Дело № 2-1690/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Степанниковой Е.П., 

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Злодуховой С.В., действующей на основании ордера №... от 28.08.2018, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Новошахтинска о сохранении квартиры в переустроенном виде и признании права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит сохранить в переустроенном виде квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 56,4 кв.м, и признать за ней право собственности на данную квартиру, а также гараж, общей площадью 21,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование заявленных требований истец указала, что ... умер Г.Г.Д., что подтверждается свидетельством о смерти IV-АН №....

По день смерти умерший проживал по адресу: 

<

адрес>.

После смерти Г.Г.Д. открылось наследство, которое состояло из квартиры, общей площадью 56,4 кв.м, находящейся по адресу: 

<

адрес>, принадлежащей ему на основании: регистрационного удостоверения №... от 24.11.1993, выданного МП БТИ г. Новошахтинска Ростовской области на основании постановления главы Администрации г. Новошахтинска №... от 09.09.1993, и гаража, общей площадью 21,0 кв.м, находящегося по адресу: 

<

адрес>, гараж ..., который принадлежал умершему на основании постановления главы Администрации города Новошахтинска №... § 1 от 20.02.1995 «Об отводе земельных участков с раннее выстроенными гаражами», а также схем размещения, выданных главным архитектором г. Новошахтинска от 17.02.1995.

26.08.2016 супругой умершего - Г.Н.С., подано заявление нотариусу Ж.М.К. о заведении наследственного дела к имуществу, умершего ... супруга - Г.Г.Д., что подтверждается справкой №... от 26.08.2016. 

... умерла супруга Г.Н.С., что подтверждается свидетельством о смерти IV-AH №....

По день смерти умершая проживала по адресу: 

<

адрес>.

11.04.2018 ею, дочерью умершей - ФИО1, подано заявление нотариусу Ж.М.К. о заведении наследственного дела к имуществу умершего ... матери - Г.Н.С., что подтверждается справкой №... от 11.04.2018.

Кроме того, она вступила во владение и управления наследственным имуществом, приняла меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, производила за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В настоящее время она обратилась за выдачей свидетельства о праве на наследство к нотариусу, но в выдаче ей было отказано по причине того, что на момент смерти наследодателя в квартире произведено переустройство в виде сноса угольной печи, что привело к увеличению площади с 55,8 кв.м на 56,4 кв.м без разрешительных документов, а гараж не стоит на кадастровом учете.

На основании вышеизложенных обстоятельств, получить в настоящее время свидетельство о праве на наследство по закону в нотариальной конторе невозможно. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Предоставила заявление, в котором указала, что не возражает на рассмотрении данного дела без её участия с участием представителя – адвоката Злодуховой С.В. Также указала, что исковые требования поддерживает и просит удовлетворить их в полном объеме. Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1 в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Злодухова С.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Возражений по делу не представил и не просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации г. Новошахтинска в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Право наследования, гарантированное ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании п. 1 ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с ч. 2 ст. 1111 ГК РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Согласно ст.ст. 1152, 1153, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник фактически принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

На основании ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что ... умер Г.Г.Д., ... года рождения (л.д. 9 – копия свидетельства о смерти).

Из копии материалов наследственного дела (л.д. 31-34), заведенного нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Ж.М.К. к имуществу умершего ... Г.Г.Д. следует, что с заявлением о принятии наследства обратилась супруга умершего – Г.Н.С., указав, что наследственное имущество состоит из: квартиры №... по 

<

адрес>, денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсацией, а также гаража по 

<

адрес>. Других наследников не имеется. Также к нотариусу обратилась ФИО1 – дочь умершего, с заявлением об отказе от причитающейся ей доли наследства по всем основаниям в пользу Г.Н.С. 

Установлено, что ... умерла Г.Н.С., ... года рождения (л.д. 10 – копия свидетельства о смерти). 

Истец ФИО1, являясь наследником первой очереди по закону после смерти Г.Н.С., в установленный законом срок обратилась к нотариусу Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Ж.М.К. с заявлением о принятии наследства. Согласно справке нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Ж.М.К. от 11.04.2018, на основании поданного ФИО1 заявления заведено наследственное дело №... к имуществу умершей ... матери – Г.Н.С., принявшей наследство, но не оформившей своих наследственных прав после умершего ... супруга – Г.Г.Д. (л.д. 20 – копия справки).

Из копии материалов наследственного дела (л.д. 36-38), заведенного нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Ж.М.К. к имуществу умершей ... Г.Н.С. следует, что с заявлением о принятии наследства обратилась дочь умершей – ФИО1, указав, что наследственное имущество состоит из квартиры №... по 

<

адрес>. Других наследников не имеется. 

Согласно справке нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Ж.М.К. от 11.04.2018, на основании поданного ФИО1 заявления заведено наследственное дело №... к имуществу умершей ... матери – Г.Н.С., принявшей наследство, но не оформившей своих наследственных прав после умершего ... супруга – Г.Г.Д. (л.д. 20 – копия справки).

С учетом изложенного выше, суд полагает, что в состав наследственного имущества после смерти Г.Н.С. должно входить имущество, оставшееся после смерти Г.Г.Д., поскольку как указано нотариусом, Г.Н.С. приняла наследство, но не оформила своих наследственных прав после умершего ... супруга – Г.Г.Д. 

Как пояснила представитель истца в судебном заседании, нотариус отказывает в выдаче ФИО1 свидетельств о праве на наследство по закону на вышеуказанное имущество, поскольку на момент смерти наследодателя в квартире произведено переустройство в виде сноса угольной печи, что привело к увеличению площади с 55,8 кв.м на 56,4 кв.м без разрешительных документов, а гараж не стоит на кадастровом учете.

Разрешая требования о сохранении спорной квартиры в рпереустроенном виде, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом. 

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Постановление Госстроя от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" устанавливает:

"1.7. Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений."

"1.7.1... ..Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются."

Как следует из копии справки МП БТИ г. Новошахтинска от 16.01.2018 (л.д. 18), в квартире №... по 

<

адрес> переустроена комната № 6. Ранее учтенная площадь 55,8 кв.м, общая площадь увеличена на 0,6 кв.м, считать общей площадью 56,4 кв.м, жилой площадью 42,1 укв.м.

Согласно копии технического паспорта жилого помещения – квартира №... по 

<

адрес> от 27.12.2017, в квартире переустроена комната № 6 – кухня. 

Учитывая изложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что сделанное переустройство собственником квартиры в комнате – кухне – снос угольной печи, не противоречит строительным, градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем спорная квартира подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей и подлежит сохранению в реконструированном виде.

Из копии технического паспорта МП БТИ г. Новошахтинска от 27.12.2017 (л.д. 11-15) на здание гаража ..., 

<

адрес>, следует, что данный гараж значится за правообладателем Г.Г.Д. Однако данные о его праве собственности отсутствуют.

Как следует из материалов гражданского дела, 20.02.1995 постановлением главы Администрации г. Новошахтинска №... § 1 «Об отводе земельных участков с ранее выстроенными гаражами», Г.Г.Д. отведен земельный участок с ранее выстроенным гаражом, расположенным по 

<

адрес> в ряду коллективных гаражей (л.д. 22 – копия выписки из постановления).

Согласно схеме размещения гаража для автомашины Г.Г.Д. по 

<

адрес> от 17.02.1996, главным архитектором г. Новошахтинска узаконен выстроенный гараж для автомашины размером 5.70 х 4.15 по 

<

адрес> (...) (л.д. 23 – копия схемы). 

Главой 6 ГрК РФ установлен порядок подготовки, получения и согласования проектной документации строительства (ст.ст. 47, 48), проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта строительства (ст.ст. 49, 50), получения разрешения на строительство, осуществления строительства и ввода объекта в эксплуатацию (ст.ст. 51 - 55).

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на вещь, в том числе недвижимое имущество, приобретается лицом, создавшим ее с соблюдением требований закона и правовых актов.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В п. 2 ст. 8 ГК РФ указано, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Именно иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество предусмотрен законом (ч. 3 ГК РФ), регулирующим отношения по наследованию. Так, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, из содержания указанной статьи следует, что наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). Данный вывод подтверждается следующим. 

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. При этом в абз. 1 ст. 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

На основании приведенных статей можно сделать вывод, что, если наследодатель при жизни обязан был совершить действия по регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Таким образом, с учетом изложенного, принимая во внимание, что истец в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти Г.Н.С., приняла часть наследства, что фактически означает принятие всего наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы ни находилось, суд считает, что она в установленном законом порядке реализовала свое право на вступление в права наследования после смерти наследодателя. В ином порядке, кроме судебного, истец зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости, возможности не имеет, в связи с чем полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить в переустроенном виде квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 56,4 кв.м. 

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 56,4 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью 21,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение составлено в окончательной форме 22.10.2018 c учетом положений ст.108 ГПК РФ.