Дело № 2-2-51/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка 15 мая 2018 года

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Агафонова С.Н.,

при секретаре Аввясовой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности принять к зачету при назначении страховой пенсии по старости архивные справки о стаже,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с уточненным в ходе судебного заседания исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) (далее по тексту также – УПФР в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайоное)) о возложении обязанности принять к зачету при назначении страховой пенсии по старости архивные справки №-А, №-А-1, №-А-2, №-А-3 от хххх о периодах работы в колхозе имени Кирова Старокулаткинского района Ульяновской области с учетом периодов работы в 1976, 1978-1993 годах, подлежащих включению в трудовой стаж. 

В обоснование своих требований указал, что, получив в администрации МО «Старокулаткинский район» архивные справки о периодах его работы в колхозе имени Кирова Старокулаткинского района Ульяновской области, в январе 2018 года обратился в пенсионные органы с заявлением о принятии указанных архивных справок к зачету для назначения пенсии по старости на общих основаниях. В представленных им архивных справках по документам колхоза имени Кирова Старокулаткинского района Ульяновской области за 1976 г., 1978-1993 г.г. указаны заработная плата и количество отработанных человекодней ФИО1 Шафкатя Ш. и отмечено, что отчество сокращено, должность, дата рождения не указаны. Тогда как по всем правоустанавливающим документам истец – ФИО1. В связи с чем, УПФР в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайоное) истцу было отказано в принятии к зачету при назначении страховой пенсии по старости периодов работы в 1976 г., 1978-1993 г.г. в колхозе имени Кирова по архивным справкам №-А, №-А-1, №-А-2, №-А-3 от хххх, выданным муниципальным архивом администрации МО «Старокулаткинский район». 

В судебном заседании истец привел доводы, указанные в иске и уточнив свои исковые требования, просил обязать УПФР в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайоное) принять к зачету при назначения страховой пенсии по старости архивные справки №-А, №-А-1, №-А-2, №-А-3 от хххх о периодах работы в колхозе имени Кирова (затем ПК «Мосеевка») Старокулаткинского района Ульяновской области, выданные администрацией МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области и оформленные на имя «ФИО1 Шафкатя Ш.», с учетом периодов работы в 1976, 1978-1993 годах, подлежащих включению в трудовой стаж. Дополнительно указал, что трудовую книжку он потерял. 

Представитель ответчика УПФР в Новоспасском районе (межрайоное) в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело без участия представителя ГУ - УПФ РФ в Новоспасском районе (межрайоное). В отзыве на исковое заявление представитель ответчика по доверенности К.Н.Н. с исковыми требованиями истца не согласилась, возражала против их удовлетворения, указав, что в архивных справках №-А, №-А-1, №-А-2, №-А-3 от хххх о периодах работы отчество истца указано не полностью – Ш. В связи с отсутствием трудовой книжки у истца невозможно сделать вывод о принадлежности ему оспариваемых архивных справок от хххх. УПФР в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) является правопреемником УПФР в Старокулаткинском районе Ульяновской области в порядке реорганизации в форме слияния.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 года вступил в законную силу Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» далее – Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2103, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу части 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления пенсии, в том числе страховой и накопительной пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Порядок подтверждения периодов работы при исчислении страхового стажа, а также требования к представленным документам для установления страховой пенсии по старости определены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015. 

Согласно уведомлению УПФР в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) от 12 февраля 2018 года, ФИО1 отказано в принятии к зачету архивных справок №-А, №-А-1, №-А-2, №-А-3 от хххх о работе в 1976 году и в период с 1978 по 1993 годы в колхозе имени Кирова Старокулаткинского района, ввиду того, что в архивных справках отчество указано не полностью и с не подтверждением данного периода работы записями в трудовой книжке. 

Из архивной справки №-А от хххх, выданной администрацией МО «Старокулаткинский район», следует, что по документам колхоза имени Кирова за 1976 год, с 1978 года по 1981 год в данном колхозе работал ФИО1 Шафкать Ш. (так в документах) (л.д. 14). Из архивной справки №-А-1 от хххх, выданной администрацией МО «Старокулаткинский район», следует, что по документам колхоза имени Кирова с 1982 года по 1986 год в данном колхозе работал ФИО1 Шафкать Ш. (так в документах) (л.д. 11).

Из архивной справки №-А-2 от хххх, выданной администрацией МО «Старокулаткинский район», следует, что по документам колхоза имени Кирова с 1987 года по 1991 год в данном колхозе работал ФИО1 Шафкать Ш. (так в документах) (л.д. 12).

Из архивной справки №-А-3 от хххх, выданной администрацией МО «Старокулаткинский район», следует, что по документам производственного кооператива «Мосеевка» с 1992 года по 1993 год в данном колхозе работал ФИО1 Шафкать Ш. (так в документах) (л.д. 13).

Из исторической справки фонда колхоза имени Кирова Старокулаткинского района, Ульяновской области следует, что сельхозартель имени Кирова была образована в 1931 году. С 1934 года сельхозартель имени Кирова была переименована в колхоз имени Кирова, учредительные документы не сохранились. В 1992 году колхоз имени Кирова реорганизован в производственный кооператив «Мосеевка». Затем в 1998 году производственный кооператив «Мосеевка» был реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Мосеевка». Задачи, функции и масштаб деятельности не изменились. С 2004 года кооператив прекратил свою деятельность, делопроизводство не велось. В 2007 году СПК «Мосеевка» ликвидирован, зарегистрирован МРИ ФНС № 6 по Ульяновской области 09.02.2007. Документы по личному составу остались бесхозными и в целях сохранности взяты в крестьянско-фермерское хозяйство «Поляна» (л.д. 31).

Согласно паспорту и свидетельству о рождении правильное полное имя истца – ФИО1 (л.д. 9-10, 16). 

Согласно находящейся в материалах пенсионного дела ФИО1 ксерокопии военного билета серии НП № следует, что он выдан на имя ФИО1 (л.д. 46).

Свидетели А.Р.Т. (проработавший в колхозе имени Кирова в качестве бригадира с 1974 года, механика с 1987 года, прораба с 1994 года), А.Р.А. (проработавший в колхозе имени Кирова в качестве водителя с 1975 года, механизатора с 1999 года), показали суду, что являются постоянными жителями села Мосеевка. Хорошо знают истца, последний также проживает в селе Мосеевка. ФИО2 свидетели подтвердили факт работы ФИО1 в 1976 году, с 1978 года по 1993 год в колхозе имени Кирова .... При этом указанные свидетели подтвердили суду также факт того, что в указанные спорные периоды в колхозе имени Кирова Старокулаткинского района других работников иных профессий по имени – ФИО1 Шафкать Ш. кроме самого истца ФИО1 не имелось. Кроме того, другого жителя села, который носил бы имя «ФИО1 Шафкать», кроме истца, не имеется. Считают, что в архивных справках отчество ФИО1 указано с сокращением – только заглавная буква – Ш., как это было указано в списке работников колхоза имени Кирова. Следовательно, указанные архивные справки принадлежат ФИО1

Показания всех вышеуказанных свидетелей получены в судебном заседании в соответствии с требованиями норм ГПК РФ, данные показания согласуются между собой и с показаниями истца, а также подтверждаются и не противоречат другим письменным доказательствам по делу, исследованным в ходе судебного заседания. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется. 

Принимая во внимание, что фамилия и имя, указанные в архивных справках, совпадают с фамилией и именем истца, а также принимая во внимание показания свидетелей, суд приходит к выводу, что архивные справки №-А, №-А-1, №-А-2, №-А-3 от хххх, выданные администрацией МО «Старокулаткинский район» на имя ФИО1 Шафкатя Ш. принадлежат истцу – ФИО1

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, указанные архивные справки, выданные администрацией МО «Старокулаткинский район», содержат сведения о периодах работы истца в колхозе имени Кирова Старокулаткинского района Ульяновской области в 1976 году и в период с 1978 года по 1991 год, в производственном кооперативе «Мосеевка» с 1992 года по 1993 год, а также о размере его заработка в 1976 году и с 1978 года по 1993 год. 

При таких обстоятельствах, суд, установив принадлежность архивных справок №-А, №-А-1, №-А-2, №-А-3 от хххх, выданных администрацией МО «Старокулаткинский район» на имя «ФИО1 Шафкатя Ш.», истцу, удовлетворяет исковые требования и считает необходимым обязать УПФР в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) принять к зачету при назначении истцу страховой пенсии по старости указанные архивные справки, с учетом указанных в архивных справках периодов работы, подлежащих включению в трудовой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) принять к зачету при назначении страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жителю ..., архивные справки №-А, №-А-1, №-А-2, №-А-3 от хххх о количестве отработанных человекодней и размере заработной платы в колхозе имени Кирова (после ПК «Мосеевка») Старокулаткинского района Ульяновской области, выданные администрацией МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области на имя «ФИО1 Шафкатя Ш.» за 1976 год, с 1978 года по 1993 год, с учетом указанных в архивных справках периодов работы, подлежащих включению в трудовой стаж.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Н. Агафонов