Дело № 12-278/2018 Мировой судья Ларина Л.В.

Р Е Ш Е Н И Е

14 мая 2018 года Калининский районный суд г.Челябинска в составе:

Председательствующего Норик Е.Н.

при секретаре Кузнецовой А.Д.,

рассмотрев жалобу Наумова А. АлексА.а на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г.Челябинска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района г.Челябинска, от 26 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «УРАЛСТРОЙАВТО» Наумова А. АлексА.а, родившегося (дата) в (адрес), проживающего по адресу: (адрес),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г.Челябинска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района г.Челябинска от 26 января 2018 года директор ООО «УРАЛСТРОЙАВТО» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи от 26 января 2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пп.4 ч.2. ст.30.17 КоАП РФ.

В обоснование заявленных требований указал, что самостоятельно выявленную и исправленную ООО СК «УРАЛСТРОЙАВТО» ошибку нельзя квалифицировать как предоставление недостоверных сведении и\или неполных сведений. Мировому судье следовало учесть, что в соответствии с п.39 Приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 года №766н, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Таким образом, предоставление корректирующих сведений («отм» и «доп») в случае обнаружения ошибки самим страхователем не образуют объективную сторону состава вменяемого административною правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. В нарушение пп.6. п. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не содержит мотивированного решения в части применения ст. 15.33.2. КоАП РФ при предоставлении корректирующих сведений («отм» и «доп») в случае обнаружения ошибки самим страхователем, а также мотивы, по которым не применены судом положения Приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 года №766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах». При формальном наличии всех признаков состава правонарушения, оно не создало существенной угрозы охраняемым общественным интересам, не причинило вреда личности, обществу или государству, ошибка исправлена до момента ее выявления УПФР Калининского района г.Челябинска, что позволяет квалифицировать правонарушение как малозначительное (ст. 2.9. КоАП РФ). Кроме того, ранее постановлением мирового судьи от 26 января 2018 года по делу №3-55/2018 директор ООО «УРАЛСТРОЙАВТО» ФИО2 уже был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 300 рублей за непредоставление формы СЗВ-М за июль 2017 года в установленный законом срок. В связи с изложенным повторное привлечение его к административной ответственности за одно и то же деяние является недопустимым.

ФИО2, а также представитель УПФР в Калининском районе г.Челябинска в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании письменные материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, страхователям необходимо представить форму СЗВ-М за сентябрь 2017 года не позднее 16 октября 2017 года.

В силу ст.17 вышеуказанного Федерального закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, страхователем ФИО2 23 ноября 2017 года по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью была представлена СЗВ-М с типом формы дополняющая за сентябрь 2017 года на 1 застрахованное лицо, отсутствующее в исходной форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года от 09 октября 2017 года.

Таким образом, исходная форма СЗВ-М за сентябрь 2017 года от 09 октября 2017 года содержала неполные и (или) недостоверные сведения.

Согласно ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела и подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14 декабря 2017 года, составленным заместителем начальника УПФР в Калининском районе г.Челябинска ФИО1, директором ООО «УРАЛСТРОЙАВТО» ФИО2 в нарушение требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предоставлена форма СЗВ-М за сентябрь 2017 года, содержащая сведения в неполном объеме или в искаженном виде, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства, а также вина директора ООО «УРАЛСТРОЙАВТО» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается протоком об административном правонарушении, сведениями о застрахованных лицах, протоколом проверки отчетности страхователя, выпиской из ЕГРЮЛ, актом о выявленном правонарушении, расчетом суммы финансовых санкций, и другими, собранными по делу доказательствами, не доверять которым у мирового судьи оснований не имелось.

Исследовав вышеуказанные доказательства и оценив их в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что директором ООО «УРАЛСТРОЙАВТО» ФИО2 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения являются необоснованными и опровергаются вышеуказанными доказательствами.

Ссылки ФИО2 на то, что ранее постановлением мирового судьи от 26 января 2018 года по делу №3-55/2018 он уже был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ за непредоставление формы СЗВ-М за июль 2017 года в установленный законом срок, в связи с чем не может повторно быть привлечен к административной ответственности за совершение того же правонарушения, суд считает несостоятельными. 

Постановлением мирового судьи от 26 января 2018 года по делу № 3-55/2018 директор ООО «УРАЛСТРОЙАВТО» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 300 рублей за непредоставление формы СЗВ-М за июль 2017 года в установленный законом срок.

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении ФИО2 привлекается к административной ответственности за предоставление форма СЗВ-М за сентябрь 2017 года, содержащей сведения в неполном объеме или в искаженном виде.

При назначении административного наказания мировым судьей учтен характер совершенного административного правонарушения, данные о личности директора ООО «УРАЛСТРОЙАВТО» ФИО2, цели административного наказания, а также то, что ранее ФИО2 не привлекался к административной ответственности.

Выводы мирового судьи мотивированы, основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, которым дана надлежащая юридическая оценка. 

Доводы жалобы ФИО2 направлены на переоценку выводов мирового судьи, не содержат указания на существенные нарушения норм процессуального или материального права при рассмотрении дела об административном правонарушении и в соответствии с положениями п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ не могут являться основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ФИО2

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г.Челябинска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Калининского района г.Челябинска от 26 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «УРАЛСТРОЙАВТО» Наумова А. АлексА.а, оставить без изменения, а жалобу Наумова А. АлексА.а - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий Е.Н.Норик