Дело № 2-479/2024

УИД 21МS0027-01-2023-003946-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.,

с участием: представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики

о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в судебный участок №2 Чебоксарского района Чувашской Республики с иском к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о взыскании неосновательного обогащения в сумме 6 197 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами. Определением мирового судьи в судебный участок №2 Чебоксарского района Чувашской Республики от 12 января 2024 года гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики. 

Исковые требования ФИО3 мотивированы тем, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 29 сентября 2023 года на администрацию Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики возложена обязанность оформить на ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:21:244301:445 площадью 1 500 кв. метров, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Ядринкасы с установлением цены продажи в размере 10 ставок земельного налога (0,3% от кадастровой стоимости). Указанное решение изменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики от 29 января 2024 года и на ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть заявление истца о передаче земельного участка в собственность. Ранее в ходе рассмотрения гражданского дела в районном суде представитель ответчика передал ему проект договора купли-продажи земельного участка по цене 206 565 руб. После принятия решения районным судом он внес оплату в сумме 6197 руб., что составляет 10 ставок земельного налога от кадастровой стоимости земельного участка, так как от ответчика в рамках иного судебного процесса поступил проект с актом приема-передачи. Денежные средства были внесены, так как по п.3 данного акта предполагалось подписание самого договора одновременно с актом лишь после внесения стоимости земельного участка и отражения этого в акте. Однако до настоящего времени ни акт, ни договор ответчиком не подписаны. На тот момент кадастровая стоимость земельного участка составляла 171 585 руб., и он должен был оплатить 5 147,55 руб. Администрацией Чебоксарского муниципального округа до настоящего времени не направлен в его адрес откорректированный проект договора купли-продажи земельного участка с указанием правильной цены. Истец указывает, что внесенная за земельный участок денежная сумма является неосновательным обогащением администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, в связи с чем она подлежит возврату истцу зачислением на банковский счет, открытый в ПАО «Россельхозбанк». На его претензионное письмо о возврате денежных средств и уплате процентов в сумме 101,36 руб., ответчик письмом от 24 ноября 2023 года предложил лично приехать в здание администрации для подачи соответствующего заявления с предоставлением целого рада документов, которые в администрации муниципального округа на момент подачи претензии имелись. В настоящее время администрация Чебоксарского муниципального округа незаконно удерживает денежные средства в сумме 6 197 руб., перечисленные им 6 октября 2023 года, в связи с чем по состоянию на 10 марта 2024 года должна уплатить проценты в сумме 405,42 руб. По вышеприведенным основаниям истец просит взыскать с администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики денежные средства в сумме 6 197 руб., и проценты по состоянию на 10 марта 2024 года в сумме 405,42 руб., и далее по день фактического возврата суммы неосновательного обогащения.

Истец ФИО3, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечена явка представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий по доверенности от 6 мая 2024 года, исковые требования поддержал по вышеприведенным основаниям, пояснив, что истец неоднократно проводил платежи через свой счет, в связи с чем у администрации муниципального округа имелись реквизиты для перечисления денежных средств в добровольном порядке.

В связи с этим считает, что администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики неправомерно требует оформления заявления с приложением ряда документов, что для истца затруднительно, поскольку он является инвалидом первой группы. Полагает, что ответчик имеет все необходимые сведения о счетах истца, и самостоятельно могла установить расчетный счет для перечисления денежных средств.

Представитель администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики ФИО2, действующая на основании доверенности от 9 июня 2024 года, исковые требования не признала, пояснив, что денежные средства истцом были внесены добровольно, и не соответствует цене, указанной в проекте договора купли-продажи земельного участка.

В претензионном письме истец не указал конкретный номер счета, на который необходимо перечислить денежные средства, в связи с чем ему было предложено оформить заявление по требуемой форме. В случае подачи такого заявления денежные средства истцу будут перечислены без начисления процентов.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

На основании п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Для того чтобы констатировать неосновательное обогащение, необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества. Такими основаниями могут быть договоры, сделки и иные предусмотренные ст. 8 ГК РФ основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Как регламентировано ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания, на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено или сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре. 

В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно чеку-ордеру от 6 октября 2023 года, ФИО4 Михайловичем на счет Получателя- администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики внесено 6 197 руб. назначение платеж: «Плата по договору№ 39 от 22.08.23 за земель. участки».

Из ответа администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от 24 ноября 2023 года № 06/06-04-06-15984 на претензию ФИО3 о возврате денежных средств в сумме 6197, руб. и процентов за пользование денежными средствами, следует, что возврат денежных средств не представляется возможным в виду несоответствия заявления требованиям, установленным приказом Минфина России от 27.09.2021 №137н «Об утверждении Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей». 

Кроме того указано, что в виду отсутствия нарушений обязательства со стороны администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (перечисление денежных средств осуществлено не по требованию администрации, а по личной инициативе) требование об уплате процентов не может быть удовлетворено.

Таким образом, администрацией Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики не оспаривается отсутствие оснований для проведенного истцом платежа от 6 октября 2023 года, который подлежит возврату истцу.

В соответствии с ч. 3 ст. 40.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет осуществляется в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Приказом Минфина России от 27 сентября 2021 года № 137н утверждены Общие требования к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей (далее - Общие требования), в соответствии с пунктом 1 которых данные требования применимы к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также платежей, порядок возврата которых устанавливается федеральными законами (далее - Общие требования).

Согласно Общим требованиям, излишне уплаченный (взысканный) платеж подлежит возврату по письменному заявлению или заявлению, представленному в форме электронного документа, плательщика, его представителя (пункт 3). Возврат излишне уплаченного (взысканного) платежа осуществляется на банковский счет плательщика (заявителя), его представителя (представителя заявителя) в случае наличия права представителя получать денежные средства за заявителя, открытый в кредитной организации и указанный в заявлении на возврат (пункт 6).

Заявление на возврат должно содержать сведения и документы, указанные в пунктах 7 и 8 Общих требований. 

Пунктом 10 Общих требований установлено, что в случае отсутствия в Заявлении на возврат сведений, предусмотренных пунктом 7 Общих требований, и (или) отсутствия документов, указанных в пункте 8 Общих требований, администратор доходов бюджета (получатель денежных средств) уведомляет Заявителя, о невозможности рассмотрения Заявления на возврат с мотивированным объяснением причин невозможности его рассмотрения в течение срока, установленного пунктом 9 Общих требований, путем направления уведомления. 

В ответе на претензионное письмо от 24 ноября 2023 года в адрес ФИО3, содержащий разъяснения по вопросу оформления заявления на возврат уплаченных денежных средств и перечень документов, необходимых приложить к заявлению, администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики правомерно указала о невозможности рассмотрения заявления, что не равнозначно отказу в возврате спорных денежных средств.

Доказательств обращения истцом с соответствующим заявлением с приложением необходимых документов, и необоснованного отказа в возврате денежных средств суду не представлено, следовательно, со стороны администрации Чебоксарского муниципального округа не допущено нарушений прав истца, подлежащих защите в судебном порядке, поскольку денежные средства не могут быть перечислены в виду отсутствия надлежаще оформленного заявления истца.

Доводы истца и представителя о достаточности для исполнения требований подачи претензионного письма являются несостоятельными, поскольку в данном письме не указаны реквизиты счета, на который, по мнению заявителя, подлежали перечислению денежные средства, и иные сведения подлежащих указанию в платежных документах.

Указание в претензионном письме на перечисление денежных средств на счет, открытый в ПАО «Россельхозбанк» не является достаточной информацией для осуществления денежной операции, поскольку для перевода денежных средств на счет истца требуется оформление платежного поручения в соответствии с Положением Банка России от 29 июня 2021 года № 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» для того, чтобы Банк принял его к исполнению.

Также не могут быть приняты во внимание ссылка истца об инвалидности первой группы, поскольку вышеуказанные Общие требования предусматривают возможность подачи заявления лично или через представителя, а также в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи, включая использование федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), для чего не требуется личное присутствие заявителя в помещении администрации Чебоксарского муниципального округа.

Таким образом, учитывая, что истцом заявление о возврате излишне уплаченной суммы не было подано, невозможность удовлетворения претензии истца вызвано его недобросовестным поведением, что следует рассматривать в качестве злоупотребления правом, и на основании ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации истцу следует отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО3 в удовлетворении иска к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о взыскании неосновательного обогащения в сумме 6 197 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 6 октября 2023 года по 10 марта 2024 года в сумме 405 рублей 42 копейки, и далее по день фактического возврата задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный уд Чувашской Республики.

Председательствующий: А.Ю. Тяжева

Решение в окончательной форме принято 13 июня 2024 года.