УИД 50RS0011-01-2019-001358-60 

Гражданское дело № 2-923/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

07 августа 2019 года

Жуковский городской суд Московской области 

в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Распоповой Ж.В., 

с участием адвоката Никулкина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного Фонда России № по 

<

адрес> и 

<

адрес> Управление по городскому округу 

<

адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет работнику лётно-испытательного состава авиации и об обязании пенсионного фонда произвести назначение пенсий, 

установил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> Управление по г.о. 

<

адрес> о признании незаконным отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет, как работнику лётно-испытательного состава авиации, и просит обязать ответчика произвести назначение ему пенсии в соответствии с нормами статьи 31 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и статьи 7.2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», засчитав в выслугу лет в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «а» п. 3 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ (1 год за 2 года) периоды работы в должностях лётно-испытательного состава в Лётно – исследовательском институте имени М.М. Громова (в настоящее время АО «ЛИИ им. М.М. Громова»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал непосредственное участие в летных испытаниях опытной авиационной техники на штатных рабочих местах в составе штатных летных экипажей летательных аппаратов в качестве ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов в АО «Летно – исследовательский институт имени М.М. Громова». 

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с письменным заявлением, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет (решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ), по мотиву отсутствия выслуги – 25 лет.

ГУ – ГУ ПФР № по городу Москве и 

<

адрес> засчитало бесспорно в выслугу лет для назначения досрочной страховой пенсии и пенсии за выслугу лет в должностях летно-испытательного состава по пп. «б» пункта 3 Положения (1 год работы за 1 год) – 17 лет 00 месяцев 11 дней (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик не засчитал в выслугу лет – в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «а» п. 3 Положения (1 год за 2 года) следующие периоды работы в Летно – исследовательском институте имени М.М. Громова (в настоящее время АО «ЛИИ имени М.М. Громова»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов, так как, по мнению ответчика, документально не подтверждается факт участия ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов ФИО1 в испытательных полетах в числе летного состава в составе штатного экипажа летательного аппарата.

С указанным отказом истец не согласен, считает, что ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет, поскольку в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал непосредственное участие в испытаниях опытной авиационной техники на штатных рабочих местах в составе штатных летных экипажей летательных аппаратов в качестве ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов в ЛИИ им. М.М. Громова и имел действующее летное свидетельство о допуске к лётным испытаниям на весь период испытательной работы, что подтверждается также выпиской из журнала регистрации налета часов, а также программами летных испытаний и полетными листами, положением о подразделении НИО №, должностными обязанностями ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов. Также истцом было отмечено, что в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 указаны спорные периоды работы с указанием основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости (код льготы ст. 31).

Представитель ответчика – ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда России № по 

<

адрес> и 

<

адрес> Управление по г.о. 

<

адрес> – исковые требования в судебном заседании не признала и в обоснование возражений пояснила, что истцу обосновано было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет, как работнику лётно-испытательного состава авиации, а также включению в выслугу лет в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «а» п. 3 Положения (1 год за 2 года) периодов работы в Летно – исследовательском институте имени М.М. Громова (в настоящее время АО «ЛИИ имени М.М. Громова»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов, так как документально не подтверждается факт участия ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов ФИО1 в испытательных полетах в числе летного состава в составе штатного экипажа летательного аппарата.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» установлено, что граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.2 указанного Федерального закона (пункт 8 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ).

Согласно пп. 7 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане из числа работников летно-испытательного состава.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (редакция от ДД.ММ.ГГГГ), гражданам из числа работников летно-испытательного состава при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, у которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 1000% размера социальной пенсии, предусмотренного пп.1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, за вычетом страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного пп.1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, но не более чем до 1500% размера указанной социальной пенсии.

Статьей 7.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», установлены условия назначения пенсий гражданам из числа работников летно-испытательного состава: п.1. Граждане РФ из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин; п.4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости либо к страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ).

Согласно п. 2 статьи 2 Федерального Закона «О страховых пенсиях» - страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Статьей 5 Федерального Закона «О страховых пенсиях» (далее закона) предусмотрено право граждан на выбор пенсии. Пунктом 2 статьи 5 закона установлено, что в случаях, предусмотренных Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным ФЗ, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 31 закона предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии гражданам из числа работников летно-испытательного состава (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ). Согласно п.1 статьи 31 закона – страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 лет и не менее 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах. 

Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и пенсия за выслугу лет, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При отнесении к должностям, дающим право на пенсию за выслугу лет и досрочную страховую пенсию по старости, применяются подпункты «а» - «в» пункта 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам лётно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Исчисление периодов работы (деятельности) производится в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 5 данного Положения.

В соответствии с п.3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту Положение), право на пенсию за выслугу лет имеют: а) летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники: летчики (пилоты) – испытатели, штурманы – испытатели, бортинженеры – испытатели, ведущие инженеры – испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа, бортмеханики-испытатели, бортэлектрики-испытатели, бортрадисты-испытатели, бортоператоры-испытатели, парашютисты-испытатели; б) инженерно-технический состав, совершающий полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний): инженеры, техники, механики, операторы и экспериментаторы всех наименований; в) работники, проводящие инспектирование летного состава в испытательных полетах, а также лица, осуществляющие руководство летно-испытательными службами и участвующие в испытательных полетах в качестве члена экипажа летательного аппарата (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний).

Пунктом 4 Положения установлено, что при исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава считается: один год работы в должностях, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящего Положения – за два года при условии проведения в течение данного года летных испытаний; один год работы в должностях, указанных в подпункте «в» пункта 3 настоящего Положения – за два года при условии выполнения установленной нормы налета часов.

Согласно пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава» при назначении в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О страховых пенсиях», пенсии за выслугу лет и страховая пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава засчитывается соответственно в выслугу лет и стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, работа в должностях, предусмотренных пунктом 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в порядке, установленном пунктом 4 названного Положения.

В соответствии с п. 1.4.2 Приказа Министра авиационной промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Приказ) к летному составу летно-испытательных подразделений предприятий Министерства относятся: летчик-испытатель, штурман-испытатель, бортрадист-испытатель, бортинженер-испытатель, бортмеханик-испытатель, бортэлектрик-испытатель, бортоператор-испытатель. дельтапланерист-испытатель, другие специалисты-испытатели (ведущий инженер по летным испытаниям ВС и др.), выполняющие обязанности в полете в соответствии с действующим на период испытаний РЛЭ на специально оборудованных рабочих местах. Указанные лица летного состава составляют штатный испытательный экипаж воздушного судна. Конкретный состав экипажа определяется конструкцией воздушного судна. Согласно п. 1.4.3 Приказа в необходимых случаях, предусмотренных программой испытаний, для выполнения задания в испытательном полете могут привлекаться специалисты инженерно-технического состава. Эти лица являются участниками испытаний в полете и выполняют свои обязанности согласно полетному заданию, на специально оборудованных местах, обеспечивающих выполнение этих обязанностей и вынужденное покидание ВС. В соответствии с п. 1.4.4 Приказа участниками испытаний в полете могут быть специалисты следующих категорий инженерно-технического состава: ведущий инженер (помощник ведущего инженера) по летным испытаниям ВС (по летным испытаниям); ведущий инженер (помощник ведущего инженера) по экспериментальным работам и летным испытаниям отдельных систем и определению характеристик ВС; инженер (техник) – экспериментатор; парашютист-испытатель, кинооператор. Документальное подтверждение непосредственной занятости работника в летных испытаниях (исследованиях) в числе летного состава (в составе штатного летного экипажа летательного аппарата, подпункт «а» пункта 3 Положения) относится к компетенции работодателя. 

К таким документам могут быть отнесены, например, приказ руководителя на проведение испытаний (назначение испытательной бригады для проведения испытаний), программы испытаний, задание на испытательный полет, в котором фиксируется отдельно летный экипаж (его состав с перечислением должностей и фамилий работников) и отдельно участники испытаний (также с указанием должностей и фамилий работников), полетные листы, свидетельство установленного образца о допуске к испытательным полетам, оплата за летные испытания. 

АО «Летно – исследовательский институт имени М.М. Громова» осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке, следующие виды деятельности: проведение летных исследований и испытаний (заводских, летно-конструкторских, серийных, контрольно-серийных, сертификационных, государственных) различных типов и классов летательных аппаратов, включая экспериментальные и опытные, в соответствии с техническим заданием, тактико-техническим требованиям, российским и международным нормам летной готовности. Данные работы не могут производиться без ведущих инженеров по летным испытаниям систем воздушных судов входящим в состав штатного летного экипажа на специально оборудованном рабочем месте. Допуском для проведения испытаний в составе штатного летного экипажа является свидетельство ведущего инженера с правом полетов, выданное Министерством авиационной промышленности, с ежегодным продлением о допуске к полетам. Занятость на указанных работах подтверждается справками, выданными предприятиями.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ГУ ПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес> Управление по г.о. 

<

адрес> отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет как работнику лётно-испытательного состава авиации (л.д. 10-13). ГУ – ГУ ПФР № по городу Москве и 

<

адрес> засчитало ФИО1 бесспорно в выслугу лет для назначения досрочной страховой пенсии и пенсии за выслугу лет в должностях летно-испытательного состава по пп. «б» пункта 3 Положения (1 год работы за 1 год) – 17 лет 00 месяцев 11 дней (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Обратился ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет ДД.ММ.ГГГГ (т.1л.д.14-19). Ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет, как работнику лётно-испытательного состава авиации, а также включению в выслугу лет в порядке, применяемом для должностей, указанных в пп. «а» п. 3 Положения № (1 год за 2 года) периодов работы в Летно – исследовательском институте имени М.М. Громова (в настоящее время АО «ЛИИ имени М.М. Громова»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов, так как документально не подтверждается факт участия ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов ФИО1 в испытательных полетах в числе летного состава в составе штатного экипажа летательного аппарата.

Суд считает данный отказ необоснованным, поскольку истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал непосредственное участие в испытаниях опытной авиационной техники на штатных рабочих местах в составе штатных летных экипажей летательных аппаратов в качестве ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов в ЛИИ им. М.М. Громова. 

На основании пункта 7 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, которое дополнило постановление Совета Министров РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ об условиях назначение пенсии за выслугу лет работникам летно – испытательного состава, занятость на указанных работах подтверждается справками, выданными предприятиями.

Согласно выписки из журнала регистрации о налете часов по годам ведущего инженера по летным испытаниям ВС 2 класса АО «Летно – исследовательский институт им. М.М. Громова» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданной руководством АО «ЛИИ им. М.М. Громова» № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2001 год испытательный налет по ЛИИ на самолетах составил 03 часа 45 минут; за 2002 год – 26 часов 01 минута; за 2003 год – 34 часа 29 минут; за 2004 год – 05 часов 12 минут; за 2005 год – 61 час 53 минуты; за 2006 год – 60 часов 18 минут; за 2007 год – 86 часов 04 минуты; за 2008 год – 29 часов 17 минут; за 2009 год – 20 часов 49 минут; за 2010 год – 09 часов 25 минут; за 2011 год – 01 час 25 минут; за 2012 год – 17 часов 14 минут; за 2013 год – 15 часов 49 минут; за 2014 год – 01 час 37 минут; за 2015 год – 12 часов 46 минут; за 2016 год – 00 часов 57 минут; за 2017 год – 28 часов 48 минут; за 2018 год – 42 часа 54 минуты. Дата первого полета ДД.ММ.ГГГГ. Принимал участие в испытаниях опытной авиационной техники, в качестве ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов, на штатных рабочих местах в составе штатных летных экипажей летательных аппаратов. Основание: журнал регистрации налета часов, свидетельство ведущего инженера по летным испытаниям ВС 2 класса (т.1 л.д.26-33). Данный испытательный налет подтвержден также программами летных испытаний и полетными листами за период с 2001 года по 2018 год (т.2 л.д.1-148,т.1 л.д.107-187).

Росавиакосмосом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судо I В № с правом осуществления испытательных полетов и отметками о продлении срока действия и прохождении медицинского освидетельствования ВЛЭК. Срок действия свидетельства до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.26-30).

Министерством промышленности и торговли РФ ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов I-В № с правом осуществления испытательных полетов и отметками о продлении срока действия и прохождении медицинского освидетельствования ВЛЭК. Срок действия свидетельства до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.31-34).

Руководством АО «ЛИИ им. М.М. Громова» была выдана справка от 27.02.2019 года № 01-850/011 в том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ноября 2001 года по декабрь 2018 года был занят летными испытаниями авиационной техники и входил в состав штатного летного экипажа, выполнял испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов на самолетах ТУ-154, ИЛ-976, ИЛ-76, АН-24, вертолетах МИ-8, МИ-8 АМТ, в том числе на ЛЛ (летающей лаборатории) ТУ-154 М бортовой № 85317 в 2001…2005 и 2007…2018 гг., на СКИП ИЛ-976 заводской № 5402 в 2006 году.

Самолет ЛЛ ТУ-154М бортовой № оборудован штатными рабочими местами летно – испытательного экипажа со средствами аварийного покидания (парашюты), кислородного обеспечения и радиосвязью и имеет экипаж в количестве 8 человек согласно «Временному дополнению к Руководству по летной эксплуатации ЛЛ ТУ-154М №, оборудованной экспериментальной системой управления и системой электронной индикации», утвержденному начальником «ЛИИ им. М. М. Громова» ДД.ММ.ГГГГ.

Самолет СКИП ИЛ-976 заводской № оборудован штатными рабочими местами летно – испытательного экипажа со средствами аварийного покидания (парашюты), кислородного обеспечения и радиосвязью и имеет экипаж в количестве 22 человек согласно «Инструкции по летной эксплуатации» (инв. №) и дополнения к инструкции (инв. №) данного воздушного судна. В соответствии с положениями «Руководства по проведению испытательных полетов» (РПИП) был выпущен приказ начальника института (№ДСП от ДД.ММ.ГГГГ) о назначении штатного летного испытательного экипажа для самолета СКИП ИЛ-976 заводской №. 

ФИО1 выполнял испытательные полеты: с ноября 2001 года по октябрь 2004 года в качестве экспериментатора, допущен к испытательным полетам в качестве экспериментатора Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ; с ноября 2004 года по декабрь 2018 года в качестве ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов, свидетельство ведущего инженера по ФИО2 2 класса с правом полетов Росавиакосмоса IВ №, действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и Минпромторга I-В №, действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основания выдачи справки: «Инструкция по летной эксплуатации СКИП», «Временное дополнение к руководству по летной эксплуатации ЛЛ ТУ-154 М №», программы летных испытаний, журнал регистрации о налете часов.

Согласно Федеральным авиационным правилам по производству полетов экспериментальной авиации ФАП ПП ЭА-2000 п. 3.9.1 – экипаж экспериментального воздушного судна состоит из летного состава и участников испытаний в полете и определяется на период проведения испытаний разработчиком данного воздушного судна. К летному составу экспериментальной авиации относятся и другие специалисты-испытатели, выполняющие в период непосредственного участия в полетах по программам летных испытаний (исследований) свои обязанности на специально оборудованных рабочих местах в соответствии с руководствами по летной эксплуатации, действующими на период проведения испытаний. 

В должностные обязанности ФИО1 ведущего инженера по летным испытаниям систем ВС 2 класса научно-исследовательского отделения № (НИО-2 ЛИИ) входило: составлять программы летных испытаний в соответствии с техническим заданиями; участвовать в предварительной и предполетной подготовках экипажа ВС, прорабатывать с ним задания на испытательные полеты и организовывать проведение послеполетного разбора после каждого испытательного полета; участвовать в испытательных полетах в составе штатного испытательного летного экипажа на специально оборудованном рабочем месте, при наличии соответствующего допуска к полетам и др. (т.1 л.д.87-93)

Согласно Положения о подразделении «Сектор 3 лаборатории 22 научно – исследовательского отделения № «Летные исследования, испытания и сертификация самолетов и вертолетов», функциями подразделения являются: наземные и лётные исследования и испытания систем штурвального управления, по отработке алгоритмов систем управления, по определению характеристик устойчивости и управляемости самолётов, лётные исследования на летающих лабораториях по моделированию полёта (т.1 л.д.96-101).

Данные факты и испытательный налет подтвержден также программами летных испытаний с включением ФИО1 в состав штатного летного экипажа (т.1 л.д.107-187), полетными листами за период с 2001 года по 2018 год (т.2 л.д.1-148), схемой расположения специально оборудованных штатных мест летных экипажей воздушного судна (летающих лабораторий ЛЛ) ИЛ-976 СКИП-3, ТУ-154 М (т.1 л.д.57-58), распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о допуске к испытательным полетам (т.1 л.д.118).

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отражены периоды его работы с указанием основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости с указанием кода льготы (ст. 31) (т.1 л.д.80-86).

В связи с изложенным суд приходит к выводу о возможности включения спорных периодов в выслугу лет истца в льготном исчислении и наличии у него, таким образом, права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава авиации, что является основанием для назначения ФИО1 пенсии.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 31 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и пенсия за выслугу лет на основании статьи 7.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ), ФИО1 должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, с момента первоначального обращения в пенсионный орган с письменным заявлением. 

На основании изложенного и руководствуясь нормами статей 31 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и ст. 7.2, п.1 ст.17.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ), ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда России № по городу Москве и 

<

адрес> Управление по городскому округу 

<

адрес> об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 31 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона Российской Федерации № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Обязать ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда России № по городу Москве и 

<

адрес> Управление по городскому округу 

<

адрес> назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 31 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 7.2 Федерального закона РФ № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ, включив в специальный стаж ФИО1 периоды работы в должностях летно – испытательного состава в АО «Летно – исследовательском институте имени М.М. Громова»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера по летным испытаниям воздушных судов, в порядке, применяемом для должностей, указанных в п.п. «а» п. 3 Положения № от ДД.ММ.ГГГГ, применив порядок исчисления 1 год работы в должностях, указанных в пп. «а» Положения № за 2 года при условии проведения в течение данного года испытаний и исчислить размер пенсии за выслугу лет в соответствии с п. 1 статьи 17.2 Федерального закона РФ № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ. 

Взыскать с Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда России № по 

<

адрес> и 

<

адрес> Управление по г.о. 

<

адрес> в пользу ФИО1 госпошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение 1 месяца.

Судья: Е.А. ИВАНОВА