Дело №2-801/2020 

УИД 89RS0002-01-2020-001711-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2020 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Когаева Г.Ю., 

при видении протокола судебного заседания помощником судьи Моисеевой В.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО1 – ФИО2 к акционерному обществу «Харп-Энерго-Газ» о возложении обязанности заключения договоров электроснабжения, теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения по тарифам для населения, 

у с т а н о в и л:

Представитель ФИО1 – ФИО2 обратился в суд с иском к АО «Харп-Энерго-Газ» о возложении обязанности заключения договоров электроснабжения, теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения по тарифам для населения.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 является собственником общежития, расположенного по адресу: ... В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серия 89АА № 050082 от 02.06.2011 назначение объекта - жилое. Указанное имущество используется исключительно в качестве места постоянного проживания семей, которые в нём зарегистрированы. Помещение не используется для осуществления предпринимательской деятельности. Общежитие используется исключительно в целях проживания граждан, которые потребляют предоставляемые коммунальные ресурсы. Критерием для отнесения потребителей к категории население, согласно постановлению Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 № 14340/11, является использование этой энергии гражданами на коммунально-бытовые нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Таким образом, в силу ст.ст. 17, 154 ЖК и Постановления Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 ФИО1, как собственник общежития обязан оплачивать коммунальные услуги по тарифам для населения. ФИО1 надлежащим образом оплачивает услуги жилищно- коммунального хозяйства, которые оказываются АО «Харп-Энерго-Газ», по тарифам для населения. Вместе с тем, ответчик требует оплату по тарифам для иных потребителей (юридических лиц). 

ФИО1 обращался с претензий в адрес АО «Харп-Энерго-Газ» с требованием заключить договоры на объект: общежитие, расположенного по адресу; ..., по тарифам для населения, поскольку на протяжении длительного времени осуществляет оплату по тарифам для населения. Факт направления претензии подтверждается почтовой квитанцией и описью вложения. Указанное требование ответчиком было проигнорировано.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, будучи извещенными надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика АО «Харп-Энерго-Газ» будучи извещенным надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях относительно иска. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных ГПК РФ, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица. 

Как установлено ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. К такому исключению, в частности, относится публичный договор.

Пунктами 1 и 3 статьи 426 ГК РФ установлено, что публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником общежития, расположенного по адресу: .... 

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 89АА № 050082 от 02.06.2011 объект права - общежитие, назначение объекта: жилое, 1-этажное, общая площадь 431,6 кв.м. 

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Согласно ст. 94 ЖК РФ под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. В соответствии со ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются на основании договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Пунктами 3 и 4 статьи 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.67 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике") (далее - ПП РФ от 29.12.2011 N 1178), регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой.

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении N 1 ПП РФ от 29.12.2011N 1178.

Согласно п. 1 Перечня категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), к таким категориям относятся исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.

Согласно подпункту "б" п. 5(3) Постановления Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, предусмотренным пунктом 4 настоящего документа. К категориям потребителей, приравненных к населению, реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя которым осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, относятся наймодатели (или уполномоченные ими лица), признаваемые таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения.

В силу пунктов 5, 6 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406, после определения органами местного самоуправления поселений и городских округов гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения орган регулирования начиная с очередного периода регулирования устанавливает для гарантирующей организации, в частности тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, а для иных регулируемых организаций - тарифы на транспортировку холодной воды и сточных вод.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что договоры энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, заключаются с собственниками жилых помещений специализированного жилищного фонда, на условиях предоставления коммунальных услуг населению и приравненным к ним категорий, в целях потребления указанных коммунальных услуг для бытовых нужд и не используемых для осуществления коммерческой деятельности.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом истец ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.

С целью получения прибыли ФИО1 передаёт комнаты общежития, во временное возмездное владение и пользование для проживания гражданам, что подтверждается договором найма жилого помещения от 10.07.2020, заключенным между ИП ФИО1 и ФИО4, квитанцией и кассовым чеком от 11.07.2020 на сумму 4 000 руб.

Таким образом, поскольку истец является индивидуальным предпринимателем и использует жилое помещение для осуществления коммерческой деятельности, в целях получения прибыли, он не может быть приравнен к группе потребителей "население", следовательно у ресурсоснабжающей организации отсутствуют правовые основания для заключения с ним соответствующих договоров по тарифу "население".

Более того, вышеуказанный объект "Общежитие", расположенное по адресу: ... подключено к централизованным сетям водоснабжения, водоотведения и тепловой энергии, в связи с чем, между Истцом и Ответчиком были заключены договоры поставки:

- на горячую воду, договор № ЛБ00ТВХА00001058 от 01.04.2019;

- на холодную воду, договор № ЛБ00ТВХА00001059 от 01.04.2019;

- на водоотведение, договор № ЛБ00ТВХА00001057 от 01.04.2019;

- на тепловую энергию, договор № ЛБ00ТВХА00001060 от 01.04.2019;

- на электрическую энергию, договор № ЛБ00ЭЭХА00000074 от 01.04.2019.

В связи с чем, суд полагает, что законных оснований для возложения обязанности на АО «Харп-Энерго-Газ» заключения договоров электроснабжения, теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения с ФИО1 по объекту "Общежитие", расположенное по адресу: ..., по тарифам для населения, не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований представителя ФИО1 – ФИО2 к акционерному обществу «Харп-Энерго-Газ» о возложении обязанности заключения договоров электроснабжения, теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения по тарифам для населения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья...

...

...

...