УИД 27RS0014-01-2025-002261-94

Дело № 2-1/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2026 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А.,

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

с участием:

представителя истца помощника Советско-Гаванского городского прокурора Унтевской Н.С.,

представителя ответчика ООО УК «ЖЭУ 27» генерального директора ФИО1, действующего на основании прав по должности,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Газэнергосеть Хабаровск» ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖЭУ 27» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности в установленном порядке с привлечением специализированной организации провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы,

У С Т А Н О В И Л:

Советско-Гаванский городской прокурор обратился в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с исковым заявлением к ООО УК «ЖЭУ 27» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности в установленном порядке с привлечением специализированной организации провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы. В обоснование иска указано, что Советско-Гаванской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения норм законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, в ходе которой установлено, что в установленном порядке с привлечением специализированной организации техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах по адресу: 

<

адрес>, не проведено. Управление указанных многоквартирных домов осуществляет ООО УК «ЖЭУ 27». Многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> построен и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, по 

<

адрес> – в ДД.ММ.ГГГГ году. Сведения о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов, отсутствует, соответственно, срок службы газопровода для домов следует исчислять со дня их ввода в эксплуатацию. Диагностика внутридомового газового оборудования по истечении 30 лет с момента введения домов в эксплуатацию не проводилась, что может привести к неблагоприятным последствиям для жильцов многоквартирных домов, а также неопределенного круга лиц, а также ведет к нарушениям прав граждан на безопасное проживание в указанных многоквартирных домах. Просит признать бездействие ООО УК «ЖЭУ 27»в не проведении в установленном порядке с привлечением специализированной организации технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, и по адресу: 

<

адрес>, незаконным; обязать ООО УК «ЖЭУ 27»в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в установленном порядке с привлечением специализированной организации провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах по адресу: 

<

адрес>.

Определением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Газэнергосеть Хабаровск».

В судебном заседании представитель истца помощник Советско-Гаванского городского прокурора Унтевская Н.С. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, и просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО УК «ЖЭУ 27» генеральный директор ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что у ответчика отсутствует обязанность по заключению договора со специализированной организацией для проведения технического диагностирования газового оборудования. В силу пунктов 9, 91 Правил N 410, ООО «Газэнергосеть Хабаровск» обязано иметь в штате аттестованных сотрудников, имеющих необходимое образование для проведения указанных работ. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Газэнергосеть Хабаровск» ФИО2 поддержала заявленные прокурором требования, пояснив, что между ООО «Газэнергосеть Хабаровск» и ООО УК «ЖЭУ 27» заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Третье лицо, специализированной организацией, проводящей техническое диагностирование ВДГО не является. ООО «Газэнергосеть Хабаровск» неоднократно направлялось ответчику уведомление о необходимости представить заключение специализированной организации по результатам проведения технического диагностирования ВДГО с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах по адресу: 

<

адрес>, однако указанные требования ответчиком проигнорированы.

Выслушав стороны, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, газопроводы многоквартирного дома до первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков относятся к внутридомовой инженерной системе газоснабжения и являются частью общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

Пунктом 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290, определено, что организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов, а также проведение работ по устранению выявленных нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования относятся к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме.

Пунктом 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.

Согласно пункту 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, абонентом может выступать как владелец жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, так и исполнитель коммунальной услуги газоснабжения (управляющая организация, ТСК, ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив).

Внутридомовое газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.

В силу п. 8 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальных услуг по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 410 работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил.

На основании п. п. 3.1, 3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 101, диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода. Первичная диагностика внутреннего газопровода производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

В заключении, в случае продления нормативного срока эксплуатации газопровода, должны быть даны назначенный ресурс газопровода (в годах), объемы и сроки необходимого выборочного ремонта, а также рекомендации по его (газопровода) безопасной эксплуатации.

Пунктом 80 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в случае истечения у внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (отдельного оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования) нормативного срока службы, установленного изготовителем, и отсутствие положительного заключения по результатам технического диагностирования указанного оборудования, а в случае продления этого срока по результатам диагностирования - истечение продленного срока службы указанного оборудования.

Таким образом, при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, срок службы газового оборудования которых превышает 30 лет, управляющей организацией в обязательном порядке должен быть заключен договор на проведение работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования и проведены указанные работы с целью решения вопроса о возможности дальнейшей эксплуатации газопроводов.

Как установлено в судебном заседании, ООО УК «ЖЭУ 27» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Поскольку сведения о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов отсутствуют, то срок службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода для указанных домов следует исчислять со дня ввода их в эксплуатацию.

В соответствии с информацией государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, жилой дом по адресу 

<

адрес> – ДД.ММ.ГГГГ года постройки, жилой дом по адресу 

<

адрес> – ДД.ММ.ГГГГ года постройки.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «ЖЭУ 27» и ООО «Газэнергосеть Хабаровск» был заключен Договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в указанных многоквартирных домах.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Советско-Гаванского района проведена проверка соблюдения норм законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, по результатам которой выявлены нарушения в деятельности ООО УК «ЖЭУ 27»выразившиеся в не проведении в установленном порядке с привлечением специализированной организации технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, что подтверждается информацией, представленной ООО «Газэнергосеть Хабаровск» от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, в ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газэнергосеть Хабаровск» направляло в адрес ООО УК «ЖЭУ 27» требования о предоставлении копии документов, подтверждающих диагностирование внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов по 

<

адрес> Указанные обстоятельства представителем ответчика в ходе рассмотрения дела не опровергнуты.

Как следует из пояснений представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, до настоящего времени указанные документы ответчиком в ООО «Газэнергосеть Хабаровск» не представлены.

Доводы представителя ответчика об отсутствии у Управляющей организации обязанности по привлечению специализированной организации для проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирных домов и наличии такой обязанности у ресурсоснабжающей организации ООО «Газэнергосеть Хабаровск» являются ошибочными, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, приведенного выше.

Поскольку работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме входят в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290, и эти работы включают в себя организацию проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов, обязанность по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы возложена именно на управляющую организацию.

Вышеизложенные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что деятельность ответчика при осуществлении управления многоквартирными жилыми домами не направлена в полной мере на обеспечение исполнения обязательств, что может привести к аварии, катастрофе и иным возможным неблагоприятным последствиям, что в данном случае создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку газовое оборудование является взрывоопасным.

Несоблюдение требований законодательства при содержании внутридомового газового оборудования создает угрозу жизни и здоровью, а также имуществу не только жильцов, но и других лиц, посещающих жильцов, работников скорой помощи, аварийных и коммунальных служб, сотрудников полиции, пешеходов, проходящих возле дома, и т.д., а также непосредственно затрагивает права и законные интересы жителей многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО УК «ЖЭУ 27», в связи с чем заявленные городским прокурором требования подлежат удовлетворению.

Исходя из того, что решение суда должно быть исполнимо, с учетом характера работ, которые необходимо произвести, руководствуясь частью 2 статьи 206 ГПК РФ, суд считает целесообразным установить срок для исполнения решения суда в течение восьми месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В соответствие со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, при таких обстоятельствах с ответчика ООО УК «ЖЭУ 27» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Советско-Гаванского городского прокурора, удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖЭУ 27», выразившееся в не проведении в установленном порядке с привлечением специализированной организации технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖЭУ 27» (ИНН № в течении 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном порядке с привлечением специализированной организации провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖЭУ 27» (ИНН №) в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.01.2026.

Судья подпись В.А. Анохина

Копия верна. Судья В.А. Анохина