Дело № 2-1399/2021

43RS0001-01-2021-001122-50

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 09 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Шулаевой В.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что {Дата изъята} решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что в специальный стаж не включен период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} (07 месяцев 08 дней), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (01 год 13 дней) в должности мастера Строительного управления № 915, так как занятость документально не подтверждена. С данным решением он не согласен. В спорный период он был занят во вредных условиях труда, полагает возможным включить их в специальный стаж. Ответчиком зачтен стаж общей продолжительностью 05 лет 1 месяц 16 дней, спорный – 01 год 07 месяцев 21 день, всего 06 лет 09 месяцев 07 дней, что является достаточным для установления досрочной страховой пенсии с момента первоначального обращения за ней. На основании изложенного, просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове включить в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера Строительного управления № 915, и назначить ему досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО3 по доверенности ФИО1 подтвердил изложенное в исковом заявлении, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» по доверенности ФИО2 в судебном заседании не признал исковые требования, поддержал доводы, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что решением комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО4 отказано в установлении досрочной пенсии. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} (07 месяцев 08 дней), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (01 год 13 дней) в должности мастера Строительного управления № 915, так как занятость на строительных работах либо выполнение функций мастера строительных и монтажных работ документально не подтверждена. Кроме того, имеются периоды отвлечений: командировка с {Дата изъята} на 3 дня.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочную пенсию по старости предоставляется женщинам в возрасте 55 лет, если они были заняты на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В разделе ХХII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код 22900006-23419 Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", указаны "мастера строительных и монтажных работ".

В соответствии с пунктом 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из трудовой книжки истца и архивной справки КОГКУ «ГАЛСКО» о {Дата изъята} {Номер изъят}, {Дата изъята} ФИО3 принят прорабом в порядке перевода из строительного управления {Номер изъят} треста «Камдорстрой» для дальнейшей работы в Строительном управлении № 915, {Дата изъята} переведен на должность мастера,{Дата изъята} назначен прорабом участка № 1, {Дата изъята} переведен на должность мастера участка № 2, {Дата изъята} уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (перевод в другую организацию).

В ведомостях и лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО3 за {Дата изъята}-{Дата изъята}. в графе должность значится: {Дата изъята} апрель – июнь «прораб», июль – декабрь «мастер», {Дата изъята}. январь «мастер», февраль – декабрь «прораб», {Дата изъята} «мастер уч. № 2», 2000 г. «мастер строительно-монтажных работ участок № 2», «прораб».

Из справки от {Дата изъята}, составленной специалистом отдела оценки пенсионных прав ФИО5 следует, что в материалах архивного наблюдательного дела ОАО «Строительное управление № 915 по строительству автодорог и аэродромов» за период работы ФИО3 в качестве мастера строительных и монтажных производителя работ с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} имеется Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей на досрочное назначение пенсии от {Дата изъята}., в котором заявлены должности «Мастер строительных и монтажных работ» и «Производитель работ», акты документальной проверки Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей на досрочное назначение пенсии в которых на основании приказов, лицевых счетов, табелей учета рабочего времени, личной карточки, штатного расписания, проектов производства работ, договоров, лицензии, актов приемки выполненных работ, должностной инструкции, приказов о закреплении объектов, приказов суммированном учете рабочего времени должность «Мастер строительных и монтажных работ» и «Производитель работ» подтверждается; копии лицензий на строительство зданий и сооружений от {Дата изъята}, от {Дата изъята}.

Должностные инструкции производителя работ и мастера строительных и монтажных работ составлены на основе типовых инструкций.

В Правилах внутреннего трудового распорядка установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом календарный год.

Штатное расписание ОАО «Строительное управление № 915 по строительству автодорог и аэродромов» за {Дата изъята} предусматривало на участке № 1 должности «Производитель работ» - 1 штатная единица и «Мастер строительных и монтажных работ» - 1 штатная единица, и на участке № 2 должность «Производитель работ» - 1 штатная единица. Должность «Мастер строительных и монтажных работ» на участке № 2 в штатном расписании отсутствует.

Основными видами деятельности, согласно Уставу ОАО «Строительное управление № 915 по строительству автодорог и аэродромов» и Уставу ФГУП по строительству автодорог и аэродромов «СУ-915», указаны строительство (реконструкция) и капитальный ремонт автомобильных дорог всех категорий, строительство (реконструкция) и ремонт взлетно-посадочных полос аэродромов, производство строительных материалов и прочее.

В материалах архивного наблюдательного дела ОАО «Строительное управление № 915 по строительству автодорог и аэродромов» имеются копии приказов о закреплении за объектами ФИО3, а именно: приказ {Номер изъят} от {Дата изъята} «Строительство автодороги Яранск-Пижанка участок «Пушкино-Пижанка» и приказ {Номер изъят} от {Дата изъята} «Строительство автодороги Афанасьево - гр. Пермской обл. от 12 км. до д. Езжа».

Также к ранее проведенным документальным проверкам в отношении иных граждан, проработавших в должности мастера строительных и монтажных работ в Строительном управлении № 915, в спорные периоды были представлены акты приемки выполненных работ на реконструкцию, а также на строительство участка автодороги «12 км - д. Езжа» (период проведения работ с {Дата изъята} по {Дата изъята}.), участка автодороги «Афанасьево - граница Пермской области» от 12 км до д. Езжа (период проведения работ с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.). 

Таким образом, из акта документальной проверки следует, что при проведении проверки были представлены приказы по личному составу ОАО «Строительное управление № 915 по строительству автодорог и аэродромов», которыми подтверждается выполнение ФИО3 функций мастера в период проведения работ по строительству участка автодороги «12 км - д. Езжа» (с {Дата изъята} по {Дата изъята}.), участка автодороги «Афанасьево - граница Пермской области» от 12 км до д. Езжа (с {Дата изъята} г. по {Дата изъята}.). 

Из названия предприятия (организаций) ОАО «Строительное управление № 915 по строительству автодорог и аэродромов» (Строительное управление № 915), в котором в спорный период времени протекала трудовая деятельность истца, следует, что оно осуществляло именно строительную деятельность.

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что продолжительность и характер работы ФИО3 как мастера в спорные периоды нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера Строительного управления № 915 подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Поскольку с учетом включенных периодов работы право на досрочную страховую пенсию у ФИО3 возникает с {Дата изъята}, досрочная страховая пенсия истцу должна быть назначена с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО3 период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера Строительного управления № 915, назначить истцу страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2021.