Дело № 5-193/2018 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 октября 2018 года г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Фомичёва И.Е., с участием старшего помощника Вязниковского межрайонного прокурора Доля Е.Г., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Вязники Владимирской области, ул. Мельничная, д. 2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина РФ, в зарегистрированном браке не состоящего, детей и иных лиц на иждивении не имеющего, работающего без оформления, имеющего доход 

<

данные изъяты> рублей ежемесячно, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, инвалидности не имеющего, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Вязниковским межрайонным прокурором в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ. 

Из указанного постановления следует, что в результате проведенной прокуратурой проверки поступивших из Ковровского отдела УФСБ по Владимирской области материалов проверки соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности установлено, что ФИО1, находясь по месту жительства по адресу: 

<

адрес> помощью принадлежащего ему персонального компьютера, подключенного к сети «Интернет», на принадлежащей ему пользовательской Интернет странице в социальной сети 

<

данные изъяты> по электронному адресу 

<

данные изъяты> (учетная запись - 

<

данные изъяты> разместил в открытом доступе музыкальную композицию группы 

<

данные изъяты> с названием 

<

данные изъяты> которые решением Коминтерновского районного суда города Воронежа от 16.02.2012г. признаны экстремистскими материалами и включены в Федеральный список экстремистских материалов за №, осуществив тем самым массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов. 

В ходе рассмотрения дела в суде ФИО1 полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся, подтвердил изложенные в постановлении прокурора обстоятельства, пояснив, что, размещая в открытый доступ указанную аудиозапись, не знал о том, что она входит в федеральный список экстремистских материалов. Лично его в этих произведениях интересовала только музыка, сам он не состоит ни в каких экстремистских организациях и группах и не придерживается их взглядов. 

Старший помощник Вязниковского межрайонного прокурора Доля Е.Г. в суде полагала установленным факт массового распространения ФИО1 экстремистских материалов, и просил признать последнего виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, назначив наказание в пределах санкции вменяемой статьи КоАП РФ. 

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к ответственности, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.2 ст.29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (пункт 3); а экстремистская деятельность (экстремизм), наряду с прочим, включает в себя массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения (пункт 1).

В соответствии со ст.13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Согласно ст. 15 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» № 114-ФЗ от 25.07.2002 за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статья 20.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

При рассмотрении дела судом установлено, что текст песни группы 

<

данные изъяты> с названием 

<

данные изъяты> решением Коминтерновского районного суда города Воронежа от 16.02.2012 признаны экстремистскими материалами и включены в Федеральный список экстремистских материалов за № 

<

данные изъяты>

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет деятельность по массовым распространению, производству и хранению включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливая ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, не раскрывает, что означает понятие "массовое распространение", и не содержит исчерпывающего перечня форм их распространения.

Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление в той или иной форме, с экстремистскими материалами неограниченного круга лиц.

Поскольку социальная сеть «В Контакте» «VK» является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице, неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта. Исходя из этого, суд полагает, что размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа в ней иных лиц, следует рассматривать, как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

На основании ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается актом осмотра интернет-страницы 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, изображениями данных Интернет-страниц, копией решения суда города Воронежа от 16.02.2012, признавшего материал, размещенный ФИО1, экстремистским, скриншотом страницы сайта Министерства Юстиции РФ с перечнем признанных экстремистскими материалов, объяснением ФИО1, которые он подтвердил в суде, признав факт размещения экстремистского материала в социальной сети, и другими представленными доказательствами.

Учитывая изложенное, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, поскольку он совершил массовое распространение экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек. 

Каких-либо процессуальных нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении судья не усматривает.

Определяя ФИО1 наказание, суд учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также критичное отношение ФИО1 к содеянному.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает его раскаяние в содеянном, добровольное прекращение им противоправного поведения после выявления правонарушения.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Принимая указанные выше фактические обстоятельства во внимание, учитывая, что ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им административных правонарушений в дальнейшем, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа. 

В соответствии с ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Санкция вменяемой ФИО1 А,Л. статьи КоАП РФ предусматривает в качестве дополнительного наказания конфискацию экстремистских материалов и оборудования, использованного для их производства. Вместе с тем, в связи с отсутствием таких материалов при совершении ФИО1 правонарушения, с учетом того, что правонарушение совершено путем распространения запрещенного музыкального произведения в сети «Интернет», суд не применяет конфискацию при назначении итогового наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей без конфискации.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя по следующим реквизитам: 

- получатель платежа - УФК по Владимирской области (прокуратура Владимирской области).

- ИНН 

<

данные изъяты>

- КПП 

<

данные изъяты>

- БИК 

<

данные изъяты>

- р/с 

<

данные изъяты>

- ОКТМО 

<

данные изъяты>

- КБК 

<

данные изъяты> 

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Е. Фомичёва