет (живет на случайные заработки), злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы со стороны сотрудников полиции не реагирует, должных выводов для себя не делает. Согласно сведениям СООП ИСОД МВД России неоднократно привлекался к административной ответственности. Имеет на иждивении 5 несовершеннолетних детей, дети проживают с матерью ФИО7 по адресу: 

<

адрес>. Несовершеннолетние дети изъяты 01.07.2025 года и помещены по акту сотрудников ОМВД России «Надымский» в центр социальной помощи семье и детям «Домашний очаг», как несовершеннолетние, нуждающиеся в социальной реабилитации.

В настоящее время дети ответчика проживают с матерью в 

<

адрес>, что следует из ответа Управления опеки и попечительства, акта обследования условий жизни ФИО7

В 2025 году зарегистрировано 18 обращений в полицию по адресу: 

<

адрес>.

Также в материалы дела представлены оригиналы объяснений от 17.08.2025 года, отобранных УУПиПДН ОМВД России «Надымский» у соседей ответчика, проживающих в квартирах 

<

адрес>: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, согласно которым жильцы квартиры *№ обезличен* ведут аморальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками, нарушают тишину и покой граждан, как днем, так и ночью, водят посторонних лиц в квартиру, повреждают домофон, мусорят в подъезде.

Ответчик ФИО1 в 2024 году и в 2025 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 2.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях» (за нарушение тишины и покоя граждан), что подтверждается копиями постановлений Административной комиссии Надымского района.

Согласно сведениям АО «ЕРИЦ ЯНАО» от 13.08.2025 года, задолженность по оплате коммунальных услуг за жилое помещение - 

<

адрес> составляет 406048,27 рублей.

Согласно выписке из лицевого счета на жилое помещение, указанная задолженность образовалась за период с ноября 2019 года по август 2025 года. Оплата коммунальных платежей произведена один раз в размере 318,22 рублей в декабре 2023 года.

В период времени с 2021 года по 2025 года мировыми судьями судебных участков судебных районов Н. городского суда выдано 16 судебных приказов о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за коммунальные услуги.

По состоянию на 15.01.2026 года, задолженность за жилищно-коммунальные услуги по 

<

адрес> составляет 452030, 49 рублей, что подтверждается справкой ЕРИЦ ЯНАО.

Согласно акту обследования жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> от 08.09.2025 года, проверкой установлено, что в жилом помещении проживает ФИО1 В жилом помещении грязно, стоит характерный запах алкоголя, входная дверь сломана, межкомнатные двери сломаны. Также в санузле сломан унитаз. В жилом помещении присутствовал ФИО14 и ФИО5 – сожительница ФИО1

16 сентября 2025 года ФИО1 вручено уведомление о принятом решении об осуществлении мероприятий, направленных на выселение его из жилого помещения, снятии с регистрационного учета и лишения права пользования жилым помещением.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Аналогичные основания для расторжения договора социального найма по требованию наймодателя закреплены в договоре социального найма жилого помещения *№ обезличен*, заключенного с ответчиком (раздел 4 договора).

Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ).

В силу п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании части 1 статьи 91 ЖК РФ.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Согласно акту обследования жилого помещения – 

<

адрес> от 15.12.2025 года, межкомнатные двери в двух комнатах отсутствуют. В каждой комнате разбиты окна, что нарушает температурный режим в жилом помещении. Входная дверь по прежнему сломана и без замка, что также подтверждается фототаблицей от 15.12.2025 года к акту.

Согласно акту обследования жилого помещения – 

<

адрес> от 14.01.2026 года, входная дверь сломана, дверной замок отсутствует. Межкомнатная дверь стоит в комнате, не установлена. Окна в двух комнатах разбиты, в одной из комнат окна оклеены целлофановыми пакетами. В жилом помещении холодно, что также подтверждается фототаблицей от 14.01.2026 года к акту.

Таким образом, действия ответчика, несмотря на предупреждение Администрацией нанимателя ФИО1, повлекли еще большее повреждение и уничтожение квартиры - окон, дверей, что свидетельствует о систематическом бесхозяйственном обращении с жилым помещением, ведущим к его разрушению.

В материалы дела представлены доказательства повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает, а также систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, невнесение нанимателем платы за коммунальные услуги в течение длительного периода времени.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае выселения из занимаемого жилого помещениям – на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения *№ обезличен* от *дата*, заключенный между Администрацией МО Надымский район и ФИО1.

Признать ФИО1, *дата* года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>) утратившим право пользования жилым помещением – квартирой 

<

адрес>.

Выселить ФИО1, *дата* года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>) из жилого помещения – 

<

адрес> ЯНАО без предоставления другого жилого помещения.

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, *дата* года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>) по адресу: ЯНАО 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы (представления) через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 23 января 2026 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение суда не вступило в законную силу: 23.01.2026 год.

Подлинник решения суда хранится в деле № 2-30/2026 в Надымском городском суде.