Дело № 5-254/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

06 мая 2018 г. Санкт-Петербург

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1, в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 309),

с участием Синяковой Н.Р., 

защитника Синяковой Н.Р. – Борисова М.М. 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст.20.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении: 

Синяковой Н.Р., 

У С Т А Н О В И Л:

Синякова Н.Р. являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, повторно, при следующих обстоятельствах:

«05» мая 2018 г. в 16 часов 40 минут находилась у дома Х, где добровольно присутствовала в группе граждан около 1000 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию и срыв проведения инаугурации, являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, проводимого «05» мая 2018 г. в Центральном районе г.Санкт-Петербурга, проведение которого не было согласовано Комитетом по вопросам законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга. В указанное время и в указанном месте, митинг проводился с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях». При этом Синякова Н.Р. в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовала в проведении несогласованного публичного мероприятия в виде шествия, двигаясь по заранее определенному маршруту, скандирующими лозунги и демонстрирующей плакат, таблички с надписью «Навальный», при этом попыток покинуть место проведения шествия не предпринимала, то есть, участвовала в проведении шествия, которое не было согласовано в установленном законом порядке Комитетом по вопросам законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга.

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п.1 ч.3 ст. 6 федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе и до гр-ки Синяковой Н.Р. сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции С., осуществлявшим в соответствии со ст. 2,12 федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в т.ч. и гр-ку Синякову Н.Р. и потребовал прекратить шествие и разойтись, посредством громко-усиливающей аппаратуры.

Данное законное требование сотрудника полиции гр. Синякова Н.Р. проигнорировала несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного митинга, в т.ч. и гр-ки Синяковой Н.Р. было не менее 1 минуты, однако в указанный промежуток времени гр-ка Синякова Н.Р. продолжала нарушать требования п. 1 ч. 3 ст. 6 и ч.4 ст. 17 федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно целенаправленно продолжала свое участие в несогласованном шествии, в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, скандирующей лозунги, то есть, участвовала в проведении шествия, которое не было согласовано в установленном законом порядке Комитетом по вопросам законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга.

Своими действиями гр-ка Синякова Н.Р. нарушила требования п.1 ч.3 ст. 6 федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ. 

Своими действиями гр-ка Синякова Н.Р. нарушила требования п.1 ч.3 ст. 6 федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», при этом, данное правонарушение совершено повторно, так как Синякова Н.Р. ранее была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, таким образом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ. 

В судебное заседание Синякова Н.Р. явилась. Вину в правонарушении не признала, пояснила, что, руководствовалась ст. 31 Конституции РФ, закон не нарушала, ее нахождение. 05.05.2018 года негативных последствий и угрозу общественной безопасности не могло повлечь. 

Также на вопросы защитника Синякова Н.Р. в судебном заседании пояснила, что она добровольно и осознанно пошла на мероприятия 05.05.2018 года, передвигалась по тротуару одна, оружия при себе не имела, у нее в руках был плакат. Задержании ее на пр., около д.; каких-либо объявлений она не слышала, сотрудников полиции поблизости не было. 

Защитник Синяковой Н.Р. – Борисов М.М. пояснил, что Синякова Н.Р. должна быть оправдана, в протоколе не правильно указано место ее задержания, она находилась в адекватном состоянии, без оружия, у нее был плакат, на котором было отражение ее позиции, она руководствовалась Конституцией РФ, никакой угрозы она не представляла, каких-либо общественно-опасных последствий ее действия не повлекли. 

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что, вина Синяковой Н.Р. в совершении инкриминируемого ей деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении АП от 05.05.2018 года, составленным УУП отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга с участием Синяковой Н.Р., 

- рапортами сотрудников полиции С., Т., Ч. об обстоятельствах выявления, пресечения правонарушения, совершенного Синяковой Н.Р.;

- протоколом об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение, и протоколом ДЛ САП;

- копией сообщения из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что Комитетом проведение митинга и иного публичного мероприятия 05.05.2018 года не согласовано;

- письменными объяснениями сотрудников полиции С., Т., Ч. об обстоятельствах выявления, пресечения правонарушения, совершенного Синяковой Н.Р., а также иными представленными материалами дела.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С содержанием протоколов лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены. 

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об административном правонарушении. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении Синяковой Н.Р. к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено.

Доводы Синяковой Н.Р. о месте ее задержания и об отсутствии уведомлений громко-усиливающей аппаратурой, а также об отсутствии в ее действиях состава инкриминируемого ей правонарушения полностью опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, оснований не доверять которым не имеется.

Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" Закона N 54-ФЗ (далее ФЗ № 54) установлено, что Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (Закона N 54-ФЗ).

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается повторное нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что Синякова Н.Р., повторно, будучи ранее привлеченной к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, являясь участником публичного мероприятия в форме шествия, не согласованном с исполнительным органом государственной власти в лице Комитета по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга, нарушила установленный порядок проведения публичного мероприятия. 

Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд пришел к выводу о наличии достаточных доказательств совершения Синяковой Н.Р. правонарушения, которое суд квалифицирует по КоАП РФ.

Смягчающих обстоятельств в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено. 

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, в том числе ее возраста, повторного привлечения Синяковой Н.Р. к административной ответственности в течение года не привлекался за совершение аналогичного правонарушения, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает возможным назначить наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Синякову Н.Р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Для отбывания наказания поместить Синякову Н.Р. в специализированный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Срок административного ареста исчислять с 17 час. 30 мин. 05.05.2018 года (время прибытия в отдел полиции СПб).

Зачесть в срок административного ареста, время административного задержания в период с 17 час. 30 минут 05.05.2018 года.

Исполнение постановления возложить на УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: