Дело №2-1325/2023

УИД 65RS0005-02-2023-001294-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2023 года город Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - Королёвой О.И.,

при секретаре судебного заседания - Туляковой П.М.,

с участием прокурора - Фроловой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Корсаковского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

25 сентября 2023 года ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском к ФИО2, муниципальному унитарному предприятию «Рассчетно-кассовый центр по обработке платы за жилое помещение и коммунальные услуги» (далее МУП «РКЦ»).

В обоснование искового заявления указала, что является одним из собственников жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, доля в праве составляет 1/5. Право собственности приобретено на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от 29 апреля 2008 года. Ответчик до 8 декабря 2016 года являлась собственником 1/5 доли в данном жилом помещении приобретя право собственности в порядке приватизации, которую продала М. на основании договора купли-продажи от 2 декабря 2016 года. По условиям договора право пользования жилым помещением не сохраняется. Ответчик фактически в квартире не проживал, вещей не имеется, расходы по оплате жилья и коммунальным услугам не несет. Поскольку отчуждение ответчиком своей доли произошло по возмездной сделке, отсутствует соглашение о порядке пользования жилым помещением, в связи с чем ответчик как бывший собственник, утратил право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Протокольным определением суда от 8 ноября 2023 года по ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика МУП «РКЦ», на надлежащего Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации Сахалинской области (далее УМВД России по Сахалинской области).

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующий на основании доверенности от 22 сентября 2023 года, заявленные требования поддержали, в обоснование привели доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по месту регистрации, судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. Извещена телефонограммой, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику в качестве А. назначен адвокат Е., действующий на основании ордера. В судебном заседании А. ФИО2 - адвокат Е. полагал, что исковые требования, заявленные к ответчику, не подлежат удовлетворению. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца М., Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, ранее в предварительном судебном заседании заявленные требования поддержали, в обоснование привели те же доводы, что и истец.

Третье лицо О., в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по месту жительства. Судебное извещение возвращено в отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

Представитель УМВД России по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон регулируются Всеобщей декларацией прав человека, статьями 209, 288, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 30, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека установлено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище (статья 25). Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его предназначением.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 года №4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

По смыслу статьи 35 Конституции Российской Федерации закрепляется приоритет собственника в реализации права пользования жилым помещением.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В силу части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам (часть 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии частями 1, 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

По смыслу указанных норм права следует, что при смене собственника жилого помещения, бывший собственник и проживающие с ним лица утрачивают право владения, пользования и распоряжения им.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования 

<

адрес> и Ж., ФИО1, Ж., Н., ФИО2 заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан №.

ФИО2 являлась собственником 1/5 доли жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.

2 декабря 2016 года между ФИО2 и М. заключен договор купли-продажи 1/5 доли вышеуказанного жилого помещения.

Пунктом 9 договора предусмотрено, что право собственности возникает у покупателя с момента регистрации договора и регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации права, кадастра и картографии по Сахалинской области.

Переход права собственности зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области 8 декабря 2016 года.

Согласно выписке из ЕГРН от 10 октября 2023 года собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> являются: М. 3/5 доли, О. 1/5 доля. ФИО1 1/5 доли.

Согласно справке от 15 сентября 2023 года по вышеуказанному адресу зарегистрированы: ФИО1, внучка ФИО2, сын Л.

Как следует из искового заявления, и установлено в судебном заседании ответчик в спорном жилом помещении не проживает, расходы по оплате коммунальных услуг не несет, добровольно сниматься с регистрационного учета отказывается, соглашение о порядке проживания сторонами не достигнуто и в письменном виде не заключалось. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статья 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая, что право собственности на 1/5 долю жилого помещения, в которой зарегистрирована ответчик, перешло на основании договора купли продажи к М., ответчик добровольно изменила место проживания, каких-либо предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением судом не установлено.

Таким образом, суд считает, что исковые требования о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В части заявленных требований о снятии с регистрационного учёта ФИО2 суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования в силу следующего.

Так, согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены пунктом «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713.

Пунктами 32, 33 указанных Правил установлено, что при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п. п. «в», «г», «д», «е», «ж» пункта 31 Правил, соответствующие документы предоставляются заинтересованными физическими и юридическим лицами. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневных срок, то есть дополнительного возложения судом на органы регистрационного учета соответствующей обязанности не требуется.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учёта из жилых помещений на основании вступивших в законную силу решений суда закреплено вышеприведёнными нормами.

Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учёта законом не предусмотрено, при этом материально-правовой спор между истцом и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области отсутствует.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> (паспорт серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья - О.И. Королёва 

Мотивированное решение составлено 12 декабря 2023 года

Председательствующий судья - О.И. Королёва