№2-1162/2020 

59RS0044-01-2020-002226-57 подлинник

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Чусовой 18 ноября 2020 года 

Чусовской городской суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи А.А.Башировой,

при секретаре судебного заседания Безводинских И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края к ФИО1, ФИО2 о возврате неосновательно полученных денежных средств материнского ( семейного) капитала,

установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края (далее УПФ РФ в г. Чусовом) обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО2 о солидарном взыскании неосновательно полученных средств материнского (семейного) капитала в размере 351 640,36 рублей.

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом о слушании дела, своего представителя не направил. Представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. На исковых требованиях настаивают.

Согласно текста искового заявления, .... в УПФ РФ в ... с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал обратилась ФИО1 решением управления от .... ... заявление ФИО1 удовлетворено, выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 312 162,50 руб., который в соответствии с Законом №256-ФЗ подлежит дальнейшей индексации. .... в Управление с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту ( займу) на приобретение жилья, предоставленного супругу ФИО2 под поручительством ФИО1 для приобретения ... доли жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... на основании кредитного договора, заключенного с ОАО « Сбербанк России». на сумму 351 640,36 рублей обратилась ФИО1 Ответчик ФИО2 .... подписал у нотариуса обязательство оформить приобретаемое жилое помещение в общую собственность свою, супруга и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Решением истца от .... заявление ФИО1 удовлетворено, сумма в размере 351 640,36 рублей направлена на счет ОАО « Сбербанк России». Однако, после погашения займа с использованием средств материнского капитала, приобретенное по договору купли-продажи жилое помещение не было оформлено в общую собственность ФИО2, его супруги ФИО1 и их несовершеннолетних детей. Более того, согласно выписке из ЕГРН у жилого помещения по адресу: ..., ... изменился собственник, .... ФИО2 подарил свою долю супруге ФИО1, которая впоследствии .... продала жилое помещение ФИО4 Действиями ответчиков нарушены не только права их несовершеннолетних детей, но и интересы РФ, из бюджета которой средства материнского капитала выделяются Пенсионному фонду РФ. В результате Пенсионному фонду РФ причинен ущерб на сумму 351 640,36 рублей. Указанная сумма является суммой неосновательного обогащения ответчиков, и подлежит солидарному взысканию с них на основании ст. 1102 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Представила свои возражения, согласно которым с предъявленными к ней исковыми требованиями она не согласна. Факт получения денежных средства материнского /семейного/ капитала не оспаривает. Указывает на то, что предварительный договор купли-продажи доли в праве собственности в квартире по адресу: ..., ... был заключен между ФИО2, с которым она состояла в зарегистрированном браке, и ФИО5 Заключение данного договора было обусловлено намерением приобретения в собственность семьи всей квартиры, поскольку ... доли на момент продажи уже принадлежало ФИО1 и семья фактически проживала у указанной квартире. Именно ФИО2 заключил с ПАО « Сбербанк России», с целью приобретения указанной доли в собственность, кредитный договор ... от ..... .... между ФИО5 и ФИО2 заключен и исполнен договор купли-продажи ... доли в праве общей долевой собственности. .... именно ФИО2, а не она, оформил обязательство у нотариуса по оформлению ... доли в праве собственности на квартиру по ... в ... в общую собственность ФИО2, ФИО1 и их несовершеннолетних детей. Полученные средства материнского капитала были направлены на погашение кредитного договора, остаток по которому был выплачен ФИО2 Однако в июне 2011 года брак расторгнут и между П-выми было принято решение о разделе совместно нажитого имущества. Супруги договорились, что автомобиль передается ФИО2, а квартира, в которой остается проживать ФИО1 и ее несовершеннолетние дети, расположенная по адресу: ..., ... переходит в собственность ФИО1 С этой целью .... ФИО2 и ФИО1 заключили договор дарения, согласно которому режим совместной собственности прекратился, и установлен режим долевой собственности на .... доли в квартире, приобретенной за счет средств материнского капитала. ФИО2 передал в дар ФИО1 1/6 доли в праве на квартиру. брак между П-выми прекращен ..... .... Между ФИО1 и ФИО4 был оформлен договор обмена доли ( ...) в праве общей долевой собственности квартиры по ... в ... на квартиру по ... в ..., что было оформлено договором дарения от ...., зарегистрированного в установленном законом порядке. При этом ФИО1 было принято решение о выделении своим несовершеннолетним детям в праве собственности в квартире по адресу: ..., ... по ... доли в праве общей долевой собственности. Считает, что права детей она не нарушала. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился. Представил возражения, согласно которым он возражает против удовлетворения заявленных к нему исковых требованиях. Указывает на то, что начиная с 2011 года их брак с ФИО1 расторгнут, при расторжении брака они пришли к соглашению о разделе нажитого в период брака имущества. В связи с чем он .... подарил свою долю в праве собственности на квартиру по ... в ... своей супруге ФИО1 Таким образом полагает, что он с момента совершения и регистрации сделки дарения, фактически утратил право собственности в спорном жилом помещении, и является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Также указал на то, что фактически прекратились все имущественные отношении, основанные на праве совместной собственности, и с момента дарения доли он принимать какие-либо решения по выделению доли он не мог, в том числе исполнять обязанность по выделу детям доли в приобретенном жилье, которые остались проживать с бывшей супругой ФИО1 Дальнейшего его согласия на совершение сделок с указанной квартирой он не давал, о дальнейшей реализации ФИО1 долей в квартире после отчуждения своей доли ему неизвестно. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления данного иска, так как сделка по дарению доли в квартире, расположенной по адресу: ..., ... была им совершена еще в августе 2011 года, однако, с заявлением о взыскании суммы Пенсионный фонд обратился лишь в 2020 году. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, .... в УПФ РФ в г.Чусовом с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал обратилась ФИО1 ( л.д.6).

Решением Управления от .... ... заявление ФИО1 удовлетворено (л.д.7), ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 312 162,50 руб., который в соответствии с Законом №256-ФЗ подлежит дальнейшей индексации ( л.д.8).

.... между ОАО «Сбербанк России» и ФИО2 заключен кредитный договор ... на сумму 400 000 рублей, согласно условий которого кредит предоставляется для целевого использования на приобретение в собственность ... доли квартиры, расположенной по адресу: ..., ... ( л.д.20-22).

.... ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту ( займу) на приобретение жилья, предоставленного супругу ФИО2 под поручительство ФИО1 на сумму 351640,36 руб. (л.д.14-16).

.... ФИО2 подписал обязательство, согласно которому приобретаемую ... долю в праве собственности на жилое помещение он оформит в общую собственность свою, его супруги и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского ( семейного) капитала ( л.д.13).

.... решением ... УПФ РФ в г.Чусовом удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, денежные средства материнского капитала в размере 351 640,36 рублей были направлены УПФ РФ в г. Чусовом на счет заемщика по кредитному договору ... от .....

.... договором дарения, заключенным между ФИО2 и ФИО1, стороны установили следующее долевое участие в праве общей совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... : ФИО2 принадлежит ... доля в праве собственности на вышеуказанный объект, ФИО1- также принадлежит ... доли в праве собственности на указанное жилое помещение. С учетом соглашения о выделении долей ФИО2 безвозмездно передал (подарил) ФИО1 принадлежащую ему ... долю в праве долевой собственности на квартиру, расположенную по ... в .... 

В связи с чем, ФИО1 на основании вышеуказанной сделки от ...., принадлежало ... доли в праве собственности на спорное жилое помещение, что подтверждается свидетельством о гос. регистрации права от .....

На основании решения мирового судьи судебного участка №4 Чусовского муниципального района Пермского края от 12.08.2011 брак между П-выми прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от .....

Несовершеннолетние дети остались проживать с ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., что сторонами не оспаривается.

Как следует из выписки из ЕГРН от ...., у жилого помещения по адресу: ..., начиная с ...., изменился собственник (л.д.23-24), то есть указанным жилым помещением ФИО1 распорядилась без оформления долей в собственность детей по обязательству от .....

Согласно сделок договора дарения от .... ФИО1, распоряжаясь недвижимым имуществом, приобретенном на средства материнского (семейного) капитала, безвозмездно передала в собственность ФИО4 принадлежащие ей ... доли в праве общей долевой собственности на квартиру по ... в .... ФИО4, в свою очередь, на основании договора дарения от ...., подарила ФИО1, а также ее несовершеннолетним дочерям – по ... доли каждой в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., .... 

При этом ФИО1 в приобретенном жилом помещении по ... выделены доли в праве собственности своим несовершеннолетним детям: по ... доли в праве общей долевой собственности каждой дочери.

Правоотношения в области предоставления мер государственной поддержки семей, имеющих детей, регулируются Федеральным законом РФ от 29.12.2006№ 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также иными нормативно-правовыми актами, принятыми в целях единообразного применения положений данного закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала являются средствами федерального бюджета, которые передаются в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом, а также Правилами перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 20.07.2007 № 457, Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2017.

На основании ч. 1, ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по определенным направлениям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего Сертификат.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, имеющих право на использование средств материнского (семейного) капитала, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием таких средств, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у них на приобретенное жилье.

Согласно п. 4 и п. 5 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

Таким образом, из приведенных норм законодательства следует, что средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы лицом, имеющим право на дополнительную государственную поддержку, на улучшение жилищных условий членов семьи, являются целевыми, перечисляются территориальным отделением пенсионного органа на счет продавца жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что денежные средства УПФ РФ в г. Чусовом были перечислены на счет кредитной организации, предоставившей кредит на жилое помещение, однако принятое обязательство по оформлению имеющегося жилого помещения в общую собственность ФИО1, ФИО2 и их детей, в установленный законом срок не исполнено, улучшение жилищных условий ответчика ФИО1 и членов ее семьи не произошло, жилое помещение отчуждено другому лицу по договору дарения.

Вместе с тем, учитывая, что брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен ...., при расторжении брака супруги определили режим собственности в отношении недвижимого имущества- квартиры, расположенной по адресу: ..., ... установив режим долевой собственности: по ... доли в праве у каждого, и ФИО2 на основании договора дарения от .... безвозмездно передал ФИО1 свою ... долю в праве собственности на спорное жилое помещение, тем самым фактически утратив право собственности в квартире, суд приходит к выводу о том, что в связи прекращением у ответчика ФИО2 на основании совершенной сделки каких-либо имущественных отношений, основанных на праве совместной собственности, обязанность по исполнению обязательства по выделению долей несовершеннолетним детям по обязательству от .... после регистрации сделки дарения должна быть возложена на собственника ФИО1

Также суд учитывает то обстоятельство, что ФИО2 стороной в сделке от .... по распоряжению недвижимым имуществом, приобретенном на средства материнского (семейного) капитала, не участвовал, своего согласия на сделку не давал, каких-либо действий, направленных на нарушение прав своих несовершеннолетних детей и повлекших его неосновательное обогащение, не совершал.

На основании вышеизложенного, законных оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании сумм неосновательного обогащения в отношении ответчика ФИО2 суд не усматривает.

Согласно ч. 1 ч. 2 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ. При этом, в расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Перечисление средств материнского (семейного) капитала является расходным обязательством РФ.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что законные основания для нахождения денежных средств у ответчика ФИО1 отсутствуют, в данном случае имеет место неосновательное обогащение за счет бюджетных средств.

Довод ответчика ФИО1 о том, что доли у детей имеются в другом жилом помещении, а именно расположенном по адресу: ..., ..., суд во внимание не принимает. Так, средства материнского капитала ею были использованы на приобретение жилья по ... ..., и обязательство от .... было оформлено у нотариуса по выделению долей именно в жилом помещении по .... Поэтому при наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от 29.12. 2006 N 256-ФЗ ФИО1 обязана была оформить жилое помещение по ... в общую долевую собственность, в том числе детей.

Довод ФИО2 о том, что УПФР в г.Чусовом Пермского края пропущен срок исковой давности, установленный ст. 196 Гражданского кодекса РФ суд не принимает ввиду того, что он является ошибочным, поскольку на Пенсионный фонд РФ не возложена обязанность по осуществлению контроля за исполнением обязательств по оформлению прав собственности на жилые помещения, приобретенных за счет средств материнского капитала. В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: ..., ... ФИО1 безвозмездно передано ФИО4 ..... О том, что жилое помещение продано УПФР в г.Чусовом Пермского края узнало лишь из выписки из ЕГРН от ..... Ранее, указанные сведения у УПФР в г.Чусовом Пермского края отсутствовали. Таким образом, УПФР в ... края стало известно о неисполнении обязательства ответчиком при получении выписки ЕГРН от ..... Таким образом, суд считает, что истцом предъявлены исковые требования к ФИО1 в пределах срока исковой давности.

Таким образом, поскольку распоряжение и контроль над данными денежными средствами возложены на УПФ РФ в г. Чусовом, являющегося территориальным органом Пенсионного фонда РФ, действия ответчика по использованию средств материнского (семейного) капитала после отчуждения жилого помещения повлекли его незаконное обогащение за счет бюджетных средств, суд считает, что денежные средства подлежат взысканию с ответчика ФИО1 в пользу истца в размере 453 026 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а требования истца удовлетворены, то государственная пошлина в размере 6 716,40 рублей подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края 351 640 ( триста пятьдесят одна тысяча шестьсот сорок) рублей 36 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 716 руб. 40 коп.

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края к ФИО2 отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья: А.А.Баширова