Дело №5-111/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Аргаяш 25 июля 2019 года 

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Карпеева А.А., при секретаре Мелехине И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина 

<

адрес>, проживающего в 

<

адрес> 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1. ст. 18.8, ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 

<

данные изъяты> часов в 

<

...> выявлен гражданин 

<

адрес> ФИО1, который допустил пребывание на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил требования п.2 ст. 5 ФЗ -115 от 25 июня 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме того, ФИО1, в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего, выполнял монтажные работы по строительству канализационного колодца, без патента подтверждающего право на временное осуществление на территории Челябинской области трудовой деятельности. 

В судебном заседании ФИО1 в совершение правонарушений вину признал. 

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, копиями документов на имя ФИО1, а именно миграционная карт, сведения, содержащиеся в электронной базе ФМС России по Челябинской области. 

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. 

Более того, как следует из материалов дела, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял трудовую деятельность без патента, подтверждающего право на временное осуществление на территории Челябинской области трудовой деятельности. 

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. 

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, указав в миграционной карте цель въезда «работа», осуществлял трудовую деятельность без документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области. Таким образом, совершенные деяния образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ. 

При назначении ФИО1 административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административных правонарушений, личность виновного, признание вины, а также другие обстоятельства дела.

Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 супруги и детей, являющихся гражданами Российской Федерации, при составлении протокола об административном правонарушении представлено не было. 

С учетом конкретных обстоятельств дела, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации. 

В соответствии с правилами ст. 4.4 КоАП РФ окончательно назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации. По мнению суда, назначение иного вида наказания не будет соответствовать требованиям ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации. 

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержать в ЦВСИГ ГУ МВД России по Челябинской области, расположенном по адресу: 

<

...> П. 

В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель штрафа: УФК по Челябинской области (ОМВД по Аргаяшскому району). 

Банковские реквизиты получателя платежа ИНН 

<

***>, КПП 745301001, ОКТМО 75606412, номер счета получателя 40101810400000010801,УФК по Челябинской области (ОМВД России по Аргаяшскому района Челябинской области), БИК 047501001, КБК 18811640000016022140. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд Челябинской обалсти.

Судья Карпеева А.А.