Дело № 2-2936/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Киров 25 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Муриной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Кирова Кировской области о включении периодов в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указав, что решением ответчика было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия стажа, поскольку при подсчете стажа исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. С указанным решением не согласна, считает спорные периоды подлежащими включению в стаж, поскольку прохождение курсов является ее обязанностью в связи с занимаемой должностью, в указанные периоды за ней сохранялось место работы, средний заработок. Просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята} 

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика ГУ «УПФ РФ в г. Кирове Кировской области» ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. производится лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г.)

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках Работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Как следует из копии трудовой книжки истца, справки, уточняющей особый характер работы от {Дата изъята} {Номер изъят}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 работала в КОГБУЗ «Кировский областной клинический перинатальный центр» в должности медицинской сестры в детском отделении, с {Дата изъята} по настоящее время в должности медицинской сестры палатной в отделении новорожденных.

{Дата изъята} ФИО1 обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

С учетом включенных периодов, комиссия пришла к выводу, что специальный стаж ФИО1 на {Дата изъята} составляет 29 лет 08 месяцев 27 дней, полагая, что данного размера стажа не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по подп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» {Номер изъят} от {Дата изъята} истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. 

Из решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что в специальный стаж ФИО1 не зачтены периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, поскольку нахождение на курсах повышения квалификации, т.к. включение отвлечений в специальный стаж наряду с работой не предусмотрено Правилами № 516.

Период работы ФИО1 в данном учреждении, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации зачтен ответчиком в специальный трудовой стаж.

Проанализировав материалы дела, суд считает, что ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области необоснованно не включена часть периодов в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы от 10.04.2018 г. № 117, в спорные периоды истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы (с указанием на соответствующие приказы). 

Курсы повышения квалификации являются для медицинских работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. 

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной медицинской деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач. 

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. 

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.

Принимая во внимание, что специальный стаж ФИО1 учтенный ГУ УПФ РФ в г. Кирове составил 29 лет 8 месяцев 27 дней, с учетом зачтенных судом периодов работы специальный стаж работы ФИО1 составляет более 30 лет (30 лет 00 месяцев 7 дней), следовательно, имеются основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку истец обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости {Дата изъята}, имея при этом требуемый специальный стаж работы, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению {Дата изъята}.

Руководствуясь ст. ст.194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Кирова Кировской области включить в трудовой стаж ФИО1 дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - курсы повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с {Дата изъята} 

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2018 года. 

Судья Волкоморова Е.А.