Адм. дело №2а-82/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Закаменск

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Субботиной Т.А., при секретаре Очировой Ж.С., с участием помощника прокурора Закаменского района Республики Бурятия Нагуслаева А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О МВД России по Закаменскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, О МВД России по Закаменскому району просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и праздников) и участие в указанных мероприятиях, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов утра. 

В обоснование своих требований истец указывает на то, что ФИО1 был осужден приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от 29 октября 2012 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 05.04.2012 г. окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание осужденный отбывал в ... 12.08.2014 г. на основании постановления Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 29.07.2014 г. ФИО1 был освобожден условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 5 дней. 

Решением Закаменского районного суда РБ от 16 августа 2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Несмотря на проводимую сотрудниками О МВД России по ... работу, ФИО1 должных выводов для себя не делает и совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный прядок и общественную безопасность.

Так, ... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за совершение которого постановлением заместителя начальника ОМВД РФ по ... от ... был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере ... рублей.

... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за совершение которого постановлением заместителя начальника ОМВД РФ по ... от ... был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере ... рублей.

... ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за совершение которого постановлением начальника ОМВД РФ по ... от ... был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере ... рублей.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Закаменскому району по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления О МВД России по Закаменскому району о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений, подтвердил факты привлечения к административной ответственности, пояснил, что постановления им не обжаловались. 

Помощник прокурора Закаменского района Нагуслаев А.Т. административное исковое заявление поддержал, считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

По смыслу части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, а именно, признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из положений ст. 7 Закона следует, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от 21 января 2010 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года. Постановлением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 16.09.2010 г. испытательный срок, назначенный приговором от 21.01.2010 г. продлен на 2 месяца. Постановлением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 13.04.2011 г. испытательный срок продлен на 2 месяца; приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от 05.04.2012 г. по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 5% из заработка в доход государства. На основании ч.4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от 21.01.2010 г. отменено и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, с применением п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 21.01.2010 года и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от 29.10.2012 г. по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 05.04.2012 г. окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12 августа 2014 года на основании постановления Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 29 июля 2014 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно.

Решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от 16 августа 2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

29 августа 2016 года ФИО1 был поставлен на учет О МВД РФ по ... как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, он был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, срок административного надзора может быть продлен и на него могут быть возложены дополнительные ограничения. 

В течение года ФИО1 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ... постановлением заместителя начальника ОМВД РФ по ... ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере ... рублей, ... постановлением заместителя начальника ОМВД РФ по ... по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере ... рублей, ... постановлением начальника ОМВД РФ по ... был привлечен к административной ответственности ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере ... рублей

Указанные постановления ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу. Срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, не истек, в настоящий момент ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, за вышеуказанные правонарушения.

Согласно представленной характеристике УУП О МВД России по ... ФИО1 ...

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого в соответствии с Законом установлен административный надзор, совершил в течение одного года 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ, является одним из оснований для продления срока административного надзора. 

При подсчете срока продления административного надзора в отношении ФИО1 суд учитывает положения ч.2 ст.5 Закона, из которой следует, что административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как следует из представленных материалов, из мест лишения свободы по приговору Закаменского районного суда РБ от 29 октября 2012 года по ч.2 ст.228 УК РФ ФИО1 был освобожден условно-досрочно 12 августа 2014 года. Преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, частью 4 статьи 15 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений. 

При вышеизложенных обстоятельствах, с учетом совершенных деяний, данных характеристики личности поднадзорного ФИО1 суд считает, что в целях достижения задач административного надзора по предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов целесообразно и необходимо продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения следующими: запретить посещение мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и праздников) и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах), запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 час. утра. 

Суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление О МВД России по Закаменскому району удовлетворить. 

Продлить ФИО1, ... г.р., уроженцу ... ..., проживающему по адресу: ..., срок административного надзора, установленного решением Закаменского районного суда РБ от 16 августа 2016 года, на 6 месяцев, возложив на него дополнительные административные ограничения:

- в виде запрета на посещение мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и праздников) и участие в указанных мероприятиях, на пребывание в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах), на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов утра. 

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Т.А. Субботина

Решение вступило в законную силу