Дело №2-2105/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2020 года 

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Колесовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании решения общего собрания собственников недействительным, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> от 

<

дата> недействительным, указав, что она является собственником помещения 

<

номер> в многоквартирном доме по адресу 

<

адрес>. С июня 2020 года в адрес собственников вышеуказанного многоквартирного дома стали поступать платежные документы от ООО УК «Экском 5». В связи с этим истцу стало известно о том, что на основании протокола общего собрания собственников от 

<

дата> к управлению домом приступила данная управляющая организация. Истец полагает, что данное решение собрания является недействительным, поскольку были допущены многочисленные грубые нарушения требований жилищного и гражданского законодательства, а именно в нарушение жилищного законодательства общее собрание путем совместного присутствия собственников фактически не проводилось, отсутствует подпись члена счетной комиссии и секретаря, при проведении общего собрания отсутствовал необходимый для принятия решений кворум. Просила признать недействительным решение общего собрания многоквартирного дома по адресу 

<

адрес>, оформленное протоколом от 

<

дата>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Служба жилищного надзора 

<

адрес>, ООО УК «Экском 5».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – 

<

ФИО>11, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2- 

<

ФИО>12, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, просила в удовлетворении иска отказать, указав, что в настоящее время управление домом осуществляет ООО «Комплекс-А».

В судебное заседание представитель третьего лица Службы жилищного надзора 

<

адрес> не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель ООО УК «Экском 5» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Стороны не возражали против рассмотрения искового заявления в отсутствие не явившегося третьего лица.

Суд, выслушав стороны, участвующие в деле, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания, в том числе в форме заочного голосования, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 45, 46, 47 и 48 Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> по инициативе одного из собственников квартир ФИО2 в многоквартирном доме по 

<

адрес> было проведено общее собрание в форме заочного голосования, которое впоследствии было оформлено протоколом общего собрания от 

<

дата>.

На повестку дня внеочередного общего собрания собственников помещений были поставлены следующие вопросы:

Выборы председателя, секретаря, членов счетной комиссии общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Выборы председателя Совета дома, членов Совета дома.

Смена формы управления.

Выбор организации по управлению многоквартирным домом.

Утверждение условий договора управления управляющей организацией, в т.ч. перечень, периодичность работ, а также их калькуляцию.

Заключения договора управления с управляющей компанией ООО «УК Экском 5».

Установление платы за содержание и ремонт жилого помещения 12 руб. 00 коп. за 1 кв.м.

Делегирование председателю Совета дома права на представление интересов собственников в организациях и органах власти, на заключение от имени собственников договора управления многоквартирным домом.

Утверждение порядка оплаты собственниками коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям, распределение сверхнормативных объемов коммунальных услуг на содержание общего имущества между собственниками МКД.

Утверждение тарифа 45 рублей с квартиры за обслуживание системы ограниченного доступа (домофон) и производство оплаты системы ограниченного доступа (домофон) через управляющую компанию.

Делегирование 

<

ФИО>13, собственника 

<

адрес> права на заключение от имени собственников договоров использования общего имущества со сторонними организациями, в том числе с интернет-провайдерами, а также права на получение денежных средств за использование общего имущества многоквартирного дома.

Определение места хранения оригинала протокола общего собрания и решений собственников помещений многоквартирного дома 

<

адрес>, 

<

ФИО>14

В соответствии со ст. 45-47 Жилищного кодекса РФ при проведении собраний собственников должны соблюдаться следующие требования.

Сообщения о проведении общего собрания должны быть направлены всем собственникам помещений в многоквартирном доме не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное общее собрание. Инициатор (члены инициативной группы) указывают свои фамилии, имена, отчества, номера жилых (нежилых) помещений, собственниками которых в данном многоквартирном доме они являются.

2) форма проведения данного общего собрания (очная форма (собрание) или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного общего собрания или в случае проведения такого собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного общего собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном общем собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ инициатор созыва общего собрания был обязан направить каждому собственнику уведомление о созыве общего собрания заказным письмом. Вместе с тем ни я, ни другие собственники жилых помещений, никаких заказных писем с уведомлением о созыве общего собрания не получали.

Истец в судебном заседании указала, что никаких уведомлений о проведении общего собрания собственников в заочной форме с указанной повесткой собрания и о его итогах она не получала, объявлений по данному собранию в подъездах не имелось.

Общее собрание, проводимое в форме заочного голосования, правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников.

Принявшими участие в общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном многоквартирном доме, решения которых получены до даты окончания их приема, указанной в сообщении о проведении общего собрания в форме заочного голосования.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Общее собрание в форме заочного голосования проводится путем передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания в форме заочного голосования, решений собственников в письменной форме по вопросам, поставленным на голосование.

Принявшими участие в общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в многоквартирном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом же доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В решении собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

а) сведения о лице, участвующем в голосовании;

б) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

в) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Протокол общего собрания в форме заочного голосования составляется в письменной форме, подписывается председателем общего собрания и секретарем общего собрания, а также членами счетной комиссии. В протоколе должны быть указаны дата и место подведения итогов заочного голосования, повестка дня, кворум, решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Однако из представленных документов следует, что в ходе собрания был избран только один член счетной комиссии.

Из представленных в суд доказательств следует, что очное собрание, предшествующее в обязательном порядке заочному голосованию, не проводилось.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. 

В соответствии с п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 46 ЖК РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении указанного спора являются соблюдение требований ст. 47 Жилищного кодекса РФ, определяющей порядок проведения общего собрания в форме заочного голосования, извещение собственников помещений в таком доме о проведении собрания, наличие кворума о проведении собрания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

На основании статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В материалах дела отсутствуют доказательства проведения очного собрания собственников. 

Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика 

<

ФИО>12 подтвердила, что очное собрание собственников не проводилось, только встречи с жителями по подъездам и одновременно поквартирный обход с бланками голосования.

В соответствии с ч. ч. 4.1, 5.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.Согласно п. 3 ст. 181.2 ГК РФ ч. 1 ст. 46 ЖК РФ о принятом решении собрания собственников помещений многоквартирного дома составляется протокол в письменной форме, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.В соответствии с п. 21 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 937/пр, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления. В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля 

<

ФИО>15, пояснила, что она была избрана в качестве члена счетной комиссии, однако подпись на данном протоколе не ставила. К ней обращалась 

<

ФИО>12 за подписанием протокола, однако 

<

ФИО>15 отказалась, мотивируя это тем, что подсчет голосов ею не осуществлялся. Каким образом на протоколе от 

<

дата> появилась ее подпись 

<

ФИО>15 не известно.

Общее собрание, проводимое в форме заочного голосования, правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников.

Принявшими участие в общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном многоквартирном доме, решения которых получены до даты окончания их приема, указанной в сообщении о проведении общего собрания в форме заочного голосования.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Общее собрание в форме заочного голосования проводится путем передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания в форме заочного голосования, решений собственников в письменной форме по вопросам, поставленным на голосование.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3 ст. 48 ЖК РФ).

При этом при подсчете количества голосов, при котором имеется кворум, необходимо исходить из площади помещения, занимаемого собственником (общую площадь помещения собственника необходимо разделить на площадь всех помещений в многоквартирном доме и умножить на общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме).

Представителем истца в материалы дела представлены: копия технического паспорта многоквартирного дома, согласно которому общая полезная площадь помещений дома составляет 4351,3 кв. м. В том числе их жилая площадь 3013,9 кв.м. Также представлены копии выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на все помещения данного дома. 

Истцом подготовлен контррасчет – реестр собственников помещений в 

<

адрес>, принявших участие в общем собрании, оформленном протоколом от 

<

дата> Согласно конттрасчету, сумма площадей всех квартир дома по сведениям ЕГРП составляет 4330,8 кв.м.

Вместе с тем, суд считает необходимым исключить из числа подсчета голосов бюллетени голосования:

- по 

<

адрес> бланке заочного решения заполнен от имени 

<

ФИО>4, однако согласно выписке из ЕГРП собственником является 

<

ФИО>5.

- по 

<

адрес> реестре – приложение 

<

номер> к протоколу – в качестве собственника указана 

<

ФИО>6. Однако, согласно выписке из ЕГРП, собственником является 

<

ФИО>7.

- по 

<

адрес> бланк решения собственника заполнен от имени МО «

<

адрес>», однако согласно выписке из ЕГРП собственником является 

<

ФИО>8.

- по 

<

адрес> бланк решения заполнен от имени 

<

ФИО>9, однако согласно выписке из ЕГРП, он является собственником ? доли данной квартиры площадью 22,05 кв. метров.

Согласно протоколу общего собрания собственников, общее число голосов собственников (кв. метров в собственности) 3013,90 кв.м. Однако, согласно техническому паспорту и сведениям из ЕГРП, общее число квадратных метров помещений в собственности составляет 4330,8 кв. метров. Согласно протоколу от 

<

дата> общее число голосов собственников, принявших участие в заочном голосовании, составляет 2146,19 кв. метров или 71,21 % голосов. 

С учетом представленных в материалы дело выписок из Единого государственного реестра недвижимости по всем квартирам многоквартирного дома по адресу 

<

адрес> данных технического паспорта, в результате исключения бюллетеней судом количество принявших участие в заочном голосовании собственников составило 2016,87 кв.м (голосов) или 46,58 %, что подтверждает отсутствие необходимого для принятия решений кворума.

Отсутствие кворума при проведении собрания, в совокупности с нарушением порядка его созыва и проведения – отсутствие очной части собрания собственников, показаниями свидетеля 

<

ФИО>15 о том, что подпись на протоколе ей не принадлежит, является существенным нарушением требований закона, при которых оспариваемое решение может быть признано недействительным по требованию истицы вне зависимости от того, мог ли ее голос повлиять на результаты голосования.

Указанные обстоятельства в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствуют о ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес>, оформленного протоколом от 

<

дата>.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к ФИО2 о признании решения общего собрания собственников недействительным удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного 

<

адрес>, оформленное протоколом от 

<

дата>. 

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2020 года.

Судья Э.А. Юденкова