Дело №2а-1-104/2025

УИД:73RS0015-01-2024-000614-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Кузоватово 10 июня 2025 года 

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе: 

судьи Дементьевой Н.В.,

при секретаре Солтановой Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области к судебному приставу – исполнителю СОСП по Ульяновской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России ФИО1, СОСП Главному межрегиональному (специализированного) управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству,

установил:

администрация МО «Новоспасский район» Ульяновской области обратилась к судебному приставу-исполнителю СОСП по Ульяновской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, СОСП Главному межрегиональному (специализированного) управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 25.10.2024.

Требования мотивировала тем, что в СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России судебным приставом-исполнителем ФИО1 ведется исполнительное производство №-ИП, возбужденное 25.10.2024 на основании исполнительного документа решения Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области от 20.10.2024 о взыскании задолженности за счет имущества в размере 8568573,6 руб. Должником по указанному исполнительному производству является администрация МО «Новоспасский район» Ульяновской области. 

08.11.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 599800,15 руб., в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. 

Между тем, механизм принудительного исполнения, закрепленный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не используется, кроме случаев, установленных Бюджетным кодексом РФ. При поступлении исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, судебный пристав - исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства на основании п.8 ч.1 ст. 31 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

В связи с чем, административный истец просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 08.11.2024 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 25.10.2024 №-ИП.

Представитель административного истца, администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.(т. 1 л.д.242)

Административный ответчик, судебный пристав - исполнитель СОСП по Ульяновской области главного межрегионального управления ФССП России ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о дне и времени проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.(т. 1 л.д. 244) 

Представитель административного ответчика, СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России, ФИО2 в судебное заседание не явилась о дне и времени проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила письменные возражения на административный иск, в котором просила заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.( т. 1,л.д. 226,245)

Представитель административного ответчика, ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились, о дне и времени проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.(т. 1 л.д. 246)

Представитель заинтересованного лица УФССП по Ульяновской области в судебное заседание не явился о дне и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. (т. л.д. 243) 

Представитель заинтересованного лица, заместитель руководителя УФНС России по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне и времени проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила письменные возражения на административный иск, в которых просила заявленные исковые требования оставить без удовлетворения и рассмотреть дело без участия представителя УФНС России по Ульяновской области. (т. 1 л.д. л.д. 196-202) 

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области - Ульяновской области - novospasskiy.uln.sudrf.ru.

Согласно ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся и извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Особенности производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих установлены главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Рассмотрение административных дел по правилам этой главы осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

По смыслу статей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдение срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действие (бездействие) соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

При этом суд, осуществляя, согласно Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, проверку законности и обоснованности решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, определяет обстоятельства, подлежащие доказыванию (часть 3 статьи 62), принимает только относимые и допустимые доказательства (статьи 60 и 61) и руководствуется общими правилами их оценки (статья 84).

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Администрация МО «Новоспасский район» Ульяновской области является органом местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании бюджетной сметы; казенные учреждения осуществляют операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства или финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (статьи 161, 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 8 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

По общему правилу, определенному пунктом 1 статьи 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решение налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающее обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направляется налоговым органом в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств соответствующего бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов соответствующего бюджета.

Орган государственной власти (государственный орган, орган управления государственным внебюджетным фондом), орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств соответствующего бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления решения налогового органа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием должника о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения решения налогового органа (пункт 5 статьи 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Из содержания подпункта 5 пункта 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее - Федеральный закон от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ) также прямо следует, что решение налогового органа, предусматривающее обращение взыскания на средства бюджетного учреждения - должника, должно направляться налоговым органом в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника.

По аналогии, в целях обеспечения контроля исполнения требований исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений, совместным приказом Федеральной службы судебных приставов от 30 сентября 2013 года № 308 и Федерального казначейства № 218 утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального казначейства по вопросам организации исполнения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений (далее - Порядок взаимодействия).

Согласно пункту 3 Порядка взаимодействия, в случае невозможности осуществления взыскания денежных средств с бюджетного или автономного учреждения в связи с отсутствием на его лицевых счетах денежных средств более трех месяцев, территориальный орган Федерального казначейства в течение десяти дней со дня истечения трехмесячного срока информирует взыскателя об истечении трехмесячного срока исполнения исполнительного документа, неисполнении бюджетным или автономным учреждением содержащихся в нем требований, возможности отзыва исполнительного документа и предъявления его в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов для организации принудительного исполнения в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.

При поступлении в территориальный орган Федерального казначейства заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа орган Федерального казначейства в соответствии с пунктом 4 Порядка взаимодействия возвращает ему исполнительный документ с отметкой о полном или частичном неисполнении и сроке нахождения его в органе Федерального казначейства.

Данным приказом закреплено обязательное наличие на поступившем на принудительное исполнение в подразделение службы судебных приставов исполнительном документе, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений отметки органа Федерального казначейства о его возврате взыскателю, о полном или частичном его неисполнении и сроке нахождения в территориальном органе Федерального казначейства.

В случае отсутствия данной отметки судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ (пункт 5 Порядка взаимодействия).

В связи с наличием задолженности в адрес администрации МО «Новоспасский район» налоговым органом было направлено требование № 2284 от 16.05.2023, по которому должнику предлагалось в срок до 20.06.2023 добровольно погасить задолженность по налогам и (сборам) и пени на общую сумму 32094034,31 руб., в том числе налоги (сборы) – 22878283,80 руб., пени – 9215750,51 руб.

В установленные сроки налогоплательщиком добровольно обязанность по уплате налогов и сборов исполнена не была. В связи с чем, в адрес администрации МО «Новоспасский район» были направлены решения о взыскании налоговой задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств. 

Из содержания пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта.

Согласно положениям статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации процедура принудительного взыскания налоговым органом задолженности по обязательным платежам состоит из взаимосвязанных этапов, реализация одного из которых (обращение взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках) предопределяет возможность осуществления последующего (обращение взыскания на иное имущество налогоплательщика).

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с неисполнением АМО «Новоспасский район» обязанности по уплате задолженности, указанной в требовании № 2287 от 16.05.2023, в установленные сроки УФНС вынесенного постановление № 3100 от 20.10.2024 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в сумме отрицательного сальдо ЕНС в размере 8568573,60 руб. и направлено в СОСП по Ульяновской области для исполнения.

В силу пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

По смыслу приведенной нормы постановление налогового органа о взыскании налогов и сборов с администрации является исполнительным документом, который предъявляется для исполнения судебному приставу-исполнителю.

Частью 6.1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ предусмотрено, что оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

Частью 4 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ определено, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в силу положений статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, а также применительно к пункту 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ постановления налоговых органов о взыскании налогов (страховых взносов) за счет имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов) являются исполнительными документами, которые направляются для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Так, в адрес администрации и в адрес финансового органа, осуществляющим ведение лицевых счетов администрации МО «Новоспасский район» Ульяновской области были направлены решения о взыскании задолженности за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика, в том числе: решение № 579 от 25.09.2023, направлено должнику 12.10.2023, решение 454 от 02.11.2023, направлено 10.11.2023, решение 527 от 03.06.2024 направлено 10.06.2024, решение 1521 от 15.07.2024, направлено 22.07.2024, решение 2326 от 16.08.2024, направлено 21.08.2024, решение 2947 от 15.09.2024, направлено 19.09.2024, решение 3719 от 15.10.2024, направлено 16.10.2024, решение 4460 от 15.11.2024, направлено 20.11.2024, решение 4436 от 15.12.2024, направлено 19.12.2024.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности взыскания налоговой задолженности налоговым органом с администрации в соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации за счет имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела 21.10.2024 на основании акта налогового органа № 3100 от 21.10.24 судебным приставом – исполнителем СОСП по Ульяновской области ФИО4 25.10.2024 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в пользу УФНС России по Ульяновской области задолженности за счет имущества должника в размере 8568573,60 рублей, которое было доведено до сведения должника 30.10.2024. (т. 1 л.д. 235-236, 239)

Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. 

По состоянию на 08.11.2024 должником задолженность по исполнительному производству №-ИП от 25.10.2024 за счет имущества должника не погашена. С заявлением об отсрочки, рассрочки исполнения решения налогового органа никуда не обращался.

В связи с чем, 08.11.2024 судебным приставом – исполнителем СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО1 вынесено постановление о взыскании с администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области исполнительского сбора в размере 599800,15 рублей, то есть в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. (т. 1 л.д. 237)

Не согласившись с указанным постановлением, администрация муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области обратилась с данным административным иском, в котором просит признать его вышеуказанное постановление незаконным по доводам указанным выше.

Вместе с тем, доводы административного истца основаны на неверном толковании нора материального права, регулирующих спорные правотношения.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из содержания ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Права и обязанности сторон исполнительного производства определены статьей 50 Закона об исполнительном производстве. В силу части 1 указанной статьи, стороны исполнительного производства вправе, в том числе, заявлять ходатайства.

Согласно части 1 статьи 64 названного федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом -исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать среди прочего такие исполнительные действия как: - запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; - проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; - давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; - в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; - производить розыск должника, его имущества; - запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; - рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; - взыскивать исполнительский сбор; - устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; - совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу положений ст. ст. 64 и 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч.1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч.2 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно материалов дела, что также не оспаривается административным истцом, задолженность по исполнительному производству №-ИП от 25.10.2024 в установленный срок администрацией муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области за счет имущества должника погашена не была.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение в связи с ними прав, свобод и законных интересов административных истцов.

Указанной совокупности обстоятельств по настоящему делу судом не установлено. 

Должностное лицо судебный пристав – исполнитель СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО1, действовала в рамках предоставленных ей законом полномочий, без нарушения порядка проведения исполнительных действий и прав взыскателя, в целом, с соблюдением требований законодательства об исполнительном производстве, с учетом установленных обстоятельств, не допуская незаконного, нарушающего права сторон исполнительного производства бездействия. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении административного иска к судебному приставу – исполнителю СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО1, СОСП ГМУ ФССП России по Ульяновской области, ГМУ ФССП России о признании незаконным постановления 08.11.2024 года о взыскании исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении административного искового заявления администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области к судебному приставу – исполнителю СОСП по Ульяновской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, СОСП Главному межрегиональному (специализированного) управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России о признании незаконным постановления от 08.11.2024 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 25.10.2024 - отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд.

Судья Н.В. Дементьева

Решение изготовлено в окончательной форме 16.06.2025