Дело № 2-6248/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волжский 25 декабря 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Андреевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа – 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛЕ

ФИО1, ФИО2, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, обратились в суд с иском к администрации городского округа – 

<

адрес> о признании отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение незаконным, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование требований указано, что они обратились в администрацию 

<

адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>. На основании письма №... от "."..г. им было отказано, в виду того, что они не указали адрес фактической регистрации ФИО3, которая согласно ордера №... от "."..г. значится в составе семьи нанимателя. Но данная информация им не известна, ФИО3 снята с регистрационного учета "."..г.. Спорное жилое помещение было представлено ФИО4 на основании ордера №... от "."..г., на состав семьи нанимателя ФИО4, его супруги ФИО1, дочери ФИО3, позже "."..г. в спорное жилье был вселен и зарегистрирован сын ФИО2 "."..г. ФИО3 выселилась и снята с регистрационного учета из спорного жилого помещения. После смерти нанимателя ФИО4 в августе 2024 года договор социального найма на спорное жилое помещение не заключался. В указанной квартире проживает ФИО1 и ФИО2 До настоящего времени договор социального найма жилого помещения не заключен. Ответчик отказывается заключать договор социального найма, истцы с учетом уточненных требований просят суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма жилого помещения.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО5 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского округа 

<

адрес>, представитель третьего лица Управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа - 

<

адрес> ФИО6, в судебное заседание не явилась, о времени рассмотрения дела извещена, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, разрешение требований оставив на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 27 Конституции РФ предусматривает, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 1 ст.6 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Таким образом, к жилищным правоотношениям, возникшим после введения в действие ЖК РФ, могут применяться нормы ЖК РФ.

На момент возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный Кодекс РСФСР, а с "."..г. (на день рассмотрения дела) - Жилищный Кодекс РФ.

В силу ст.7 Жилищного кодекса РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан. Аналогичные положения содержатся и в ст.17 Жилищного кодекса РФ.

Согласно абз.2 ст.54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений "."..г.), граждане, вселенные нанимателем в установленном законом порядке, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи по правилам ст.53 Жилищного кодекса РСФСР и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу абз.2 ст.53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Действующие в настоящее время нормы ст.ст.69,70 Жилищного кодекса РФ содержат аналогичные положения, предусматривающие право нанимателя жилого помещения на вселение в квартиру членов семьи либо иных лиц, которые могут приобрести равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную муниципальную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, которая была предоставлена ФИО4 в 1983 году, что не оспаривалось в судебном заседании.

Из выписки из домовой книги от "."..г. следует, что в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, значится зарегистрированными: с "."..г. по настоящее время ФИО1, ФИО4, ФИО3 – снята с учета "."..г., ФИО2 с "."..г. по настоящее время.

Также в судебном заседании установлено, что родителями ФИО2 являются ФИО4 и ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о рождении. ФИО4 умер.

ФИО1 и ФИО2 обратились в Управление по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – 

<

адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Управлением по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – 

<

адрес> истцу было отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения по причине того, что в составе семьи значится ФИО3, необходимо представить документы, подтверждающие адрес регистрации ФИО3 в настоящее время.

Согласно выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения от "."..г. ФИО3 снята с регистрационного учета "."..г., и где в настоящее время проживает, истцам не известно.

Из ответа на запрос суда следует, что ФИО3 в 

<

адрес> зарегистрированной не значится.

Согласно ст.ст.56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что спорное жилое помещение не относится к категории специализированного жилищного фонда и находится в собственности муниципального образования городского округа – 

<

адрес>.

Спорная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, была выделена ФИО4 на основании ордера, обратного в судебном заседании не установлено.

Суд приходит к выводу о том, что спорная муниципальная квартира предоставлена ФИО4 в соответствии с действующим законодательством для проживания на условиях найма.

Истцы вселены в квартиру в установленном порядке, постоянно там проживают, зарегистрированы, несут бремя содержания жилого помещение.

Таким образом, истцы является нанимателями квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п.п.1,2 Постановления Совмина СССР от "."..г. №... (ред. от "."..г.) «О некоторых правилах прописки граждан» в городах и поселках городского типа прописываются независимо от размера жилой площади: а) супруг - на жилую площадь другого супруга; б) несовершеннолетние дети и подопечные - на жилую площадь родителей и опекунов; в) совершеннолетние дети, не имеющие своих семей или имеющие несовершеннолетних детей, но не состоящие в браке, - на жилую площадь родителей; г) родители - на жилую площадь детей; д) родные братья и сестры, не достигшие совершеннолетия и не имеющие родителей, а также родные братья и сестры, являющиеся нетрудоспособными, независимо от возраста, если они не имеют своих семей, - на жилую площадь брата или сестры.

Другие лица, кроме указанных в пункте 1 настоящего Постановления, прописываются в установленном порядке в городах и поселках городского типа, если в результате их вселения размер жилой площади, приходящейся на каждого проживающего, не будет меньше нормы жилой площади, предусмотренной гражданским законодательством.

Лица, указанные в ст.54 ЖК РСФСР и соответствующих статьях ЖК других союзных республик, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь при условии, что на их вселение имеется согласие всех членов семьи, а если интересы несовершеннолетних членов семьи представляют их родители, опекуны (попечители), не проживающие в жилом помещении, то и согласие этих лиц. Под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке. Однако суд может признать право на жилое помещение вселившегося лица, когда в его прописке было необоснованно отказано.

Исходя из норм ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда СССР от "."..г. «О практике применения судами жилищного законодательства» осуществление жилищных прав ранее было напрямую связано с пропиской, наличию или отсутствию которой придавалось правоустанавливающее значение.

Таким образом, из анализа норм Жилищного кодекса РСФСР с учетом вышеуказанных разъяснений Верховного Суда СССР следует, что в период регистрации (прописки) и вселения истца, наниматель жилого помещения вправе был вселить лиц, являющихся его родственниками (дети, родители, супруги) которые при вселении (т.е. прописке) приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец был вселен в 

<

адрес> на законных основаниях, таким образом, ФИО1 и ФИО2 приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, отказ Управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – 

<

адрес> об отказе ФИО1 и ФИО2 в заключении договора социального найма, суд признает незаконным.

Согласно ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Частью 2 названной правовой нормы предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст.627 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Разрешая требования о признании права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в данной части, поскольку заинтересованное лицо снято с регистрационного учета добровольно. Спорное жилье предоставлено истцам на законных оснований, а также регистрации истцов по месту жительства в спорном жилом помещении препятствием для осуществления жилищных прав истца являться не может, истец несет бремя содержания жилого помещение, таким образом, никаких объективных доказательств, с достоверностью свидетельствующих об отсутствии у истцов права пользования спорным жилым помещением, нарушении порядка вселения, неисполнении обязательств нанимателя квартиры по договору социального найма либо отказе от их исполнения, не представлено; при таких данных, суд полагает возможным указать, что решение будет являться основанием для заключения с истцами договора социального найма спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для заключения с ФИО1, ФИО2 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 19 января 2026 года.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-6248/2025

которое находится в Волжском городском суде

УИД: 34RS0011-01-2025-012130-56