Дело № 2-361/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.

при секретаре Кропачевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Кирова, департаменту городского хозяйства администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование требований указала, что в настоящее время зарегистрирована и проживает с семьей в жилом помещении по адресу{Адрес}, предоставленном на условиях социального найма. Названный дом {Дата} признан межведомственной комиссией аварийным и подлежащим сносу. Истец состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения с 1990 года. Вопрос о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма не разрешен, в связи с чем просит обязать администрацию города Кирова предоставить ей по договору социального найма жилое помещение в пределах города Кирова, отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади, то есть не менее 54,9 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме. Полагала, что проживание ее в аварийном жилье обуславливает право ее семьи на получение благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Киров» ФИО3 относила удовлетворение исковых требований на усмотрение суда. Не оспаривала, что правовые основания для предоставления жилого помещения имеются.

Третье лицо ФИО4 считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика департамента городского хозяйства администрации г. Кирова в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований исковой стороны по следующим основаниям.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40). 

В соответствии с положениями п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. 

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что истец ФИО2, ее сын ФИО4 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, состоящем из двух комнат в коммунальной квартире, расположенной по адресу: {Адрес}, находящейся в муниципальной собственности, что подтверждается сведениями ООО «РКЦ», договором социального найма жилого помещения от {Дата} {Номер}.

Жилое помещение имеет общую площадь (Данные деперсонифицированы) кв.м., в том числе жилую – (Данные деперсонифицированы) кв.м.

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} жилое помещение по адресу: {Адрес} (уч. {Номер},{Номер} признано непригодным для проживания. 

Семья истца в составе двух человек (ФИО2, ФИО4) состоит на учете нуждающихся в жилом помещении с {Дата}.

Семья истца жилья в собственности не имеет, что сторонами не оспаривалось. 

Согласно положениям ст. 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (п.п.1, 3).

В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст.57, ст. 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Жилищного кодекса РФ).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.

Поскольку квартира, в которой зарегистрирован наниматель и члены его семьи, предоставлена нанимателю по договору социального найма, в установленном законом порядке признана непригодной для проживания, суд приходит к выводу о необходимости предоставления семье истца по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, то есть не менее 54,9 кв.м., с количеством комнат не менее двух, отвечающее санитарным и техническим нормам, в границах муниципального образования «город Киров». 

Материалами дела подтверждается и стороной ответчика не оспаривалось, что проживание в спорной квартире ввиду его непригодности для проживания безусловно создает угрозу жизни и здоровью семье истца.

Предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и, учитывая, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ), суд считает необходимым обязать орган местного самоуправления предоставить истцам благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на администрацию г. Кирова обязанность по предоставлению по договору социального найма ФИО1, ФИО4 благоустроенного жилого помещения общей площадью 54,9 кв.м., состоящего не менее чем из двух комнат, в границах муниципального образования «Город Киров», отвечающего санитарно-эпидемиологическим требованиям.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 07.02.2019