Дело № 12-178/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск «01» декабря 2017 года

Судья Томского районного суда Томской области Пашук И.О., рассмотрев жалобу ФИО1, на постановление № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Томского района от 05.10.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию малолетней дочери Ч.К.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. Так, ФИО1 на протяжении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ употребляет наркотические вещества внутривенно, в том числе и во время беременности. ДД.ММ.ГГГГ вследствие передозировки наркотических веществ не могла осуществлять должный уход за малолетней дочерью, потеряв сознание, своим состоянием представляла угрозу жизни и здоровью своей дочери. 

По данному факту сотрудником полиции составлены надлежащие документы, которые в соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ переданы на рассмотрение мировому судье.

Постановлением № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Томского района от 05.10.2017 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловала его, как незаконное, необоснованное, и подлежащее отмене. Указывает, что в постановлении отсутствует указание на время и место совершения административного правонарушения. Отсутствует ссылка на документ, которым установлены все изложенные в постановлении обстоятельства. В постановлении не указано, в чем конкретно заключалось ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию дочери. Также указывает, что не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Копия постановления ей не вручалась. 

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще извещённой, не явилась. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Защитник доводы жалобы поддержала в полном объёме.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Томского района просил отказать в удовлетворении жалобы. 

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела, прихожу к выводу, что постановление № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Томского района от 05.10.2017 г. по делу об административном правонарушении не подлежит отмене, а жалоба ФИО1 – удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Протокол ЖУАП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, составлен старшим инспектором ОДП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Томску майором полиции П.В.В., т.е. надлежащим лицом, в пределах компетенции, установленной ст. 28.3 КоАП РФ. 

Постановление № по делу об административном правонарушении от 05.10.2017 г. вынесено комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Томского района в соответствии со ст. 22.1 КоАП РФ, Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

На основании ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что в отдел по опеке и попечительству Управления по социальной политике Администрации Томского района поступило сообщение из ОГАУЗ «» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, осуществляя уход за своей малолетней дочерью, которая находится на стационарном лечении в ОГАУЗ «», была найдена сотрудниками медицинского учреждения без дыхания, в состоянии наркотического опьянения, с синюшными кожными покровами. В области локтевых сгибов были зафиксированы следы от многочисленных инъекций. На основании клинических признаков был поставлен диагноз передозировки наркотических средств. 

В ходе работы по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 злоупотребляет наркотическими средствами длительный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, не может осуществлять необходимый уход и заботу о малолетней дочери, своим образом жизни представляет угрозу жизни и здоровью малолетней Ч.К.В. 

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: постановлением № по делу об административном правонарушении от 05.10.2017 г.; протоколом ЖУАП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортами сотрудников полиции; копией сообщения ОГБУ » № от ДД.ММ.ГГГГ; копией письма Управления по социальной политике отдела по опеке и попечительству Администрации Томского района № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением И.Ю.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ; копией объяснения С.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта ФИО1; справкой по лицу; протоколом № о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеприведенные доказательства полностью соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой, оснований не доверять данным доказательствам не имеется. 

Довод заявителя о том, что в постановлении отсутствует указание на время и место совершения административного правонарушения, отсутствует ссылка на документ, которым установлены все изложенные в постановлении обстоятельства, является несостоятельным, поскольку указанное постановление отвечает требованиями, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ. 

Довод заявителя о том, что в постановлении не указано, в чём конкретно заключалось ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию дочери, также является несостоятельным, поскольку из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вследствие передозировки наркотических веществ не могла осуществлять должный уход за малолетней дочерью, потеряв сознание, своим состоянием представляла угрозу жизни и здоровью своей дочери. Данное обстоятельство подтверждается представленными материалами дела. 

Довод ФИО1 о том, что она не была надлежащем образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, является надуманным и опровергается материалами дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Вопреки доводам заявителя, ФИО1 была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, что подтверждается протоколом ЖУАП № об административном правонарушении, в котором указано, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится 05.10.2017 г. Копия протокола об административном правонарушении вручена ФИО1 под роспись. 

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств. 

Таким образом, постановление № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Томского района от 05.10.2017 г. подтверждается совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Томского района от 05.10.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: И.О. Пашук