Дело 2-4300/2025

УИД 50RS0№-64 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Л.Н. Усановой 

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 ФИО2 к ФИО1-Посадского городского округа о признании объекта недвижимости жилым и пригодным для проживания. 

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО1-Посадского городского округа 

<

адрес> о признании объекта недвижимости по адресу: 

<

адрес>, ФИО1-Посадский городской округ, территория СНТ «Монолит» 

<

адрес> жилым и пригодным для проживания.

Истец ФИО5, она же представитель по доверенности истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила суд признать садовый дом (нежилое здание) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ФИО1-

<

адрес>, СНТ «Монолит», 

<

адрес> жилым домом пригодным для постоянного проживания. Указала, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: МО, ФИО1-Посадский муниципальный район, с.

<

адрес>, в районе д. Ворохобино, СНТ «Монолит» уч.61. На земельном участке расположен садовый дом, у ФИО5 - 1/3 доля, у ФИО3 2/3 доли в праве. Также указала, что третьи лица не возражали против того, что их домовладение расположено на расстоянии менее трех метров от границы земельного участка с кадастровым номером №

Представитель ФИО1-Посадского городского округа 

<

адрес> по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в письменном отказе ФИО1-Посадского городского округа от 16.06.2025г., поскольку минимальные отступы объекта капитального строительства с кадастровым номером № от границ земельного участка с кадастровым номером № менее 3 метров, в нарушение установленного градостроительного регламента. Заключение ООО «Кедр» не оспаривала. 

Третьи лица ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении деда в их отсутствие.

Представитель третьего лица председатель правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Монолит» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрение дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Пункт 2 приведенной выше статьи, разъясняет, что садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;

Таким образом, ФЗ от 29.07.2017г. N 217-ФЗ предусматривает возможность на садовых земельных участках возводить садовые дома для сезонного проживания и не исключает возможности возведения на земельном участке жилых домов для постоянного проживания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Понятие жилого помещения содержится в ст. 15 ЖК РФ - жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, согласно п. 1 ст. 673 ГК РФ.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Конституционный суд РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П признал абз. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

При этом Конституционный Суд РФ указал, что Жилищный кодекс РФ прямо не предусматривает возможность переоформления жилых строений в жилые дома, не свидетельствует об изменении политики государства в области жилищных отношений, что подтверждает принятие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Исходя из того, что жилищное законодательство является сферой совместного ведения РФ и субъектов РФ (ст. 72 п. к ч.1 Конституции РФ), субъекты РФ вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, орган местного самоуправления – утвердить, как это предусмотрено в ст.3 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки.

При этом не исключается возможность введения субъектами РФ указанного правового регулирования в опережающем порядке. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции.

Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством (ст. 673 ГК РФ).

Конституционный суд РФ Постановлением от 14.04.2008г. №-П признал абз. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

При этом Конституционный Суд РФ указал, что Жилищный кодекс РФ прямо не предусматривает возможность переоформления жилых строений в жилые дома, не свидетельствует об изменении политики государства в области жилищных отношений, что подтверждает принятие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Таким образом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в данных постановлениях, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта, и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (пункт 7) следует, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Из материалов дела усматривается, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит участок, расположенный по адресу: ФИО1-Посадский муниципальный р-н, сельское «селение Васильевское, в р-не д. Ворохобино, СНТ «Монолит», уч.61 (кадастровый №).

На указанном земельном участке имеет садовый дом, принадлежащий истцам на праве собственности, с адресом: МО, ФИО1-Посадский городской округ, территория СНТ Монолит», 

<

адрес> (кадастровый №). У ФИО5 доля в праве составляет 1/3, у ФИО3 доля в праве составляет 2/3.

Согласно заключения ООО «Кедр» по обследованию технического состояния садового дома садовый дом с кадастровым номером: № по адресу: РФ, МО, ФИО1-Посадский городской округ, территория СНТ «Монолит», 

<

адрес>, соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленными ч.2 ст.5, ст.ст.7, 8, 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не оказывает негативного влияния на безопасную эксплуатацию жилого дома в целом; не создает угрозу для жизни и здоровья людей. Объект, находится в работоспособном состоянии и может эксплуатироваться в качестве жилого дома для постоянного круглогодичного проживания в нем семьи (граждан). 

Суд принимает во внимание заключению специалиста ООО «Кедр», поскольку оно мотивировано, основано на исследовании материалов дела, не противоречит имеющимся в деле доказательствам, специалист не заинтересован в исходе данного дела, сомнений в его компетентности у суда не имеется. При этом, суд принимает во внимание, что указанное заключение ФИО1 не оспорено. 

Поскольку вышеуказанными доказательствами, установлено, что спорное здание является жилым домом, пригодным для постоянного всесезонного проживания, учитывая, что нарушения в расположении здания на земельном участке являются несущественными, не нарушающими прав и законных интересов других лиц, что подтверждается в том числе отсутствием возражений со стороны смежных землепользователей, иных оснований к отказу в признании здания жилым, пригодным для постоянного проживания не имеется, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Исходя из вышеприведенных норм, поскольку спорное здание пригодно для постоянного круглогодичного проживания, препятствий к регистрации в спорном жилом доме не имеется, и в этой части заявленные исковые требования также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО11 ФИО2 ФИО1-Посадского городского округа 

<

адрес> о признании садового дома жилым и пригодным для постоянного проживания удовлетворить.

Признать строение - садовый дом с кадастровым номером № площадью 174,8 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ФИО1-Посадский городской округ, территория СНТ «Монолит» 

<

адрес> жилым домом пригодным для постоянного проживания.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН в части характеристик вышеуказанного объекта недвижимости.

Настоящее решение является основанием для регистрации ФИО3, ФИО4 ФИО2 в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, ФИО1-Посадский городской округ, территория СНТ «Монолит» 

<

адрес> по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через ФИО1–Посадский городской суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг. 

Судья Л.Н. Усанова