61RS0019-01-2025-004008-43 

Дело № 2-2966/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о признании здания капитальным и неподлежащим сносу, признании права собственности,

установил:

Истец обратилась с указанным иском в суд, ссылаясь на то, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 638 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, г.о. 

<

адрес> ФИО1 на находящемся в собственности земельном участке по 

<

адрес> в 

<

адрес> возведено нежилое здание. Конструктивное решение нежилого здания выполнено согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Здание является объектом капитального строительства, рассчитано на продолжительный срок эксплуатации. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным. Ограждающие и несущие конструкции здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. 

Просила суд признать нежилое здание расположенное по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, г.о. 

<

адрес> капитальным и неподлежащим сносу; признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, г.о. 

<

адрес>

ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась. 

Представитель Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

П.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу положений ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно пунктам 1-3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что распоряжением Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска № от 

<

дата> земельному участку с кадастровым номером № площадью 638 кв.м, присвоен адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>.

Согласно договору купли-продажи от 

<

дата> ФИО1 приобрела у ФИО2 указанный земельный участок в собственность.

В настоящее время ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 638 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, г.о. 

<

адрес> что подтверждается соответствующей выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Как следует из представленного истцом технического паспорта от 

<

дата>, строение литера 

<

данные изъяты> – одноэтажное здание, год постройки – 

<

дата> площадь застройки – 350,0 кв.м. Характеризуется следующими конструктивными элементами: количество этажей надземной части – 1; количество этажей подземной части – 0; фундамент – бетонный ленточный; стены, перегородки – кирпичные; перекрытия – деревянные балки; кровля – железная.

По данным технического паспорта от 

<

дата> общая площадь нежилого здания литера 

<

данные изъяты>» составляет 332,4 кв.м.

Судом установлено, что в целях подтверждения соответствия нежилого здания требованиям норм действующего законодательства Российской Федерации истец обратилась к независимому специалисту ФИО4

Как следует из заключения специалиста ФИО4 от 

<

дата>, исходя из технического описания конструктивных элементов, здание литера «

<

данные изъяты>» в 

<

адрес>, относится к 3-й группе капитальности.

В результате исследования определено, что объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого здания имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.2 и соответствуют требованиям пожарной безопасности.

По мнению эксперта, основанному на исследовании территории, функционально связанной с существующими объектами, строительство здания литера 

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, не повлекло нарушения безопасной работы объектов электросетевого хозяйства, в том числе не привело к их повреждению или уничтожению, и (или) не может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров. 

Размещение здания по отношению к линии электропередачи, согласуется с расположением иных объектов капитального строительства, находящихся на смежных земельных участках в квартале сложившейся застройки.

Ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены) здания литера «

<

данные изъяты>» видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения существующих конструкций здания. Техническое состояние несущих конструкций исследуемого здания работоспособное – категория технического состояния, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводит к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Как усматривается из материалов дела, эксперт пришел к выводу о том, что здание литера «

<

данные изъяты>», находящееся в 

<

адрес>, является объектом капитального строительства, отнесенным к 3 группе капитальности, рассчитано на продолжительный, свыше 20 лет, срок эксплуатации, имеет заглубленные (малозаглубленные) фундаменты, а также иные характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным.

Согласно ч. 1 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Поскольку судом установлено, что нежилое здание литера «А» общей площадью, согласно техническому паспорту, составляющей 332,4 кв.м (площадь застройки земельного участка-350,0 кв.м), находится в фактическом владении и пользовании истца, возведено с соблюдением действующих строительных и иных норм и правил, нарушений прав и законных интересов других лиц не имеется; при этом, ответчик возражений в отношении данного объекта не выражал, то указанное нежилое здание необходимо признать капитальным и неподлежащим сносу, а также признать за истцом право собственности на него.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о признании здания капитальным и неподлежащим сносу, признании права собственности, – удовлетворить.

Признать нежилое здание литер «

<

данные изъяты>», общей площадью 332,4 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, г.о. 

<

адрес>, капитальным и неподлежащим сносу.

Признать за ФИО1 (паспорт № выдан 

<

дата> ПВС УВД г.Новочеркасска Ростовской обл.) право собственности на нежилое здание, общей площадью 332,4 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, г.о. 

<

адрес>. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.И. Рыбакова

Мотивированный текст решения суда изготовлен 11 августа 2025 года.