Дело № 2а-911/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск 09 ноября 2017 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ковалёвой Е.В., 

при секретаре судебного заседания Протопоповой Ю.Ю.,

с участием прокурора Рыбковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области к административному ответчику администрации Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности к опубликованию в сети Интернет обязательной информации,

УСТАНОВИЛ:

Урюпинский межрайонной прокурор Волгоградской области обратился в Урюпинский городской суд Волгоградской области с вышеуказанным иском к Администрации Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района, в обоснование иска указал, что Постановлением администрации Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 01.09.2017 года № 28 утверждён Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Забурдяевского сельского поселения. В соответствии с п.3 Постановления администрации Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 01.09.2017 года № 28, данное постановление подлежит опубликованию на сайте Урюпинского муниципального района http://www.umr34.ru/.

В нарушение норм действующего законодательства постановление администрации Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 01.09.2017 года № 28 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения администрацией Забурдяевского сельского поселения» на официальном сайте в сети Интернет: http://www.umr34.ru/ не опубликовано.

На основании изложенного прокурор просит признать незаконным бездействие администрации, выразившееся в не размещении на официальном сайте Урюпинского муниципального района http://www.umr34.ru/ в подразделе «Забурдяевское сельское поселение» раздела «Административное деление» постановление администрации Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 01.09.2017 года № 28 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Забурдяевского сельского поселения» и возложить на администрацию Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области обязанность разместить на официальном сайте Урюпинского муниципального района http://www.umr34.ru/ в подразделе «Забурдяевское сельское поселение» раздела «Административное деление» постановление администрации Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 01.09.2017 года № 28 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Забурдяевского сельского поселения» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

Присутствующая в судебном заседании помощник прокурора Рыбкова Е.В., заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – глава Забурдяевского сельского поселения ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие, согласен с административным исковым заявлением.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчинённости орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчинённости лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из ч.1 ст.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» - настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления).

Согласно ч.1 и 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления. Перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг размещаются на официальных сайтах органов предоставляющих муниципальные услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Согласно п.3 Постановления администрации Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 01.09.2017 года № 28, данное постановление подлежит опубликованию на сайте Урюпинского муниципального района http://www.umr34.ru/ в подразделе «Забурдяевское сельское поселение» раздела «Административное деление».

В судебном заседании установлено, что администрацией Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области 01.09.2017 года принято постановление № 28, которым утверждён Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Забурдяевского сельского поселения».

Как следует из акта от 10 октября 2017г., старшим помощником Урюпинского межрайонного прокурора проведена проверка соблюдения законодательства в деятельности Забурдяевского сельского поселения. В ходе проверки был осуществлён вход на официальный сайт Забурдяевского сельского поселения http://www.umr34.ru/ и установлено, что по состоянию на 14 час. 21 мин. 10.10.2017 года постановление Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального рай она Волгоградской области от 01.09.2017 года № 28 не размещено на указанном сайте (л.д.14-17).

Поскольку принятый административным ответчиком нормативный акт в нарушение требований законодательства не размещён на официальном сайте, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора и возложению на администрацию Забурдяевского сельского поселения обязанность по размещению постановления от 01.09.2017 года на официальном сайте.

От уплаты государственной пошлины стороны освобождены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 226,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области к административному ответчику администрации Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности к опубликованию в сети Интернет обязательной информации, - удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие администрации Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, выразившееся в не размещении на официальном сайте Урюпинского муниципального района http://www.umr34.ru/ в подразделе «Забурдяевское сельское поселение» раздела «Административное деление» постановления администрации Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 01.09.2017 года № 28 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Забурдяевского сельского поселения».

Возложить на администрацию Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области обязанность разместить на официальном сайте Урюпинского муниципального района http://www.umr34.ru/ в подразделе «Забурдяевское сельское поселение» раздела «Административное деление» постановление администрации Забурдяевского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 01.09.2017 года № 28 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Забурдяевского сельского поселения» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Ковалёва