Дело № 2-432/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2019 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г.,

при секретаре: Крыльцовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МП трест «Водоканал» об освобождении от оплаты задолженности по холодному водоснабжению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МП трест «Водоканал» и просил освободить его от уплаты задолженности по оплате услуг по холодному водоснабжению в размере 58677,97 рублей, начисленной МП трест «Водоканал». В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Услуги по холодному водоснабжению оплачены на основании прибора учета, установленного в доме. Ответчик начислил задолженность на основании прибора учета, установленного в колодце. Основанием для перерасчета послужил акт от 25.05.2018 года, из которого следует, что в связи с утечкой воды на момент проверки водопользование не осуществляется, пломба не нарушена, показания счетчика 02541 м3. Такой расчет задолженности противоречит действующему законодательству, поскольку вины истца в утечке воды из колодца не имеется. Из акта от 24 мая 2018 года следует, что утечка воды была в колодце 

<

адрес>. 

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат Кучерова Т.Н. (ордер от 06.02.2019 года) поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО2 (доверенность от 07.11.2017 года) иск не признала и пояснила, что МП трест «Водоканал» является гарантирующей организацией по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения населению г. Магнитогорска. Согласно заключенному договору с бывшим собственником дома осуществляется подача холодной воды, и принимаются стоки на границах балансовой принадлежности. Собственник 

<

адрес> передает показания приборов учета воды, оплачивает услуги, что подтверждено карточкой расчета. В адрес истца был направлен договор о предоставлении услуг водоснабжения и водоотведения и акт о балансовой принадлежности сетей, однако до настоящего времени ФИО1 договор не подписал. Согласно акту от 2011 года прибор учета был установлен в колодце. Согласно акту от 29.03.2017 года в колодце был установлен новый прибор учета, в связи с истечением срока поверки. 24.05.2018 года контролером МП «Водоканал» было установлено, что колодец затоплен водой, отсутствует доступ к водомеру. Сотрудники аварийной службы откачали воду и обнаружили утечку воды через трещину на муфте. 25.05.2018 года по заявке ФИО3 аварийная служба установила, что сломана резьба, когда вода была откачена, составлен акт с показаниями прибора учета. На основании показаний прибора произведен перерасчет воды. Акт поверки от 17.09.2018 года подтвердил факт работы прибора учета. 

Привлеченный к участию в деле в качестве 3-его лица ФИО3 поддержал заявленные требования, пояснил, что колодец находится за пределами их земельного участка, они не могут нести ответственности за утечку в колодце. Колодец не приспособлен для безопасного использования, возможности ежемесячно передавать показания прибора учета. По требованию «Водоканала» он установил прибор учета в колодце. Однако предъявленное к оплате количество воды, не могло быть использовано за такой промежуток времени, такого большого объема воды не могло убежать через небольшое отверстие в муфте.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства, суд пришел к выводу, что требование истца удовлетворению не подлежит. 

В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

До 1 июля 2012 года собственники жилых домов собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного Закона).

В соответствии со статьей 13 указанного Федерального закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (пункт 1 части 1).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (часть 4).

Согласно п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Действующее законодательство РФ предусматривает ряд ситуаций, когда возможен перерасчет коммунальных платежей при наличии в помещении приборов учета:

1. Если проверяется состояние приборов учета, с которых потребитель ежемесячно снимает показания, или достоверность показаний приборов, которые потребитель представил для расчета платы за коммунальную услугу, т.е. проводится проверка состояния и достоверности ежемесячно предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета.

При поверке может выясниться, что прибор учета находится в исправном состоянии, но его показания расходятся с теми, которые потребитель представил для расчета стоимости коммунальной услуги за расчетный период, предшествующий проверке. В этом случае плата за услугу пересчитывается исходя из показаний прибора учета, которые сняли проверяющие (п. 61 Правил N 354).

2. Если обнаружено, что нарушен порядок подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам (п. 62 Правил N 354).

3. Если обнаружено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, находящегося у потребителя, вызвавшее нарушение показателей (п. 81(11) Правил N 354).

В случае не предоставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период (за месяц) в сроки, установленные Правилами, и в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию ИПУ либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки - перерасчет не предусмотрен.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, на основании договора дарения от 21.06.2012 года, заключенного с ФИО3, который по условиям договора сохраняет право пользования жилым домом.

Согласно справке и объяснениям истца в доме зарегистрированы и проживают ФИО1 и ФИО3.

Договор о предоставлении услуг по холодному водоснабжению и водоотведению собственнику и (или) пользователю жилого дома (домовладения) от 21 ноября 2018 года ФИО1 не подписан. 

Между тем, в соответствии с условиями договора о предоставлении услуг водоснабжения и водоотведения от 01 июня 2011 года ФИО3 установил на вводе питьевой воды прибор учета.

Согласно акту приемки узла учета холодной воды от 29.03.2017 года в колодце в присутствии ФИО3 установлен прибор учета №, показания прибора на момент проверки «00000».

Согласно выписке по лицевому счету расчет стоимости коммунальных услуг с 29.03.2017 года производился на основании показаний ИПУ №, как на основании показаний потребителя, так и на основании показаний контролера.

Так, контрольный съем показаний был произведен контролером МП трест «Водоканал» 04.09.2017 года – «91».

Контрольный съем показаний был произведен 25.05.2018 года, зафиксированы показания ИПУ «2541».

25 мая 2018 года контролером ЧКИ составлен акт проверки, в котором отражено, что пломба не нарушена, водопользование не осуществляется, так как на резьбе соединений ввода в дом было отверстие, 24.05.2018 года зафиксирована утечка воды.

Допрошенная в качестве свидетеля ЧКИ подтвердила в суде, что 24.05.2018 года ей не удалось произвести контрольный съем показаний, поскольку колодец, в котором находится прибор учета 

<

адрес>, был затоплен, о чем было сделано сообщение в аварийную службу. Акт от 25.05.2018 года был вручен ФИО3.

Суд критически относится к объяснениям ФИО1 и ФИО3 о том, что никакой утечки у них не было, поскольку сообщение об утечке воды на муфте после водомера ввода на дом в колодце зафиксировано в журнале 24 мая 2018 года, 25 мая 2018 года по заявке ФИО3 произведены ремонтные работы, также отражено, что сломалась резьба ввод в дом.

Контрольный съем показаний прибора учета произведен 17.09.2018 года – «2619», что зафиксировано в выписке по счету.

01.10.2018 года на основании контрольных съемов показаний произведен перерасчет за платы за холодное водоснабжение.

Доказательств, свидетельствующих о том, что прибор учета № находился в неисправном состоянии суду не представлено.

При таких обстоятельствах, МП трест «Водоканал» обоснованно произвел перерасчет платы за услугу исходя из показаний прибора учета, которые сняли проверяющие (п. 61 Правил N 354), в связи с чем, отсутствуют основания для освобождения истца от уплаты задолженности по холодному водоснабжению в размере 58677,97 рублей.

Доводы истца о том, что он не может нести ответственность за утечку воды в колодце, который находится за пределами его домовладения и земельного участка, при отсутствии договора на водоснабжение и подписанного акта о разграничении балансовой принадлежности, основаны на неправильном толковании закона.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

В пп. "д" п. 35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 26.07.2018) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" также указывается на то, что абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно представленной в суд технической документации граница эксплуатационной ответственности находится именно в колодце, где имеется водопроводный ввод, через который ФИО1 получает питьевую воду из системы водоснабжения. 

Кроме того, в соответствии с п.35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ 29.07.2013 года№ 644, абонент заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения; уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты абонента, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и (или) канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, и устранить последствия таких повреждений, неисправностей.

Договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами, в связи с чем, отсутствие подписанного договора между абонентом и гарантирующей организацией (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) не освобождает абонента от оплаты потребленной воды.

Таким образом, судом не установлено оснований для освобождения истца от уплаты задолженности по холодному водоснабжению в сумме 58677,97 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к МП трест «Водоканал» об освобождении от уплаты задолженности по холодному водоснабжению в сумме 58677,97 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: