Дело № 5-105/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 июля 2017 года город Вельск 

Судья Вельского районного суда Архангельской области Пестерев С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 *, * года рождения, уроженца с. *, зарегистрированного по адресу: Архангельская область, *, проживающего по адресу: Архангельская область, Вельский район, *, работающего в должности мастера участка АО «*», 

установил:

* при проведении проверки состояния региональных дорог общего пользования в Вельском районе на участке с * м автомобильной дороги регионального значения общего пользования Коноша-Вельск с правой стороны по направлению со стороны гор. Вельска сотрудником дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Вельскому району были выявлены два несанкционированных съезда с дороги, обустроенные путем укладки в водоотводную канаву пиломатериала (горбыля) и подсыпкой гравием. Обустройство данных съездов через водоотводную канаву дороги в полосе отвода автомобильной дороги Коноша-Вельск в целях дальнейшего вывоза по съездам заготовленной предприятием АО «*» древесины, находящейся в делянке, расположенной рядом с дорогой, было организовано без согласования и получения на данный вид работ технических условий с владельцем дороги - ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» должностным лицом - мастером участка АО «Агрофирма «Вельская» ФИО2, которым были нарушены требования пункта 1 части 3 ст. 25 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: 1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;») и организовано выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, объектов дорожного сервиса, тем самым совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

* года сотрудником дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Вельскому району в отношении ФИО2 составлен протокол 29 ОВ № * об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, по факту организации несанкционированных съездов с автомобильной дороги Коноша-Вельск.

В суд ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Вельскому району на рассмотрение дела также не явился, о времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом.

Рассмотрев дело, оценив представленные по делу и исследованные в суде доказательства, нахожу ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению влечет в соответствии с ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. 

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ, подтверждается его письменными объяснениями, протоколом об административном правонарушении 29 ОВ № *от * года, информационным письмом ведущего инженера филиала «Районный дорожный отдел № * года об обнаружении несанкционированных съездов с автодороги Коноша-Вельск и фототаблицей к нему, а также Актом обследования автомобильной дороги от * года. 

ФИО2 является работником АО «*» и занимает должность мастера участка. 

В должностные обязанности ФИО3 входит в том числе: руководство лесозаготовительным участком, выполнение в установленные сроки производственных заданий, осуществление контроля за соблюдением технологических процессов лесозаготовки, получать необходимые разрешительные документы, связанные с осуществлением деятельности участка, проводить согласование с компетентными органами в случае необходимости. ФИО2 должен знать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы в области лесного хозяйства. 

Действия ФИО2, выразившиеся в организации несанкционированных съездов при исполнении должных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, совершенное ФИО2 деяние квалифицируется по части 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. 

Оценив в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ все исследованные документы, судья считает, что они являются допустимыми доказательствами.

Срок привлечения к административной ответственности не истёк. Деяние не является малозначительным, оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Санкцией части 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

С учётом положений статьи 4.1 КоАП РФ и обстоятельств административного дела, учитывая личность ФИО2, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения в области дорожной безопасности, отсутствие, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает, что на него следует наложить административное наказание в пределах санкции статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в сумме * рублей, что не является максимальным размером. Данное наказание в полной мере обеспечит установленные статьей 3.1 КоАП РФ цели административного наказания. 

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 * виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), ИНН 

<

***>, КПП 2290101001, БИК 041117001, расчетный счёт 

<

***>, ОКТМО 11605101, КБК 18811630030016000140, УИН 18810429170400002852, наименование банка: Отделение Архангельск, номер документа - основание постановление Вельского районного суда Архангельской области № 5-105/2017 не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в отдел обеспечения судопроизводства и кадров Вельского районного суда Архангельской области в тот же срок (

<

...>, каб. 35).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.А. Пестерев