№ 

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

с участием истца ФИО1,

ответчика – представителя УПФР (государственное учреждение) в городском округе г.Клинцы Брянской области ФИО2, 

при секретаре Копытовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ года дело по иску ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФРФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное), в котором просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, спорные периоды: ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской. АЭС": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ 

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) о назначении досрочной страховой, пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», но получила отказ. Считает данное решение не законным и просит включить неучтенные периоды её работы в специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала иск, просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - представитель ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) Несоленый А.С исковые требования ФИО1 не признал и пояснил, что требуемые истцом периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как это не предусмотрено действующим законодательством. Периоды нахождения истца в дополнительном отпуске в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, поскольку предоставляемые дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии со ст. 18 указанного закона являются мерой компенсации за вред, причиненный гражданину за проживание и работу в зоне радиоактивного загрязнения, а не дополнительными отпусками, которые предоставляются педагогам в связи с их профессиональной деятельностью. Также оплата «радиационных» отпусков производится не работодателем, а из других источников Федерального бюджета.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015 года.

Пенсия назначается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, одним из условий реализации права на досрочную пенсию по старости является деятельность педагогических работников в учреждениях образования определенного вида и в определенных должностях. 

Согласно трудовой книжке № № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала воспитателем детского сала; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя группы продленного дня, учителем в 

<

данные изъяты> средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает учителем начальных классов 

<

данные изъяты> начальной общеобразовательной школы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Согласно решению ГУ- Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе 

<

адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. №, стаж педагогической деятельности ФИО1 составляет 24 года 10 мес. 18 дней.

При этом в специальный стаж истцу не были включены периоды дополнительных отпусков согласно ФЗ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ 

Суд не согласен с указанным отказом по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.116 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы и среднего заработка.

Работникам предоставляются ежегодные основные и дополнительные отпуска. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, гражданам, указанным в п. 9 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, а именно постоянно проживающим и работающим в зоне отселения, гарантируются, кроме прочего, ежегодный дополнительный отпуск в размере 14 календарных дней.

За истцом в спорный период сохранялось место работы, заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с аб. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, кроме периодов работы включаются в специальный стаж также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

А, как уже было указано выше, отпуска, предоставленные на основании ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» являются дополнительными. Факт предоставления истцу дополнительных оплачиваемых отпусков как лицу, работающему в зоне с правом на отселение, что подтверждается копиями приказов. 

В связи с вышеуказанным, периоды нахождения истицы в отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. продолжительностью по 14 и 7 календарных дней, всего 61день, подлежат зачету в общий трудовой стаж истицы, в связи с чем, требования истицы о включении периода ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, являются законными и обоснованными.

Суд пришел к выводу, что стаж педагогической работы ФИО1 на день обращения с заявлением для назначения пенсии составляет более 25 лет, который складывается из признанного Пенсионным фондом специального стажа 24лет 10 месяцев 18 дней, 61 дня дополнительных отпусков по Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что является достаточным для назначения ей досрочной пенсии.

В силу статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Решая вопрос в части иска о времени назначении пенсии, суд исходит из того, что вопрос о назначении пенсии носит заявительный характер. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии -ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 возникло право на получение пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) включить в стаж педагогической деятельности, дающей право на получение пенсии за выслугу лет, ФИО1 ФИО8 периодов дополнительных отпусков по ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической работой с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд. 

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.