Дело № 2-506/2020 ***

УИД 33RS0005-01-2020-000379-70

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров «10» июля 2020г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе: 

председательствующего судьи Маленкиной И.В., 

при секретаре Сарохан В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Александрове гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения к ФИО1 о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения (далее – ГКУ РБ ЦОДД) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по этим дорогам.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГг. при осуществлении весового контроля на *** км автодороги «Магнитогорск-Ира» на территории Республики Башкортостан сотрудниками службы весового контроля ГКУ РБ ЦОДД совместно с сотрудниками ГИБДД произведено контрольное взвешивание транспортных средств - грузового седельного тягача марки *** гос.рег.знак № и прицепа марки *** гос.рег.знак №, принадлежащих ФИО1 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГг. №. При взвешивании выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортных средств, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного частью 1 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГг. №-р. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортных средств, сумма ущерба, причиненного ответчиком автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 447857 руб. 38 коп. Указанная сумма в добровольном порядке ответчиком не уплачена.

В судебное заседание представитель истца, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца в порядке заочного производства, настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Ранее участвуя в судебном заседании 19 июня 2020г. ФИО1 с иском не согласился, поскольку перевозку груза на указанных транспортных средствах осуществлял по заданию представителя собственника транспортных средств, каких либо договоров об аренде транспортных средств он не подписывал.

Привлеченная для участия в деле в качестве третьего лица ФИО2, как собственник транспортных средств, извещавшаяся судом по адресу её регистрации по месту жительства, от получения судебного извещения уклонилась, почтовое отправление возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения на почте. По правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ФИО2 считается извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства. 

Исследовав и оценив представленные доказательства суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1079 ГК РФ предусмотрено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которое владеет источником повышенной опасности.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. №934 «О возмещении вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» (действовавшим до 1 февраля 2020г.) определялся порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и определения размера такого вреда.

Пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных данным постановлением (далее - Правила), установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно п. 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от: 

превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 «Ограничение массы» и (или) 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства» или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений: допустимой массы транспортного средства, допустимых осевых нагрузок транспортного средства; 

размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; 

протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; 

базового компенсационного индекса текущего года.

Исходя из приведенных положений, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства в случае отсутствия специального выданного разрешения являются самостоятельными основаниями для возмещения вреда автодорогам.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 1998 г. №22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб и влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате. Государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2019г. № 82 в период с 1 по 30 апреля 2019г. включительно было введено временное ограничение движения транспортных средств с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения ***

Владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2013г. № 166-р является ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан, которое по соглашению от 27 ноября 2012г. передало ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан (переименованному в ГКУ РБ ЦОДД) полномочия: по весовому и габаритному контролю транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения; по составлению актов по результатам весового контроля; по расчету стоимости ущерба, наносимого автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан; по взиманию платы за провоз тяжеловесных грузов в целях компенсации ущерба, наносимого указанным автомобильным дорогам и взысканию стоимости ущерба в претензионном и судебном порядке ***

Согласно Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 2 февраля 2012г. № 28 автомобильная дорога общего пользования «Магнитогорск-Ира» имеет региональное значение ***

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг. транспортными средствами – грузовым седельным тягачом марки *** гос.рег.знак № с прицепом марки *** гос.рег.знак №, принадлежащими ФИО2 на праве собственности, при владении и управлении ими ФИО1 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГг. №, осуществлялась перевозка тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования регионального значения Республики Башкортостан «Магнитогорск-Ира» с превышением предельно допустимых осевых нагрузок без специального разрешения.

Данный факт установлен сотрудниками ГКУ РБ ЦОДД совместно с сотрудниками ГИБДД при проверке, взвешивании указанных транспортных средств на контрольном пункте СПВК «Баймак» *** км автодороги «Магнитогорск-Ира», что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГг. №-р ***

Взвешивание производилось на весовом оборудовании СДК. Ам 02-1-2 регистрационный №, заводской номер №. Данные весы признаны пригодными к применению и проверены до ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается свидетельством о поверке № от ДД.ММ.ГГГГг. ***

На основании постановления должностного лица ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., водитель транспортных средств ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.11 ст. 12.21.1 КоАП РФ по факту перевозки груза с превышением осевых нагрузок, указанных на дорожном знаке 3.12, без специального разрешения, при вышеизложенных обстоятельствах *** 

ГКУ РБ ЦОДД произвело расчет ущерба в соответствии с Правилами и Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2010г. № 59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения» ***

Согласно расчету, исходя из данных акта результатов измерений от ДД.ММ.ГГГГг. №-р, размер причиненного ущерба составляет 447857 руб. 38 коп. *** 

Оснований сомневаться в правильности расчета у суда не имеется, стороной ответчика иного расчета размера ущерба не представлено.

Обязанность по возмещению заявленного ущерба должна быть возложена на ответчика ФИО1, поскольку на момент причинения ущерб – ДД.ММ.ГГГГг. он владел указанными транспортными средствами на праве аренды, что подтверждено договором аренды от ДД.ММ.ГГГГг. № *** Оспаривая заключение данного договора ответчик ФИО1 соответствующих доказательств суду не представил.

В адрес ФИО1 была направлена претензия об оплате суммы ущерба в добровольном порядке, которая им не была исполнена ***

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ГКУ РБ ЦОДД требований, поскольку факт превышения транспортными средствами, владельцем которых являлся ответчик ФИО1, установленных законом ограничений по массе и нагрузке на ось подтверждается материалами дела, доказательства наличия специального разрешения на провоз тяжеловесного груза отсутствуют.

Оснований для применения положений п.3 ст. 1083 ГК РФ у суда не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7678 руб. 57 коп. 

Руководствуясь ст.ст.194-199, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Республики Башкортостан 447857 руб. 38 коп. в качестве ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области государственную пошлину в размере 7678 руб. 57 коп.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий *** Маленкина И.В.

Мотивированное решение составлено 17 июля 2020г.

***

***