Дело № 2а-1232/2024

УИД 18RS0005-01-2024-000123-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2024 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

судьи Войтовича В.В., 

при секретаре Дегтяревой М.Н.,

с участием представителя административных ответчиков: судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП 

<

адрес> УФССП России по УР ФИО1, начальника отделения - старшего судебного пристава Устиновского РОСП 

<

адрес> УФССП России по УР ФИО2 - ФИО3, представителя заинтересованного лица - ООО «Союз-Форт» - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к УФССП России по УР, судебному приставу-исполнителю Устиновского РОСП 

<

адрес> УФССП России по УР ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Устиновского РОСП 

<

адрес> УФССП России по УР ФИО2, ФИО6 РОСП 

<

адрес> УФССП России по УР о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП 

<

адрес> УФССП России по УР ФИО1 выразившееся в окончании исполнительного производства; об обязании судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП 

<

адрес> УФССП России по УР ФИО7 осуществить меры по принудительному исполнению; об обязании судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП 

<

адрес> УФССП России по УР ФИО1 осуществить меры по взысканию с должника исполнительского сбора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к УФССП России по УР, судебному приставу-исполнителю Устиновского РОСП 

<

адрес> УФССП России по УР ФИО1, в котором просит:

Признать незаконным действия административного ответчика 1 судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП 

<

адрес> УФССП России по УР ФИО1, выразившееся в окончании исполнительного производства №-ИП и вынесении Постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать административного ответчика 1 судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП 

<

адрес> УФССП России по УР ФИО1 осуществить меры по принудительному исполнению требований исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении ФИО5 на работе в должности главного бухгалтера ООО «Союз-ФОРТ» путем осуществления мер принудительного исполнения в виде:

- возложения на должника ООО «Союз-ФОРТ» обязанности по незамедлительному проведению совместно с взыскателем ФИО5 проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности (п.2 ДИН Главного бухгалтера);

возложения на должника ООО «Союз-ФОРТ» обязанности незамедлительно после итогов проверки бухгалтерского учета и отчетности, осуществить передачу дел взыскателю по Акту приема-передачи (п.2 ДИН главного бухгалтера);

возложении на должника ООО «Союз-ФОРТ» обеспечить доступ к исполнению прежних трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией главного бухгалтера ООО «Союз-ФОРТ», в том числе с возможностью выполнения следующего функционала:

1. Осуществлять организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономическим использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности предприятия по месту нахождения общества;

Формировать в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику, исходя из структуры и особенностей деятельности предприятия, необходимости обеспечения его финансовой устойчивости.

Организовывать учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, исполнения смет расходов, выполнения работ (услуг), результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия, а также финансовых, расчетных и кредитных операций, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением;

Осуществлять контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерский документов, расчетов и платежных обязательств, расходование фонда заработной платы, проведение инвентаризации основных средств, проверок организации бухгалтерского учета и отчетности, а также документальных ревизий в подразделениях на территории предприятия;

Согласовывать договоры и схемы работы с контрагентами в целях контроля соответствия их действующему законодательству;

Принимать меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства;

Обеспечивать законность, своевременность и правильность оформления документов, выполняемых работ (услуг), расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, средства на финансирование капитальных вложений, погашение в установленные сроки задолженностей банкам по ссудам, а также отчислений средств на материальное стимулирование работников предприятия;

Участвовать в оформлении материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролировать передачу в необходимых случаях этих материалов в следственные и судебные органы;

Возглавлять работу по подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемые для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, разработке форм документов внутренней бухгалтерской отчетности, а также обеспечению порядка проведения инвентаризаций, контроля за проведением хозяйственных операций, соблюдения технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота;

Вести работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив по месту нахождения общества;

Обеспечить рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности на предприятии на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения современных технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности предприятия, его имущественном положении, доходах и расходах, а также разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины;

Осуществлять взаимодействие с банками по вопросам размещения свободных финансовых средств на банковских депозитных вкладах 9 сертификатах) и приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг, контроль за проведением учетных операций с депозитными и кредитными договорами, ценными бумагами, получения: письменных разъяснений, указаний по вопросам взаимодействия с банками, договоров об открытии и обслуживании банковского счета, договоров о размещении средств кредитования, справок об открытых счетах в банках и наличия на них денежных средств и других документов и требований банков, подлежащих исполнению; - предоставления: банковских платежных документов и приложений к ним, заполненных надлежащим образом, карточек образцов подписей распорядителей кредитов, необходимых документов для открытия счетов (валютных, рублевых, депозитных, ссудных и других);

Обеспечивать составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, другой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы.

Руководить работниками бухгалтерской службы предприятия. Требования главного бухгалтера к сотрудникам, касающиеся вопросов оформления необходимых для осуществления учетных операций документов, являются обязательными к исполнению.

Пользоваться компьютерными программами для ведения бухгалтерского учета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой и персональным компьютером».

3. Обязать административного ответчика № судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП 

<

адрес> УФССП России ФИО1 осуществить меры по взысканию с должника ООО «Союз-Форт» исполнительского сбора за неисполнение должником требования неимущественного характера в размере 50000 руб., и безотлагательному направлению в адрес должника нового требования о восстановлении взыскателя на работе, с указанием нового срока исполнения требования.

Требования мотивированы тем, что решением Устиновского районного суда 

<

адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО5 к ООО «Союз-ФОРТ» о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе. На основании вступившего в законную силу решения ФИО5 выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство. Административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель не предпринимает действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, чем нарушает права и законные интересы взыскателя, а именно судебный пристав-исполнитель не осуществила действия, указанные в просительной части указанного выше административного иска.

В судебном заседании представитель административных ответчиком ФИО3 просила суд оставить административный иск без удовлетворения.

Представитель заинтересованного лица - ООО «Союз-Форт» - ФИО4 просила суд отказать в удовлетворении административного иска по основаниям, изложенным в возражениях на иск. 

Иные лица, участвующие по делу, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено без их участия.

Заслушав пояснения указанных выше представителей, исследовав материалы дела суд пришел к следующему.

Судом установлены из материалов дела, решения Устиновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ следующие обстоятельства дела:

Так, решением Устиновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО5 к ООО «Союз-ФОРТ» о признании незаконным приказа о прекращении (расторжении) трудового договора, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда удовлетворены частично - признан незаконным приказ от №/К от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора, ФИО5 восстановлена на работе в обществе с ограниченной ответственностью ««Союз-ФОРТ» в должности главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ. С ООО ««Союз-ФОРТ» в пользу ФИО5 взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2914864 руб. 81 коп., компенсация морального вреда в размере 50000 руб. Отказано ФИО5 в части удовлетворения исковых требований о возложении обязанности предоставить истцу рабочее место согласно приказу директора ООО «Союз-ФОРТ» от ДД.ММ.ГГГГ об установлении режима работы всем работникам бухгалтерии, главному бухгалтеру. С Общества с ограниченной ответственностью «Союз-ФОРТ» в доход Муниципального образования «

<

адрес>» взыскана государственная пошлина в размере 23374 руб. 32 коп. Решение суда о восстановлении ФИО5 на работе в обществе с ограниченной ответственностью ««Союз-ФОРТ» в должности главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ, в части взыскания с Общества с ограниченной ответственностью «Союз-ФОРТ» в пользу ФИО5 среднего заработка за время вынужденного прогула за три месяца в размере 350063 руб. 34 коп. подлежит немедленному исполнению.

Данное решение суда обжаловано, в целом оставлено без изменения, вступило в законную силу. 

На основании исполнительного листа и заявления взыскателя, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Союз-ФОРТ», требование по исполнительному производству подлежит немедленному исполнению - в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления. Копия постановления получена директором ООО «Союз-Форт» ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует соответствующая запись на оборотной стороне постановления.

В рамках исполнительного производства вынесено предупреждение ООО «Союз-Форт» об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ, полученное директором ООО «Союз-Форт» ДД.ММ.ГГГГ и требование о восстановлении ФИО5 в должности главного бухгалтера в ООО «Союз-Форт» с ДД.ММ.ГГГГ в десятидневный срок со дня поступления настоящего требования, полученное директором ООО «Союз-Форт».

Приказом ООО «Союз-Форт» № от ДД.ММ.ГГГГ отменен приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении трудового договора с ФИО5, восстановлена ФИО5 в должности главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ, внесена с ДД.ММ.ГГГГ в штатное расписание должность главного бухгалтера в количестве 1 единицы с окладом согласно штатному расписанию, допущена ФИО5 к исполнению трудовых обязанностей в должности главного бухгалтера, ей определено рабочее место для исполнения трудовых обязанностей по адресу: 

<

адрес> определено рабочее время в соответствии с правилами внутреннего распорядка, вынесено распоряжение о получении ФИО5 электронного пропуска для входа и выхода на рабочее место, для осуществления электронной регистрации по адресу: 

<

адрес>, в пункте охраны административного офисного центра «Пушкинская 270», поручено организовать доступ ФИО5 к программе 1С Предприятие и Камин посредством сети интернет. С приказом ФИО5 ознакомлена, однако с ним не согласилась, указав свои возражения.

В рамках исполнительного производства отобраны объяснения директора ООО «Союз-Форт» ФИО8, согласно которым восстановление работника ФИО5 по решению суда осуществлено в рамках трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Должностная инструкция к должности главный бухгалтер на предприятии отсутствует, требование работника о предоставлении должностной инструкции неправомерно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому должником исполнены требования исполнительного документа о восстановлении на работе ФИО5 С указанным актом ФИО5 не согласилась, отразив соответствующие пояснения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве - фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава Устиновского РО СП 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с номером №-ИП, судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя заявление ФИО9 удовлетворено.

В данном постановлении указано, что доводы взыскателя ФИО5 об использовании должником ООО «Союз-Форт» 18 вариаций бухгалтерских программ (акт о совершении исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ) и 5 вариаций бухгалтерских программ (акт о совершении исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ) и предоставлению ФИО5 доступа к указанным компьютерным бухгалтерским программам без промедления не относится к исполнению данного исполнительного документа (серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ), выданного судом по указанному выше решению от ДД.ММ.ГГГГ. При понятых ДД.ММ.ГГГГ проверены актуальные и действующие программы ООО «Союз-Форт»: 1С и Камин, все программы работают. 

Решением Устиновского районного суда 

<

адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении указанных выше административных исковых требований ФИО5 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение Устиновского районного суда 

<

адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ изменено, исключен вывод о неисполнении требования исполнительного документа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение Устиновского районного суда 

<

адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции данное решение и апелляционное определение оставлены без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ООО «Союз-Форт».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя руководителя УФССП России по УР указанное выше постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что административное исковое заявление подано в суд с соблюдением установленного ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Бездействие, в отличие от действия, имеет место в течение периода и не связано с конкретным днем, в связи с чем, срок для обжалования оспариваемых бездействий судебного пристава-исполнителя административным истцом ФИО5 не пропущен.

Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, помимо прочего, выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом бремя доказывания данных обстоятельств возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Такие обстоятельства по данному административному делу не установлены.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) определены в статье 105 Закона об исполнительном производстве, предусматривающей, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным Федеральным законом (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 106 Закона об исполнительном производстве, содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.

Частью 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» исполнительный документ о восстановлении на работе считается исполненным при подтверждении отмены приказа (распоряжения) об увольнении (переводе) взыскателя, а также принятии работодателем мер, необходимых для фактического допуска работника к выполнению прежних трудовых обязанностей.

Пунктом 15 указанного постановления разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что решением Устиновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО5 к ООО «Союз-ФОРТ» о признании незаконным приказа о прекращении (расторжении) трудового договора, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Так, решением Устиновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: признан незаконным приказ от №К от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора, ФИО5 восстановлена на работе в обществе с ограниченной ответственностью «Союз-ФОРТ» в должности главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ. С ООО «Союз-ФОРТ» в пользу ФИО5 взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2914864 руб. 81 коп., компенсация морального вреда в размере 50000 руб. Отказано ФИО5 в части удовлетворения исковых требований о возложении обязанности предоставить истцу рабочее место согласно приказу директора ООО «Союз-ФОРТ» от ДД.ММ.ГГГГ об установлении режима работы всем работникам бухгалтерии, главному бухгалтеру. С Общества с ограниченной ответственностью «Союз-ФОРТ» в доход Муниципального образования «

<

адрес>» взыскана государственная пошлина в размере 23374 руб. 32 коп. Решение суда о восстановлении ФИО5 на работе в обществе с ограниченной ответственностью ««Союз-ФОРТ» в должности главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ, в части взыскания с Общества с ограниченной ответственностью «Союз-ФОРТ» в пользу ФИО5 среднего заработка за время вынужденного прогула за три месяца в размере 350063 руб. 34 коп. подлежит немедленному исполнению.

На основании исполнительного листа и заявления взыскателя, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Союз-ФОРТ» с предметом исполнения - восстановление ФИО5 на работе в обществе с ООО «Союз-ФОРТ».

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена директором ООО «Союз-ФОРТ» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено предупреждение ООО «Союз-ФОРТ» об уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации и требование о восстановлении ФИО5 в должности главного бухгалтера в ООО «Союз-ФОРТ» с ДД.ММ.ГГГГ в десятидневный срок со дня получения требования.

Приказом ООО «Союз-Форт» № от ДД.ММ.ГГГГ отменен приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении трудового договора с ФИО5, восстановлена ФИО5 в должности главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ, внесена с ДД.ММ.ГГГГ в штатное расписание должность главного бухгалтера в количестве 1 единицы с окладом согласно штатному расписанию, допущена ФИО5 к исполнению трудовых обязанностей в должности главного бухгалтера, ей определено рабочее место для исполнения трудовых обязанностей по адресу: 

<

адрес>, определено рабочее время в соответствии с правилами внутреннего распорядка, вынесено распоряжение о получении ФИО5 электронного пропуска для входа и выхода на рабочее место, для осуществления электронной регистрации по адресу: 

<

адрес>, в пункте охраны административного офисного центра «Пушкинская 270», поручено организовать доступ ФИО5 к программе 1С Предприятие и Камин посредством сети интернет. С приказом ФИО5 ознакомлена, однако с ним не согласилась, указав свои возражения.

В рамках исполнительного производства отобраны объяснения директора ООО «Союз-Форт» ФИО8, согласно которым восстановление работника ФИО5 по решению суда осуществлено в рамках трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Должностная инструкция к должности главный бухгалтер на предприятии отсутствует, требование работника о предоставлении должностной инструкции неправомерно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому должником исполнены требования исполнительного документа о восстановлении на работе ФИО5 С указанным актом ФИО5 не согласилась, отразив соответствующие пояснения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве - фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава Устиновского РО СП 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с номером №-ИП, судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя заявление ФИО9 удовлетворено.

В данном постановлении указано, что доводы взыскателя ФИО5 об использовании должником ООО «Союз-Форт» 18 вариаций бухгалтерских программ (акт о совершении исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ) и 5 вариаций бухгалтерских программ (акт о совершении исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ) и предоставлению ФИО5 доступа к указанным компьютерным бухгалтерским программам без промедления не относится к исполнению данного исполнительного документа (серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ), выданного судом по указанному выше решению от ДД.ММ.ГГГГ. При понятых ДД.ММ.ГГГГ проверены актуальные и действующие программы ООО «Союз-Форт»: 1С и Камин, все программы работают. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ООО «Союз-Форт».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя руководителя УФССП России по УР указанное выше постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд исходит из того, что судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые и достаточные действия для исполнения требований исполнительного документа о восстановлении административного истца на работе, существенных нарушений закона, которые привели к нарушению прав административного истца, должностными лицами службы судебных приставов не допущено.

Сведений о том, что судебным приставом-исполнителем не принимались необходимые меры к принуждению должника исполнить решение суда в срок, суду не представлено. 

Правовых и фактических оснований считать неисполненным решение суда о восстановлении ФИО5 на работе в должности главного бухгалтера, как и оснований для взыскания исполнительского сбора нет, при том, что восстановление ФИО5 на работе состоялось ДД.ММ.ГГГГ, когда был отменен приказ об увольнении и состоялся фактический доступ к рабочему месту, тогда как отсутствие доступа к указанному административным истцом пакету бухгалтерских программ, бухгалтерской отчетности организации, данным инвентаризации, не проведение аттестации рабочего места не свидетельствуют об обратном и являются самостоятельным предметом спора.

При установленных по делу фактических обстоятельствах суд полагает необходимым отметить, что в данном случае доводы административного истца о несоответствии предоставленного ей функционала всей совокупности полномочий главного бухгалтера, перечисленных в должностной инструкции, происхождение которой не установлено, не свидетельствуют о заявленном административным истцом незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку действующее правовое регулирование в качестве обстоятельств, свидетельствующих о восстановлении на работе называет отмену приказа (распоряжения) об увольнении работника и принятие работодателем мер, необходимых для фактического допуска к выполнению прежних трудовых обязанностей, не конкретизируя их полноту, поскольку такие обязанности не являются неизменными и должны соответствовать текущим задачам финансово-хозяйственной деятельности организации.

Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, суд пришел к выводу о том, что факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в невыполнении требований, указанных в части 2 просительной части административного иска, не установлены, права взыскателя судебным приставом-исполнителем не нарушены.

Кроме того, постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава Устиновского РО СП 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с номером 33359/24/18018-ИП, судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО5 к УФССП России по УР, судебному приставу-исполнителю Устиновского РОСП 

<

адрес> УФССП России по УР ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Устиновского РОСП 

<

адрес> УФССП России по УР ФИО2, ФИО6 РОСП 

<

адрес> УФССП России по УР о признании незаконным действия административного ответчика судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП 

<

адрес> УФССП России по УР ФИО1, выразившееся в окончании исполнительного производства №-ИП и вынесении Постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.; об обязании административного ответчика судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП 

<

адрес> УФССП России по УР ФИО1 осуществить меры по принудительному исполнению требований исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении ФИО5 на работе в должности главного бухгалтера ООО «Союз-ФОРТ» путем осуществления мер принудительного исполнения в виде: возложения на должника ООО «Союз-ФОРТ» обязанности по незамедлительному проведению совместно с взыскателем ФИО5 проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности (п.2 ДИН Главного бухгалтера); возложения на должника ООО «Союз-ФОРТ» обязанности незамедлительно после итогов проверки бухгалтерского учета и отчетности, осуществить передачу дел взыскателю по Акту приема-передачи (п.2 ДИН главного бухгалтера); возложении на должника ООО «Союз-ФОРТ» обеспечить доступ к исполнению прежних трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией главного бухгалтера ООО «Союз-ФОРТ», в том числе с возможностью выполнения следующего функционала: «1. Осуществлять организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономическим использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности предприятия по месту нахождения общества; 2. Формировать в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику, исходя из структуры и особенностей деятельности предприятия, необходимости обеспечения его финансовой устойчивости. 3. Организовывать учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, исполнения смет расходов, выполнения работ (услуг), результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия, а также финансовых, расчетных и кредитных операций, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением; 4. Осуществлять контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерский документов, расчетов и платежных обязательств, расходование фонда заработной платы, проведение инвентаризации основных средств, проверок организации бухгалтерского учета и отчетности, а также документальных ревизий в подразделениях на территории предприятия; 5. Согласовывать договоры и схемы работы с контрагентами в целях контроля соответствия их действующему законодательству; 6. Принимать меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства; 7. Обеспечивать законность, своевременность и правильность оформления документов, выполняемых работ (услуг), расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, средства на финансирование капитальных вложений, погашение в установленные сроки задолженностей банкам по ссудам, а также отчислений средств на материальное стимулирование работников предприятия; 8. Участвовать в оформлении материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролировать передачу в необходимых случаях этих материалов в следственные и судебные органы; 9. Возглавлять работу по подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемые для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, разработке форм документов внутренней бухгалтерской отчетности, а также обеспечению порядка проведения инвентаризаций, контроля за проведением хозяйственных операций, соблюдения технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота; 10. Вести работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив по месту нахождения общества; 11. Обеспечить рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности на предприятии на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения современных технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности предприятия, его имущественном положении, доходах и расходах, а также разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины; 12. Осуществлять взаимодействие с банками по вопросам размещения свободных финансовых средств на банковских депозитных вкладах 9 сертификатах) и приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг, контроль за проведением учетных операций с депозитными и кредитными договорами, ценными бумагами, получения: письменных разъяснений, указаний по вопросам взаимодействия с банками, договоров об открытии и обслуживании банковского счета, договоров о размещении средств кредитования, справок об открытых счетах в банках и наличия на них денежных средств и других документов и требований банков, подлежащих исполнению; - предоставления: банковских платежных документов и приложений к ним, заполненных надлежащим образом, карточек образцов подписей распорядителей кредитов, необходимых документов для открытия счетов (валютных, рублевых, депозитных, ссудных и других); 13. Обеспечивать составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, другой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы. 14. Руководить работниками бухгалтерской службы предприятия. Требования главного бухгалтера к сотрудникам, касающиеся вопросов оформления необходимых для осуществления учетных операций документов, являются обязательными к исполнению. 15. Пользоваться компьютерными программами для ведения бухгалтерского учета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой и персональным компьютером»; Об обязании административного ответчика судебного пристава-исполнителя Устиновского РОСП 

<

адрес> УФССП России ФИО1 осуществить меры по взысканию с должника ООО «Союз-Форт» исполнительского сбора за неисполнение должником требования неимущественного характера в размере 50000 руб., и безотлагательному направлению в адрес должника нового требования о восстановлении взыскателя на работе, с указанием нового срока исполнения требования, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Устиновский районный суд г. Ижевска.

Мотивированное решение составлено судьей 20 декабря 2024 года. 

Судья В.В. Войтович