Дело № 2- 102/2017

решение

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г. Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в лице председательствующего судьи ПравдиченкоТ.Г., при секретаре судебного заседания – Буровой Н.А.,

с участием: представителя истца – В.С.ВА.; представителя третьего лица ФИО1 – ФИО2; представителя администрации городского округа ЗАТО город Фокино, финансового управления городского округа ЗАТО город Фокино, управления муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Фокинского городского суда гражданское дело по иску ФИО4, иску третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО1, ФИО5 к администрации городского округа ЗАТО город Фокино, финансовому управлению городского округа ЗАТО город Фокино, управлению муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино, Департаменту по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края, администрации Приморского края о признании права на получение единовременной выплаты, возложении обязанности,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском с учетом уточнений к администрации городского округа ЗАТО город Фокино, финансовому управлению городского округа ЗАТО город Фокино, управлению муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино, Департаменту по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края, администрации Приморского края о признании права на получение единовременной выплаты, возложении обязанности. 

В обоснование заявленных требований указала, что на основании решения Фокинского городского суда Приморского края от 06.12.2011 за ней было признано право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом № 342-ФЗ 08.12.2010 «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».Во исполнение указанного решения она с составом семьи была включена в список граждан, изъявивших желание об обеспечении жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом № 342 – ФЗ, и на ДД.ММ.ГГГГ имела №, однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она не была обеспечена жилым помещением за счет средств федерального бюджета.В ДД.ММ.ГГГГ ею был избран способ обеспечения в виде получения единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, и она была включена в сводный список граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, изъявивших желание об обеспечении жилыми помещениями, по 

<

адрес>, который был утвержден приказом руководителя Департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем - ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано Свидетельство на предоставление жилого помещения (единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения) на сумму 2.559.978 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ею был заключен с Барашковыми договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. По условиям договора сумма в размере 2.559.978 рублей должна быть перечислена на счет продавца после регистрации перехода права собственности на жилое помещение. Однако ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа ЗАТО город Фокино на основании постановления № ей было отказано в перечислении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения. Полагает данный отказ незаконным, поскольку указанные основания – не предоставление ею льготного удостоверения, оценивались судом при принятии решения в ДД.ММ.ГГГГ и были признаны незаконными. 

Просила признать за ней право на получение единовременной денежной выплаты в размере 2.559.978 руб. на основании свидетельства на предоставление жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию городского округа ЗАТО город Фокино, управление муниципальной собственностью городского округа ЗАТО город Фокино направить в Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края сведения о потребности в субвенциях из федерального бюджета для реализации в 2017 году переданных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, вставших до 01.01.2005 на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления, в размере 2.559.978 руб., для обеспечения ее единовременной денежной выплатой; обязать администрацию Приморского края, Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края, перечислить установленным порядком средства субвенции в размере 2.559.978 руб., в бюджет администрации городского округа ЗАТО город Фокино; обязать финансовое управление городского округа ЗАТО город Фокино, администрацию городского округа ЗАТО город Фокино и управление муниципальной собственностью городского округа ЗАТО город Фокино в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу перечислить единовременную денежную выплату в размере 2.559.978 руб. на приобретение жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на счет одного из продавцов – ФИО1; взыскать с администрации городского округа ЗАТО город Фокино судебные расходы по оплате услуг представителя в общем размере 23.000 рублей. 

Третьими лицами ФИО1, ФИО5 были заявлены по аналогичным основаниям самостоятельные требования о признании права и возложении обязанности, которые также просили: признать их право на получение денежных средств в размере 2.559.978 руб. в счет оплаты по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, номер регистрации №, являющихся единовременной денежной выплатой на приобретение жилого помещения, предоставленной ФИО4 на основании свидетельства на предоставление жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию городского округа ЗАТО город Фокино, финансовое управление городского округа ЗАТО город Фокино, управление муниципальной собственностью городского округа ЗАТО город Фокинов течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу перечислить единовременную денежную выплату в размере 2.559.978 руб., предоставленной ФИО4 на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, на приобретение жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в счет оплаты по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО1 №.8ДД.ММ.ГГГГ.8400776, открытый в дополнительном офисе № ПАО Сбербанк России, ИНН 

<

***>, КПП 272143001, ОКПО 2785100, ОКОНХ 96130, к/с 30101.810.6.00000000608.

Истица ФИО4 в судебное заседание не прибыла, надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, ходатайств суду не заявляла. Ранее в судебном заседании уточненные требования поддержала по указанным выше основаниям, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ФИО4 – В.С.ВБ. в судебном заседании так же настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований, по основаниям указанным в иске.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования Б.Л.ВБ., ФИО5, извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыли, ходатайств суду не заявляли, судья определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержала требования ФИО1, полагала решение администрации городского округа ЗАТО город Фокино об отказе единовременной выплаты ФИО4 не законным, поскольку, право истца на получение указанной выплаты подтверждено Свидетельством, истицей соблюден предусмотренный законодательством Порядок, утвержденный постановлением Губернатора Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №, законных оснований для отказа в выплате денежных средств у ответчика не имелось. Просила удовлетворить требования третьих лиц.

Представитель администрации Приморского края в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменные пояснения по иску, в соответствии с которыми указал, что администрация Приморского края является не надлежащим ответчиком по данному иску, поскольку департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края является самостоятельным органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим реализацию на территории Приморского края единой государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства, который является главным распорядителем бюджетных средств и к ведению которого отнесены расходные обязательства, указанные в иске. 

Представитель Департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно письменных пояснений, требования, заявленные к Департаменту не признал, указав, что во исполнение решения Фокинского городского суда от 06.12.2011, ФИО4 была включена в Список граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, вставших до 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Приморском крае, на ДД.ММ.ГГГГ под номером № а так же включена в сводный Список граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями, по Приморскому краю. Законом Приморского края от 04.11.2011 № 793-КЗ отдельными государственными полномочиями по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями наделены органы местного самоуправления городских округов. Порядок предоставления лицам, данной категории, утвержден постановлением Губернатора Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №. В ДД.ММ.ГГГГ средства федерального бюджета на реализацию указанных мероприятий не предусматривались, в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 №397-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год», Постановлением Правительства РФ от 21.03.2016 № 216 и Законом Приморского края от 22.12.2015 №737-КЗ «О краевом бюджете на 2016 год» городскому округу ЗАТО город Фокино были предусмотрены денежные средства на реализацию указанных мероприятий, которые были перечислены в бюджет городского округа, подтвердившего выдачу ФИО4 свидетельства на предоставление жилого помещения. Однако в ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа средства субвенции не использованы, возвращены в доход краевого бюджета, потребность в данных средствах не подтверждена. В соответствии с законом Приморского края от 22.02.2017 № 84 – КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О краевом бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» городскому округу ЗАТО город Фокино предусмотрены субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанной категории в размере 2.559.980 руб., данная сумма перечислена Департаментом УМСг.Фокино ДД.ММ.ГГГГ. По указанным основаниям просил исковые требования к Департаменту оставить без удовлетворения. 

Представитель администрации городского округа ЗАТО город Фокино, финансового управления городского округа ЗАТО город Фокино, управления муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что постановка на учет ФИО4 осуществлена на общих основаниях, т.е. не в установленном постановлением Правительства РФ №1054 порядке и в региональном сводном списке граждан, уволенных с военной службы, претендующих на получение жилья за счет средств федерального бюджета в рамках Федерального закона от 08.12.2010 №342-ФЗ, должны остаться только те уволенные сотрудники правоохранительных органов, которые соответствуют требованиям п.п.г пункта 6 Правил. Кроме того, в соответствии с письмом Минстроя России от 20.04.2016 №11831-ЕС/05 средства субвенции могут быть использованы только на обеспечение жильем категории граждан, указанных в пункте 1 Правил, к каковым ФИО4 не относится. Выбранный Московкиной способ реализации своего права на получение жилья (за счет средств федерального бюджета) в настоящее время невозможен, т.к. она перестала соответствовать требованиям Федерального закона №342-ФЗ.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично, требования третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в соответствии с решением Фокинского городского суда от 06.12.2011 за ФИО4 признано право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» № 342-ФЗ от 08.12.2010; на администрацию ГО ЗАТО г. Фокино возложена обязанность отменить постановление в части утверждения протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО4 в общий список граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, направить учетное дело ФИО4 в администрацию Приморского края; так же на администрацию Приморского края возложена обязанность включить ФИО4 в список, граждан, изъявивших желание об обеспечении жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом № 342-ФЗ и в заявку, предоставляемую органом государственной власти субъекта РФ для расчета общего объема субвенций Приморского края. Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 28.02.2012 указанное решение оставлено без изменения. Во исполнение указанного решения суда ФИО4 включена в список граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, вставших до 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Приморском крае, а так же включена в сводный Список граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями по Приморскому краю. В ДД.ММ.ГГГГ Приморскому краю на реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц были выделены субвенции из федерального бюджета, и городскому округу ЗАТО город Фокино на реализацию данных мероприятий были перечислены средства субвенции в размере 2.595.840 руб., потребность которых была подтверждена Свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным администрацией городского округа ЗАТО город Фокино ФИО4, согласно которого она имеет право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом № 342-ФЗ от 08.12.2010, в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в размере 2.559.978 рублей. Так же ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ с Барашковыми заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. По условия договора квартира приобретается за счет средств федерального бюджета на основании Свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость квартиры определена сторонами в размере 2.559.978 рублей, указанная сумма подлежит зачислению на счет ФИО1 Данная сделка зарегистрирована в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ за №. Постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино №-па от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в перечислении единовременной денежной выплаты на приобретение, указанного жилого помещения, за счет средств субвенции на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, на том основании, что ФИО4 не предоставлено льготное удостоверение в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1054.

Так же судом установлено, что в соответствии с законом Приморского края от 22.02.2017 № 84 – КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О краевом бюджете на ДД.ММ.ГГГГ и плановый период ДД.ММ.ГГГГ» городскому округу ЗАТО город Фокино предусмотрены субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, в размере 2.559.980 руб., указанные денежные средства перечислены УМСг.Фокино ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено платежным поручением. 

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (ред. от 24.11.2014) порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 Федерального закона от27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", распространяются на следующие обеспечиваемые жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета категории граждан независимо от даты их увольнения со службы, которые до 1 января 2005 года в установленном Правительством Российской Федерации порядке были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительстваи принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в том числе и граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службыМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 342-ФЗ гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, изъявившим желание получить государственные жилищные сертификаты до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона выдача указанных сертификатов не производится. Такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". (в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 297-ФЗ).

В соответствии с п. 2.1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военнойслужбы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: (в ред. Федеральных законов от 02.11.2013 N 297-ФЗ, от 24.11.2014 N 360-ФЗ) жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона Приморского края от 04.08.2011 № 793-КЗ (ред. от 05.04.2016) "Об обеспечении жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц в Приморском крае и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями" жилыми помещениями обеспечиваются следующие категории граждан, принятых до 1 января 2005 года органамиместного самоуправления муниципальных образований Приморского края (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим уполномоченным органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, в том числе и граждане, уволенные со службыиз органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения со службы, и совместно проживающие с ними члены их семей, являющиеся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона Приморского края№ 793-КЗ органы местного самоуправления городских округов (за исключением Владивостокского городского округа), муниципальных районов и городских поселений Приморского края (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом (далее - государственные полномочия) в том числе и предоставление единовременной выплаты.

Порядок предоставления гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам, жилых помещений и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в Приморском крае, утвержден постановлением Губернатора Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п.3 Порядка предоставление жилых помещений и единовременной выплаты осуществляется в соответствии с частями 3, 4 статьи 2 Закона гражданам, включенным в сводный список граждан, сформированный департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края (далее - Департамент) в соответствии с частью 9 статьи 2 Закона (далее - Сводный список). Включение граждан в Сводный список осуществляется в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Сводный список направляется в уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований в течение пяти дней со дня его утверждения Департаментом.

В соответствии с пунктом 4 Порядка право гражданина на предоставление ему жилого помещения (единовременной выплаты) удостоверяется именным документом - свидетельством на предоставление жилого помещения (единовременной выплаты) (далее - Свидетельство).

Пунктом 21 Порядка предусмотрено, что единовременная выплата предоставляется гражданину в безналичной форме на основании решения о предоставлении единовременной выплаты, принятого уполномоченным органом в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка. Единовременная выплата используется для оплаты, в том числе и договора купли-продажи жилого помещения (далее - договор купли-продажи).

В соответствии с пунктом 22 Порядка приобретаемое или построенное за счет единовременной выплаты жилое помещение должно находиться на территории Приморского края, быть пригодным для постоянного проживания, не обремененным правами третьих лиц и не должно находиться под арестом.

Согласно пункту 24 Порядка при приобретении жилого помещения по договору купли-продажи гражданин в пределах срока действия Свидетельства: 1) осуществляет подбор жилого помещения, в том числе индивидуального жилого дома (части дома), квартиры (комнаты), на первичном или вторичном рынке жилья на территории Приморского края; 2) заключает с продавцом договор купли-продажи; 3) обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации договора купли-продажи; 4) представляет в уполномоченный орган: Свидетельство; копию договора купли-продажи; документ, подтверждающий частичную оплату гражданином договора купли-продажи за счет собственных и (или) заемных средств (в случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер единовременной выплаты).

В соответствии с пунктом 28 Порядка уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня обращения гражданина с документами, указанными в подпункте 4 пункта 24 Порядка, проверяет соответствие заключенных договоров купли-продажи требованиям действующего законодательства и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении единовременной выплаты.

Таким образом, орган местного самоуправления не наделен правом оценивать законность выдачи гражданину Свидетельства на предоставление жилого помещения (единовременной выплаты), вправе лишь проверить соответствие договора купли-продажи требованиям законодательства. 

Согласно статье 61ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

В этой связи, суд признает установленным вышеуказанным решением Фокинского городского суда, право ФИО4 на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» № 342-ФЗ от 08.12.2010. Данным решением так же установлено, что лица, указанные в ст. 2 Федерального закона № 342-ФЗ не могли быть поставлены на жилищный учет согласно Правилам учета военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства №1054 от 06.09.1998. 

Так же при установленных вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что предусмотренные законодательством условия для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, в данном случае соблюдены: ФИО4 включена в сводный список граждан, сформированный департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края; ее право на предоставление жилого помещения (единовременной выплаты) удостоверено Свидетельством, выданным ДД.ММ.ГГГГ;в пределах срока действия Свидетельства ею осуществлен подбор жилого помещения, соответствующего требованиям, установленным п.22 Порядка, заключен с продавцом договор купли-продажи; произведена регистрация договора в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; а так же в администрацию городского округа ЗАТО город Фокино представлены все необходимые документы. Законных оснований у администрации городского округа ЗАТО город Фокино для принятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты, не имелось.

Исходя из изложенного, суд признает требования истца и третьих лиц, заявленные к администрации городского округа ЗАТО город Фокино, финансовому управлению городского округа ЗАТО город Фокино, управлению муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на администрацию городского округа ЗАТО город Фокино, управление муниципальной собственностью городского округа ЗАТО город Фокино обязанности направить в Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края сведения о потребности в субвенциях из федерального бюджета для реализации в ДД.ММ.ГГГГ, а так же требований истцазаявленных в отношении администрации Приморского края и Департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края, поскольку судом установлено, что денежные средства субвенции в размере 2.559.980,00 руб., в установленном порядке перечислены администрации городского округа ЗАТО город Фокино (УМСг.Фокино) ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено платежным поручением, данными ответчиками права истца не нарушены. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Расходы истца на оплату услуг представителя в размере 23.000 руб., подтверждены соответствующими квитанциями. Руководствуясь вышеуказанной нормой ГПК РФ, суд взыскивает с администрации городского округа ЗАТО город Фокино расходы истца на оплату услуг представителя в заявленном размере, признавая их уплаченными в разумных пределах, учитывая затраченное представителем время, сложность дела, характер проведенной работы в рамках данного дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО4, иск третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО1, ФИО5 к администрации городского округа ЗАТО город Фокино, финансовому управлению городского округа ЗАТО город Фокино, управлению муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино, Департаменту по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края, администрации Приморского края о признании права на получение единовременной выплаты, возложении обязанности– удовлетворить частично. 

Признать за ФИО4 право на получение на основании Свидетельства на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ из средств федерального бюджета единовременной денежной выплаты в размере 2.559.978 (два миллиона пятьсот пятьдесят девять тысяч девятьсот семьдесят восемь) руб..

Признать право ФИО1, ФИО5 на получение денежных средств в размере 2.559.978 (два миллиона пятьсот пятьдесят девять тысяч девятьсот семьдесят восемь) руб. в счет оплаты по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю за номером №, являющихся единовременной денежной выплатой на приобретение жилья, предоставленной ФИО4 на основании Свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию городского округа ЗАТО город Фокино, финансовое управление городского округа ЗАТО город Фокино, управление муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино в течение двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу перечислить единовременную денежную выплату в размере 2.559.978 руб., предоставленную ФИО4, на приобретение жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в счет оплаты по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю за №, на счет ФИО1 №, открытый в дополнительном офисе № ПАО Сбербанк России, 

<

данные изъяты>

Взыскать с администрации городского округа ЗАТО город Фокино в пользу ФИО4 расходы по оплате услуг представителя в размере 23.000 (двадцать три тысячи) руб..

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 10.07.2017.

Председательствующий судья Т.Г. Правдиченко