Дело №2-3819/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года Первомайский районный суд г.ФИО6 н/Д

в составе: председательствующего судьи Сокиркиной Т.И.

при секретаре Поздновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Ростовскому региональному отделению всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия», Межрайонной ИФНС №26 по РО, 3-и лица: Главное управление Министерства юстиции РФ по РО, Главный штаб Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» о признании недействительным решения общего собрания,

У с т а н о в и л:

ФИО7 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ состоялся 3-й Слет РРО ВВПОД «Юнармия», на котором досрочно прекращены полномочия начальника штаба ФИО1 и избран начальником штаба ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Министерства юстиции РФ по РО издано распоряжение № о государственной регистрации изменений сведений, не связанных с изменением учредительных документов юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ в отношении РРО ВВПОД «Юнармия» внесена запись о государственной регистрации изменений сведений, не связанных с изменением учредительных документов юридического лица.

Посредством электронной почты ДД.ММ.ГГГГ участниками РРО «Юнармия» было получено письмо о том, что согласно решению регионального штаба «Юнармия» от ДД.ММ.ГГГГ протокол № ДД.ММ.ГГГГ в патриотическом центре 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> будет проводиться внеочередной слет Ростовского регионального отделения движения с повесткой дня: отчет начальника штаба РРО «Юнармия», отчет ревизора, избрание делегатов на III Всероссийский слет движения, утверждение нового состава штаба регионального отделения «Юнармия».

Решение РРО «Юнармия» о проведении внеочередного слета ДД.ММ.ГГГГ оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, т.к. принято лицами, не имеющими полномочий. Истец, избранный начальником штаба ДД.ММ.ГГГГ протокол не подписывал, о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ. не извещался.

Истец случайно узнал о проведении Слета ДД.ММ.ГГГГ и обратился в органы полиции с целью пресечения незаконного собрания участников движения и с помощью сотрудников полиции ДД.ММ.ГГГГ собрание не состоялось, голосование не проводилось, все участники собрания около 14.00 час. покинули помещение актового зала Дворца творчества детей и молодежи. Поэтому в отделе полиции № ГУ МВД России по г.Ростову н/Д ДД.ММ.ГГГГ истец в заявлении указал, что ни к кому претензий не имеет в связи с тем, что собрание не было проведено.

Позже истец узнал, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись № об изменении сведений о юридическом лице, не связанных с изменением учредительных документов и сделана она на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО7 считает протокол внеочередного Слета РРО ВВПОД «Юнармия» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным на основании ст.ст.181.3,181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), т.к. оно принято лицами, не имеющими полномочий; фактически собрание не проводилось и протокол является фиктивным, поэтому просит суд: признать недействительным решение внеочередного Слета Ростовского регионального отделения всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "Юнармия" - протокол № от ДД.ММ.ГГГГ обязать МИ ФНС №26 по РО аннулировать в ЕГРЮЛ запись с государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ

Впоследствии истец уточнил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ (л.д.188) и просил суд признать недействительным решение внеочередного Слета Ростовского регионального отделения всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "Юнармия" - протокол № от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительной запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом как он лично (л.д.198), так и его представитель ФИО2 (л.д.199), действующая по доверенности, суд в известность о причинах неявки не поставили, ответчик настаивает на рассмотрении дела по существу, а поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика РРО ВДЮВПОД «Юнармия» ФИО8, действующий по доверенности, иск не признал, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ состоялся III внеочередной Слет Ростовского Регионального отделения ВДЮВПОД «Юнармия». Он был созван и проведен в установленном законом порядке, в соответствии с Уставом движения, Федеральным законом №82-ФЗ «Об общественных объединениях». Наоборот, решение от ДД.ММ.ГГГГ принятое истцом в г.Шахты РО, на котором начальником штаба был избран ФИО7, является ничтожным в силу закона, т.к. на нем не было кворума. Просит суд в иске истцу отказать.

Представитель МИ ФНС №26 по РО в суд не явился, о дне слушания дела извещен, просит дело рассмотреть в от сутствие.

3-е лицо: Главное управление Министерства юстиции РФ по РО в суд не явилось, о дне слушания дела извещено, прислало письменный отзыв на иск.

Представитель 3-го лица: Главного штаба Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» ФИО8, действующий по доверенности, считает иск необоснованным.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.5 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ (ред. от 20.12.2017г.) «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.

Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.

Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом – ст.9 закона.

В соответствии со ст.181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Судом установлено, что Ростовское региональное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.65-70).

Согласно ст.10.2 Устава Ростовского регионального отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного Движения «Юнармия» высшим руководящим органом регионального отделения является Слет участников регионального отделения Движения. Слет регионального Движения созывается Штабом регионального отделения один раз в 5 лет. Внеочередные Слеты могут созываться по решению Штаба регионального отделения движения, Региональной контрольно-ревизионной комиссии Движения, а также по требованию руководящих органов Движения или не менее 1/2 участников, состоящих на учете в региональном отделении Движения (л.д.53-63).

ДД.ММ.ГГГГ – протокол № состоялся внеочередной Слет Ростовского Регионального Отделения (РРО) ВДЮВПОД «Юнармия». Основанием для проведения внеочередного регионального Слета явились письмо Главного штаба ВДЮВПОД «Юнармия» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.131); решение Регионального (Ростовского) штаба РРО ВДЮВРОП «Юнармия» - протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.133-135, л.д.136-137); Устав (л.д.46-49).

Из содержания протокола № видно, что форма проведения Слета – очное присутствие делегатов. На учете в организации состоит 3236 членов-юнармейцев, 19 местных отделений Движения (л.д.81- справка о количестве местных отделений, л.д.101-102, л.д.103-104, л.д.105-106, л.д.130). Согласно ведомостей регистрации участников III Внеочередного Слета Ростовского регионального отделения ВВПОД «Юнармия» кворум имелся (л.д.120-124). На основании данного решения были внесены записи в ЕГРЮЛ (л.д.50).

Посредством электронной связи местные отделения Движения и члены РРО ВДЮВРОП «Юнармия», т.е. надлежащим образом, были извещены о проведении внеочередного Слета ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> Указана норма представительства (л.д.64). Подведены итоги голосования (л.д.125-126).

Протоколом расширенного заседания Главного штаба Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден начальником штаба Ростовского регионального отделения ФИО1 (л.д.115-119).

Таким образом, ФИО1 является надлежащим руководителем штаба Ростовского регионального отделения и он вправе был принимать решение о созыве внеочередного Слета.

Кандидатура ФИО7 на должность начальника штаба регионального отделения ВВПОД «Юнармия» Ростовской области не вносилась начальником штаба Движения, как это предусмотрено п.10.10 Устава.

Третий Слет регионального отделения ВВПОД «Юнармия» Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ не правомочен и был проведен с нарушением установленных Уставом Движения процедур порядка созыва и проведения Слет регионального отделения (л.д.185-186- письмо начальника Главного штаба).

Согласно п.4 ст.166 ГК РФ суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

В силу ст.181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято … при отсутствии кворума…

Бесспорно судом установлено, что Ростовское региональное отделение РРО ВДЮВРОП «Армия» имеет 19 местных отделений движения, а присутствовали на Слете ДД.ММ.ГГГГ – протокол № (л.д.14-16) только представители 5 отделений. Поэтому данное решение, на котором начальником штаба Ростовского отделения был избран ФИО7, является ничтожным.

Довод истца о том, что Слет ДД.ММ.ГГГГ не состоялся, опровергается как допустимыми доказательствами, а именно: ведомостями о регистрации участников (л.д. 120-124), так и показаниями свидетелей ФИО3 ФИО4 ФИО5 (л.д.148-156 – протокол судебного заседания от 22.10.2018г.).

Суд, проанализировав доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу о том, что иск истца является необоснованным и подлежит отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО7 в иске к Ростовскому региональному отделению всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия», Межрайонной ИФНС №26 по РО, 3-и лица: Главное управление Министерства юстиции РФ по РО, Главный штаб Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» о признании недействительным решения общего собрания – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.ФИО6 н/Д в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Окончательная форма решения суда изготовлена 23.11.2018г. 

Судья: