УИД- 67RS0006-01-2021-001818-07

Дело № 5-1029/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рославль 05 июля 2021 года 

Судья Рославльского городского суда Смоленской области Мясищев И.Н., 

при секретаре Афонасьевой Е.Н.,

рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей без регистрации по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, 

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 к. заместителем начальника ОВМ МО МВД России «Рославльский» майором полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении СМ № № от 05 июля 2021 года, в котором указано, что 05 июля 2021 года в 11 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес>, выявлена гражданка 

<

данные изъяты> ФИО1 к., нарушившая режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока - с 09 июня 2014 года по настоящее время, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В письменном заявлении, адресованном суду, ФИО1 к. признала вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялась, просила строго не наказывать и рассмотреть дело без её участия.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО2 представил заявление о рассмотрении данного дела без его участия. Решение по мере наказания в отношении ФИО1 к. оставляет на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 к. в совершении административного правонарушения доказанной, действия её квалифицированы правильно по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно части 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Регламентация правового положения иностранных граждан, их пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в части предоставления им разрешений на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации, осуществлена Федеральным законом от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 05 июля 2021 года, копией миграционной карты и карты ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснением ФИО1 к. 

Таким образом, действия ФИО1 к. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1 к. являясь иностранным гражданином, проживает (пребывает) на территории Российской Федерации без документов.

Суд признает вину ФИО1 к. установленной, действия её квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При составлении административного протокола права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 к. разъяснены, копия протокола вручена. 

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1 к., являются: признание вины, раскаяние в содеянном, 

<

данные изъяты>, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность ФИО1 к. обстоятельств судом не установлено. 

Принимая во внимание данные о личности виновной, а также характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, её материальное положение, судья приходит к выводу о необходимости назначении ФИО1 к. наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи, в размере 2 000 рублей.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П, Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года, правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным не назначать ФИО1 к. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющую, проживающую без регистрации по адресу: 

<

адрес> 

<

данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей. 

Перечислить данную сумму в Отделение Смоленск г.Смоленск, получатель УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Рославльский»), расчетный счет 

<

***>, кор.счёт 40102810445370000055, ИНН 

<

***>, БИК 016614901, КПП 672501001, ОКТМО 66636101, код бюджетной классификации 18811601181019000140. 

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок будет вынесено решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере, либо - административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения мотивированного постановления.

Судья И.Н.Мясищев