Дело № 2-340/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 11 июня 2025 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В., 

при секретаре судебного заседания Бочкарёвой О.Л., 

с участием представителя ответчика – адвоката филиала № 28 ННО ООКА Морданевой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО1 о понуждении к продаже 1/422 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, Министерству имущественных отношений Омской области о признании права собственности на долю в земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Омской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении к продаже 1/422 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. В обосновании иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра зарегистрирован земельный участок, площадью 45538894 кв.м с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, за ФИО1 По сведениям Управления Росреестра ФИО1 не является гражданином Российской Федерации. Данный земельный участок относится в категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства. Просит понудить ФИО1 к продаже 1/422 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 45538894 кв.м с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес>.

ФИО2 обратилась со встречными исковыми требованиями к ФИО1, Министерству имущественных отношений Омской области о признании права собственности на 1/422 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 7848350 кв.м с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что она является родной дочерью ФИО1 Он подарил ей спорную долю на вышеуказанный земельный участок на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Однако зарегистрировать переход права собственности не представилось возможным, в виду наличия различных обстоятельств. ФИО1 является гражданином Украины, постоянно проживает там, в связи со сложившейся обстановкой не может лично приехать на территорию РФ. Просит признать за ней право собственности на 1/422 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 7848350 кв.м с кадастровым № местоположение: 

<

адрес> поселение. 

В судебном заседании представитель Министерства имущественных отношений Омской области участия не принимал, извещен судом надлежаще. Возражений относительно встречных исковых требований не предоставил.

ФИО2 и ее представитель ФИО17 в судебном заседании не участвовали, просили рассмотреть дело в их отсутствие, настаивали на удовлетворении встречных исковых требований.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Назначенный судом представитель ответчика ФИО1 адвокат Морданева В.В. в судебном заседании просила суд разрешить данное дело в соответствии с законом и с учетом прав ФИО1 Полагала, что имеются обстоятельства, которые необходимо установить в судебном заседании и принять соответствующее решение.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области представителя для участия в судебном заседании не направили, возражений не представили. 

Представитель третьего лица СПК «Сибирь» в судебном заседании не участвовал, возражений относительно заявленных требований, не предоставил. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 35 Конституции РФ предусматривает, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

Статья 9 ГК РФ определяет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственника вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

В соответствии со статьей 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом установлен иной срок.

Как следует из пункта 3 статьи 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно статьи 15 пункт 1 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды (ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, являющемуся гражданином Украины, принадлежит на праве собственности 1/422 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 7848350 кв.м, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, адрес (местоположение): Омская область, Любинский район, Увало-Ядринское сельское поселение, кадастровый номер 55:11:170401:217, что усматривается из выписки из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Омской области от 20.06.2018 № 00756/ЛЮ-18 в нарушение п. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственник не произвел установленного законом срока отчуждения доли в праве на земельный участок.

По сведениям Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 03.04.2002 осуществил выход из гражданства Российской Федерации в Генеральном консульстве Российской Федерации во ФИО3 в соответствии с пунктом «б» части статьи 23 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации». В выписке из ЕГРН постоянный адрес проживания ФИО1 указан на территории Украины.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства «национальный режим» для иностранных граждан и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Исходя их того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются в отношениям с участиям иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой – в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4 части 1 и 3, Конституции Российской Федерации).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятие из национального режима регулирование права частной собственности на землю.

Так, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.

В частности согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды. Аналогичная норма содержится в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Указанное правовое регулирование имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на все ее природные богатства и ресурсы.

То обстоятельство, что действующая редакция статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в отличие от предыдущей не содержит указание то, что на праве аренды иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства наряду с земельными участками могут обладать также долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, само по себе не свидетельствует о том, что данная норма в настоящее время запрещает иностранным гражданам иметь в собственности только земельный участок, но не долю в праве общей долевой собственности на него, поскольку внесенные законодателем изменения касаются только арендных правоотношений и связаны с тем, что в праве общей собственности на земельный участок не обладает признаками, необходимыми для объекта аренды.

По смыслу ст. 244 ГК РФ, ст. 3, ст. 5 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на доли в праве собственности на земельные участки распространяются такие же требования, как и на участок в целом.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, встречных исковых требований ФИО1 действительно являясь гражданином Украины, произвел отчуждение своего права на долю в земельном участке еще до обращения Министерством имущественных отношений Омской области с исковым заявлением, подарив ее своей дочери ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии со свидетельством о рождении II-ДП № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются Лисий В.Ю и ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрировала брак с ФИО19, после чего ей была присвоена фамилия ФИО22.

ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами ФИО22 был расторгнут. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 зарегистрировала брак с ФИО20

ФИО6 на праве собственности принадлежит 1/421 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 45468000 кв.м с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, Увало-Ядринское сельское поселение. Основанием для регистрации ее права явилось свидетельство оправе на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом Любинского нотариального округа Омской области, после смерти ее матери ФИО5

Земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> находится в пользовании СПК «Сибирь».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарил принадлежащую ему 1/421 долю в праве общей совместной собственности на земельный участок площадью 4546800 кв.м с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, Увало-Ядринское сельское поселение ФИО2

В 2007 году ФИО1 выдал доверенность сроком на три года на имя ФИО4, на право распоряжаться, управлять и пользоваться, принадлежащей ему долей, в 2015 году на имя ФИО2 также им была выдана доверенность сроком на пять лет, в 2019 году он уполномочил ФИО20 быть его представителе по вопросам дарения доли ФИО2

Однако переход права собственности по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ году от ФИО1 к ФИО2 на спорную долю не произошел, ввиду наличия ошибок в документах.

Оценив представленные доказательства, в виду отсутствия возражений со стороны третьих лиц, а также самого ФИО1, суд полагает, что имеются основания полагать, что ФИО1 добровольно распорядился принадлежащим ему правом на 1/421 долю в праве общей совместной собственности на земельный участок площадью 7848350 кв.м с кадастровым номером № разрешенное использование: ведение сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: 

<

адрес>, подарив ее по договору дарения ДД.ММ.ГГГГ своей родной дочери ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО1 о понуждении к продаже 1/422 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат, поскольку имеются основания для признания за ФИО2 права собственности на указанную долю. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных Министерством имущественных отношений Омской области к ФИО1 о понуждении к продаже 1/422 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1, Министерству имущественных отношений Омской области о признании права собственности на долю в земельном участке удовлетворить. 

Признать за ФИО2, 

<

данные изъяты>) право собственности на /421 долю в праве общей совместной собственности на земельный участок площадью 7848350 кв.м с кадастровым номером № разрешенное использование: ведение сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: 

<

адрес> поселение.

Данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимого имущества в виде перехода права собственности на указанное имущество от ФИО1 к ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.В. Акулова

Мотивированный текст решения изготовлен 25.06.2025 года.