Дело № 2-175/2024 

УИД 54RS0030-01-2023-000757-44

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«11» января 2024 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Лисиной Е.В., 

при секретаре Шараповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Новосибирского района Новосибирской области, Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском изначально к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, в котором просила признать за собой право собственности на земельный участок, площадью 1140 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, СНТ «Романтик», участок №..., в границах следующих характерных точек:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты 

X 

Y 

1 

2 

3 

1 

470889.62 

4185599.58 

2 

470900.67 

4185616.17 

3 

470875.41 

4185632.36 

4 

470871.59 

4185626.50 

5 

470854.80 

4185600.04 

6 

470879.30 

4185584.11 

1 

470889.62 

4185599.58 

В обоснование заявленных требований указала, что с 2015 года является членом СНТ «Романтик» и владеет указанным земельным участком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка №... в СНТ «Романтик» на основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона №...-Ф3 «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». 

ДД.ММ.ГГГГ администрация Новосибирского района Новосибирской области ответила отказом.

В связи с тем, что иного способа приобрести право собственности на земельный участок, кроме признания права собственности в судебном порядке у истца не имеется, она вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Новосибирского района Новосибирской области. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечена ФИО5

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила представителя ФИО2, которая заявленные требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв на иск.

Представитель ответчика Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо СНТ "Романтик" в судебное заседание не направили представителя, извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ФИО3 возражал против заявленных исковых требований, так как земельный участок был предоставлен иному лицу. 

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права. 

В соответствии с ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что администрация Новосибирского района Новосибирской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ №... отказала истцу в предоставлении в собственность спорного земельного участка, поскольку выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Романтик» представлена ФИО4 в копии, надлежащим образом не заверена, кроме того, у администрации отсутствуют сведения об отводе СНТ «Романтик» земельного участка с кадастровым номером 54:19:061201:2, из которого согласно представленной схеме кадастрового инженера предполагается образовать истребуемый земельный участок.

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... об отводе земли для государственных и общественных нужд постановлено разрешить отвести в постоянное пользование АОЗТ «Россия» земельный участок площадью 35,0 га, в том числе пашни 34,7 га, лес 0,7 га (без права рубки) из земель фонда перераспределения района для нужд коллективного садоводства (организации садоводческого товарищества «Романтик») при условии передачи 15 садовых участков администрации Новосибирского района.

Согласно постановлению территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков предприятиям, организациям и гражданам», за садоводческим товариществом «Романтик» для садоводства закреплен земельный участок общей площадью 35,0 га, в том числе 7,04: га в постоянное (бессрочное) пользование (земли общего пользования) и 27,96 га (земли граждан) в срочное пользование сроком на 1 год.

Согласно приложению №... к указанному постановлению земельный участок №... был предоставлен в срочное пользование сроком на 1 год ФИО5

Таким образом, право пользования ФИО5 земельным участком №... прекращено на дату его предоставления истцу решением общего собрания СНТ «Романтик» от ДД.ММ.ГГГГ.

В течение срока, установленного постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков предприятиям, организациям и гражданам», СНТ «Романтик» были распределены земельные участки согласно генеральному плану между его членами, на общих собраниях принимались решения о закреплении за членами СНТ соответствующих участков и выдавалась членская книжка.

Из заключения кадастрового инженера ФИО следует, что земельный участок по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, СНТ «Романтик», участок №... расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:061201:2, ранее предоставленного СНТ «Романтик» в постоянное бессрочное пользование постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области, площадь земельного участка составляет 1140 кв.м. 

Из схемы СНТ «Романтик» также видно, что испрашиваемый земельный участок входит в территорию товарищества.

Истец ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Романтик», в ее пользовании находится спорный земельный участок №..., что подтверждается представленной в материалы дела копией членской книжки (л.д.6) и выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Романтик» №... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенного в ходе судебного разбирательства свидетеля ФИО1, который пояснил, что ранее он являлся председателем СНТ «Романтик», спорный земельный участок был предоставлен в пользование истцу, именно истец пользовалась земельным участком с 2015 года, документы не сохранились.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Романтик» до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». 

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено.

Соответственно истец имеет право, в силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона N° 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» на бесплатное предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов.

Учитывая, что администрация Новосибирского района Новосибирской области отказала истцу в предоставлении земельного участка в административном порядке, истец вынуждена обратиться в суд за признанием права на земельный участок, поскольку открыто и добросовестно пользовалась земельным участком, полагаясь на наличие законных оснований для признания за ней права собственности и владения без нарушения установленных законом требований.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение бесплатно в собственность занимаемого ею земельного участка в СНТ «Романтик» и удовлетворении исковых требований.

При этом, надлежащим ответчиком по делу является администрация Новосибирского района Новосибирской области, поскольку в силу Закона Новосибирской области №...-ОЗ именно она обладает полномочиями по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, с видом разрешенного использования – для садоводства, в связи с чем, исковые требования к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

Р Е Ш ИЛ:

Исковые требования ФИО4 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, площадью 1140 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, СНТ «Романтик», участок №... в следующих характерных точках границ: 

Обозначение характерных точек границ 

Координаты 

X 

Y 

1 

2 

3 

1 

470889.62 

4185599.58 

2 

470900.67 

4185616.17 

3 

470875.41 

4185632.36 

4 

470871.59 

4185626.50 

5 

470854.80 

4185600.04 

6 

470879.30 

4185584.11 

1 

470889.62 

4185599.58 

В удовлетворении исковых требований к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области отказать. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья (подпись) Е.В. Лисина