Дело 2-171/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 апреля 2017 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Чемис Е.В.,

при секретаре Бодриной Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Смирныховского района Константиновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Смирныховского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к 

<

данные изъяты> ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения о доходах физических лиц,

у с т а н о в и л:

13 февраля 2017 года прокурор Смирныховского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с иском к 

<

данные изъяты> ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения о доходах физических лиц.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований налогового законодательства установлено, что 

<

данные изъяты> ФИО1 в срок до 1 апреля 2015 года не представил сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2014 год, что нарушает требования НК РФ и не позволяет их проверить на предмет соответствия сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (соборов) налогоплательщиком суммам, подлежащим уплате каждым налогоплательщиком, что влечет не поступление в бюджет РФ установленных налогов.

На основании вышеизложенного, просит суд возложить на 

<

данные изъяты> ФИО1 обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в МРИ ФНС России № 3 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2014 год.

В возражениях (пояснительной записке) 

<

данные изъяты> ФИО1 указал, что в отчете о среднесписочной численности работников за 2014 год им была неверна указана численность работников в количестве 4 человек, в последующем он отправил корректирующий отчет, где указана численность работников –«0», - в связи с чем, у него отсутствует обязанность по предоставлению отчета по форме 2-НДФЛ.

В судебном заседании прокурор Константинова Е.О. требования поддержал; представитель МРИ ФНС России № 3 по Сахалинской области в суд не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования прокурора поддержал; 

<

данные изъяты> ФИО1 в суд не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещен надлежаще.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Выслушав прокурора, настаивавшего на удовлетворении иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками и плательщиками сборов.

В силу 230 НК РФ, налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета. Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Документ, содержащий сведения о доходах физических лиц за истекший налоговый период и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, представляются налоговыми агентами в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. При численности физических лиц, получивших доходы в налоговом периоде, до 25 человек налоговые агенты могут представлять указанные сведения и расчет сумм налога на бумажных носителях.

В соответствии с разделом 1 Порядка представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и сообщении о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц, утвержденного приказом ФНС РФ от 16.09.11 г. № ММВ-7-3/576@, сведения представляют налоговые агенты - российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, в налоговый орган по месту своего учета.

Сведения представляются налоговыми агентами в налоговый орган в виде справки по форме 2-НДФЛ, действующей в соответствующем налоговом периоде.

Таким образом, сведения по форме 2 –НДФЛ следует представлять только в том случае, если организация (индивидуальный предприниматель) начисляет доход в пользу физического лица. Если же организация (индивидуальный предприниматель) не начисляет в пользу физических лиц доходы, он налоговым агентом не является.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Смирныховского района по информации начальника ИФНС России № 3 по Сахалинской области проведена проверка исполнения 

<

данные изъяты> ФИО1 обязанности по предоставлению сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2014 год, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован 

<

данные изъяты> в ИФНС России № 3 по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение требований ст. 230 НК РФ, в срок до 1.04.2015 года ответчик не исполнил обязанность по предоставлению в ИФНС России № 3 по Сахалинской области сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2014 год.

Довод ФИО1 о том, что у него отсутствует обязанность предоставлять сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2014 год, поскольку у него отсутствуют работники является необоснованным.

Согласно сведениям из МРИ ФНС № 3 России по Сахалинской области, 

<

данные изъяты> ФИО1 представлены сведения о среднесписочной численности работников за 2014 год, где численность работников указана в количестве 

<

данные изъяты> человек; корректирующий отчет о среднесписочной численности работников за 2014 год в Инспекцию не поступал.

Доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ответчик не исключен из ЕГРИП и его деятельность не прекращена.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд исковые требования прокурора удовлетворяет, поскольку доказательств выполнения ответчиком обязанности по представлению в налоговый орган сведений по форме 2-НДФЛ в распоряжение суда не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, п.п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО ГО «Смирныховский» в размере 

<

данные изъяты> рублей, поскольку прокурором заявлен иск неимущественного характера в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации (юридического лица). 

Руководствуясь статьями 194-199,233 ГПК РФ, суд

р е ши л:

Исковые требования прокурора Смирныховского района Сахалинской области удовлетворить.

Возложить на 

<

данные изъяты> ФИО1 обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Сахалинской области сведения о доходах физических лиц за 2014 год.

Взыскать с 

<

данные изъяты> ФИО1 в доход муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Чемис