Дело №2-1745/2025

УИД 22RS0068-01-2024-012610-50

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года г. Барнаул 

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего Бакшеевой Е.В., 

при секретаре Рыбакольниковой А.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Центрального района г.Барнаула к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

администрация Центрального района г.Барнаула обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что ответчик является сособственником квартиры, расположенной по адресу: ..... В связи с наличием оснований полагать, что в данной квартире самовольно выполнена перепланировка, в отсутствие необходимых согласований, в адрес ответчика направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения обследования. Однако доступ предоставлен не был.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерация, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит обязать ответчика обеспечить доступ специалистам управления архитектуры и градостроительства администрации Центрального района г.Барнаула для осмотра квартиры по адресу: ...., а так же проверки правоустанавливающих документов и документов, разрешающих проведение работ по перепланировке и (или) переустройству помещения в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Центрального района г.Барнаула на случай неисполнения решения суда компенсацию в размере 10 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, извещена надлежащим образом.

В силу ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений со стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ответчик ФИО1 является собственниками квартиры, расположенной по адресу: ...., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 34-36).

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. При этом граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст.8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом. 

Согласно ч.4 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Пунктами 1.7-1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование исковых требований истец ссылался на то обстоятельство, что доступ в квартиру ответчика необходим в целях соответствующего осмотра жилого помещения на предмет наличия/отсутствия в нем самовольной перепланировки, переоборудования, переустройства. 

Как усматривается из материалов дела, в администрацию Центрального района г.Барнаула поступило обращение ФИО3, являющейся собственником квартиры, расположенной по адресу: ...., по вопросу обследования квартир в многоквартирном доме по адресу: .... целью установления незаконных перепланировок, приводящих к увеличению теплопотерь и возрастанию платы за отопление, принятию мер по данному вопросу (л.д. 18, 19, 49).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрацией Центрального района г.Барнаула, в рамках предоставленных полномочий, на имя ФИО1 направлены уведомления с требованием присутствовать лично, либо обеспечить присутствие доверенных лиц ДД.ММ.ГГГГ с 10.00-12.00, ДД.ММ.ГГГГ с 10.00-12.00 (соответственно) при проведении осмотра жилого помещения по адресу: ...., а также представить правоустанавливающие документы на данное жилое помещение, и документы, разрешающие проведение работ по перепланировке (переустройству) жилого помещения (л.д.8-10, 13-15). 

В указанное время осмотр жилого помещения администрацией Центрального района г.Барнаула не произведен, в связи с отсутствием доступа в жилое помещение, о чем составлены соответствующие акты (л.д. 11-12, 16-17).

Статья 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относит, в числе прочего, согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; осуществление муниципального жилищного контроля; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме (пункты 7, 9, 9.1).

На основании п.6 ст.16 Положения о Центральном районе г.Барнаула и администрации Центрального района г.Барнаула, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы №775 от 29.10.2021, администрация района выявляет и обращается в суд с исками о сносе самовольных построек - садовых домов, индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки, а также строений, сооружений, не являющихся объектами капитального строительства, возведенных, созданных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, или на земельных участках, разрешенное использование которых не допускает строительства на них данных объектов, либо возведенных, созданных без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.4 ст.18 указанного Положения, администрация района согласовывает переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, администрация Центрального района г.Барнаула обладает полномочиями по проверке наличия/отсутствия в жилом помещении самовольных перепланировок, переустройств и переоборудования.

Учитывая необходимость соблюдения законных интересов жильцов дома, правил пользования жилыми помещениями, требований к содержанию жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ответчика обязанности предоставить доступ работникам истца для проведения осмотра в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Согласно п. 31 указанного выше Постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Определяя размер неустойки, судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчика, конкретные обстоятельства дела. С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает правильным определить размер неустойки – 1 000 руб. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда. 

В остальной части основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Центрального района г.Барнаула (ИНН 

<

***>) удовлетворить в части.

Обязать ФИО1 (паспорт №) обеспечить доступ специалистам управления архитектуры и градостроительства администрации Центрального района г.Барнаула для осмотра помещения по адресу: ...., для проверки правоустанавливающих документов и документов, разрешающих проведение работ по перепланировке и (или) переустройству помещения, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу администрации Центрального района г.Барнаула (ИНН 

<

***>) в случае неисполнения решения суда по истечении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу неустойку в размере 1 000 руб. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Бакшеева

Мотивированное решение составлено 18.03.2025

Копия верна

Судья Е.В. Бакшеева

Секретарь А.О. Рыбакольникова