Дело № 5-581/2020г. №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 октября 2020 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении перевозчика – «

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.3ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», 

У С Т А Н О В И Л:

29 мая 2020 года в 14 час. 03 мин. на таможенном посту МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенном по адресу: Брянская область, Севский район, 518 км + 580 м автодороги М-3 «Украина», перевозчиком 

<

адрес>) для проведения транспортного весового контроля были представлены транспортные средства: седельный тягач 

<

...> гос. №, полуприцеп бортовой тентованный 

<

...> гос. №, следующий из Турции в Узбекистан и перевозящий товар - «синтетическая кожа и полиуретан компоненты» в количестве 208 грузовых места, вес брутто 22232,23 кг. В качестве отправителя товара заявлен: 

<

...>.

Представителем перевозчика, водителем указанных транспортных средств, гражданином 

<

...> ФИО2), паспорт № выдан республикой Турция, ДАТАг., было сообщено о прибытии вышеуказанного товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза и представлены для регистрации сообщения о прибытии товаросопроводительные документы: международная товарно-транспортная накладная - СМР № от ДАТА, № от ДАТА, №, коммерческий инвойс № от ДАТА., упаковочный лист ДАТА

Каких-либо дополнительных сведений, информации и документов о несоответствии (превышении), количества грузовых мест, наименований товаров, заявленных в товаросопроводительных документах (далее ТСД), представитель перевозчика не представлял.

Сообщение о прибытии указанных товаров на территорию Евразийского экономического союза было зарегистрировано 30.05.2020 года в 10 час. 44 мин за №. Транспортное средство: седельный тягач 

<

...>, гос. №, полуприцеп бортовой тентованный 

<

...>, гос. №, были направлены для проведения осмотра с применением инспекционно-досмотрового комплекса, где по результатам осмотра им был присвоен статус «объект под подозрением».

Далее транспортное средство: седельный тягач 

<

...>, гос. №, полуприцеп бортовой тентованный 

<

...>,гос. №, было направлено на таможенный досмотр на 

<

...>» в регионе деятельности Брянской таможни.

В результате проведения таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № было установлено, что в грузовом отделении вышеуказанного транспортного средства находился товар, представляющий собой: синтетическая ткань в рулонах и полиуретан компонент в металлических и пластиковых ёмкостях. Всего 208 грузовых мест. Данный товар соответствует и заявлен ТСД.

Кроме товара, заявленного в ТСД, в грузовом отделении полуприцепа гос. № обнаружен товар, сведения о котором в ТСД отсутствовали (не заявлены) - прозрачная (бесцветная) вязкая жидкость с характерным химическим запахом, в пластиковой емкости синего цвета без маркировки, с черной пластиковой крышкой с металлическим обручем, весом нетто 88,5 кг., весом брутто - 91,5 кг. являющийся раствором синтетического полимера (полиэфируретана) в сложном органическом растворителе. Массовая доля растворителя составляет 86,6%, массовая доля полимера составляет 12,6%, массовая доля пластификатора составляет 0,8%.

При сопоставлении сведений о товаре, полученных по результатам таможенного досмотра, со сведениями, заявленными в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах установлено, что количество грузовых мест составил 209, что на одно грузовое место больше заявленного в товаросопроводительных документах и обнаружен вышеуказанный товар, сведения о котором в ТСД отсутствуют.

Таким образом, путем представления товаросопроводительных документов - международная товарно-транспортная накладная - СМР № от ДАТА, № от ДАТА № от ДАТА, коммерческий инвойс № от ДАТА., упаковочный лист № б/н от ДАТА., перевозчиком «

<

...>» LTD сообщены таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Предметом административного правонарушения по делу является товар: «Раствор синтетического полимера (полиэфируретана) в сложном органическом растворителе, с массовой долей растворителя 86,6%, массовой долей полимера 12,6%, массовой долей пластификатора 0,8%., весом нетто 88,5 кг., в виде прозрачной (бесцветной) вязкой жидкости с характерным химическим запахом, в пластиковой емкости синего цвета без маркировки, с черной пластиковой крышкой с металлическим обручем, весом брутто - 91,5 кг.

Представитель 

<

...> LTD, представитель Брянской таможни, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, просят рассмотреть дело без их участия, поэтому на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия представителя 

<

...> LTD, представителя Брянской таможни. 

Судья, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему. 

В соответствии с пп. 27, пп.3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза; ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз с таможенной территории Союза – совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Статьей 88 ТК ЕАЭС определено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет таможенному органу документы и сведения о количестве грузовых мест, весе брутто товаров, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков.

Вина перевозчика «

<

...>» LTD в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДАТА, которым дана правовая оценка противоправных действий перевозчика 

<

...> LTD и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ (л.д. 73-83);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА, в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного перевозчиком 

<

...> LTD товара (л.д.17-25); 

- объяснением водителя перевозчика 

<

...> LTD ФИО2 от ДАТА., осуществлявшего ДАТА перевозку товара (л.д. 47-48); 

- протоколом опроса свидетеляинспектора ОТД № ТП МАПП Троебортное ФИО1. от ДАТА. (л.д. 49-50);

- сопроводительными документами:международная товарно-транспортная накладная - СМР № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА, коммерческий инвойс № от 21.05.2020г., упаковочный лист № б/н от ДАТА. (л.д.5-9);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА, по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым у водителя перевозчика 

<

...>» LTD ФИО2 был изъят в качестве предмета административного правонарушения товар: жидкость с характерным химическим запахом в пластиковой емкости, без маркировки, весом брутто -91,5 кг., весом нетто 88,5 кг (л.д.29-30).

-- заключением эксперта ЭКС–филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА., согласно которому представленная на исследование жидкость представляет собой раствор синтетического полимера (полиэфируретана) в сложном органическом растворителе. Массовая доля растворителя составляет 86,6%, массовая доля полимера составляет 12,6%, массовая доля пластификатора оставляет 0,8%. Определить свободную (рыночную) стоимость представленной на исследования пробы товара не представляется возможным по причине указанной в исследовательский части (л.д. 56-61).

Оценивая изложенные в настоящем постановлении доказательства в совокупности, судья считает доказанной вину перевозчика «

<

...>» LTD в сообщении таможенному органу при прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза недостоверных сведений околичестве грузовых мест и наименовании товарапутем представления недействительных документов, при обстоятельствах, описанных в настоящем постановлении.

Действия перевозчика 

<

...>» LTD правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза путем представления недействительных документов, так как водитель перевозчика «

<

...>» LTD ФИО2 сообщил таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товара.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, то, что перевозчик 

<

...>» LTD впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к перевозчику «

<

...>» LTD наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения - незадекларированного товара, учитывая при этом, чтов процессе экспертных исследования проведенных в ЭКС – филиал ЦЭКТУ г. Брянск проба товара - (жидкость) 1,5 литра в 1 п/э бутылке)была израсходована.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать перевозчика 

<

...>» 

<

адрес>, идентификационный №, дата регистрации ДАТА, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения товара: «Раствор синтетического полимера (полиэфируретана) в сложном органическом растворителе, с массовой долей растворителя 86,6%, массовой долей полимера 12,6%, массовой долей пластификатора 0,8%., весом нетто 88,5 кг., весом брутто - 91,5 кг., находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное (242455 Брянская область, Севский район, 518 км +580 метров автодороги «Украина»).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.И. Рухмаков