Дело № 2а-7240/2017-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи М.Н. Картавых,

при секретаре М.О.Журковой,

с участием представителя административного истца

ФИО1, действующей на основании доверенности от 11.01.2017,

административного ответчика

ФИО2,

помощника прокурора

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора сроком на один год с установлением административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета выезда за пределы Республики Карелия, по тем основаниям, что административный ответчик, 17.01.2007 г. осужден приговором Кемского городского суда Республики Карелия по ч.1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде 8 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, оставленным в силе Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Карелия от 22.03.2007 г. Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 11.10.2012 г. вид исправительного учреждения изменен, назначено отбывание наказания в колонии-поселении. Отягчающим наказание обстоятельством является рецидив преступлений. 25.03.2014 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по сроку. За период нахождения в колонии характеризовался неудовлетворительно, допускал нарушения. В настоящее время судимость не погашена, не снята, судимость погашается 25.03.2022 г. Решением Удорского районного суда Республики Коми от 04.12.2013 г. ФИО2 установлен надзор на 3 года. Срок надзора установлен с 26.03.2014 г. по 25.03.2017 г. В течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ. В связи с чем, решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22.02.2017 г. ФИО2 срок административного надзора продлен до 25.09.2017 г., административные ограничения оставлены без изменений. Срок надзора прекращен 25.09.2017 г.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Петрозаводску ФИО1 поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 не возражал против установления административного надзора.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 17.01.2007 г. осужден приговором Кемского городского суда Республики Карелия по ч.1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде 8 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Карелия от 22.03.2007 г. приговор от 17.01.2007 г. оставлен без изменений.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 11.10.2012 г. вид исправительного учреждения изменен, назначено отбывание наказания в колонии-поселении. 

Отягчающим наказание обстоятельством является рецидив преступлений.

Решением Удорского районного суда Республики Коми от 04.12.2013 г. ФИО2 установлен надзор на 3 года, применив ограничения: явка 4 раза в ОВД для регистрации по месту жительства или пребывания; не выезжать за пределы территории района (городского поселения); запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время суток ежедневно с 22.00 до 06.00 часов. Срок надзора установлен с 26.03.2014 г. по 25.03.2017 г.

25.03.2014 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по сроку. За период нахождения в колонии характеризовался неудовлетворительно, допускал нарушения. 

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В связи с чем, решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22.02.2017 г. ФИО2 срок административного надзора продлен до 25.09.2017 г., административные ограничения оставлены без изменений. Срок надзора прекращен 25.09.2017 г.

В настоящее время судимость не погашена, не снята, с учетом п. «д» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996), положений статьи 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступление, за которое он был осужден приговором от 17.01.2007 отнесено к категории особо тяжких, судимость у ФИО2 погашается 25.03.2022.

После окончания срока административного надзора в течение 2017 г. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. 

17.03.2017 г. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания от 17.03.2017 г. назначено административное наказание в виде предупреждения.

15.06.2017г. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания от 16.06.2017 г. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. 

12.09.2017 г. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания от 12.09.2017 г. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. 

13.09.2017 г. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.20.20 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания от 13.09.2017 г. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. 

Копии постановлений о привлечении административного ответчика к административной ответственности за совершение указанных правонарушений ему вручены, данных об их отмене или изменении не имеется, притом, что сроки их обжалования истекли.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие с п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного, установленного по делу факта неоднократного привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, сведений, удовлетворительно характеризующих административного ответчика, суд полагает возможным установить предложенные органом внутренних дел ограничения, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора, имея ввиду, в том числе, сведения о характере совершенного им преступления, а также характеризующие его данные.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока погашения судимости.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении ФИО2 в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья М.Н. Картавых

Решение в окончательной форме изготовлено 26.10.2017 года.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 07.11.2017 года.