Дело № 2а - 4780/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А., 

при секретаре Кузик Т.А., 

с участием ст. помощника прокурора Крупиной Ю.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указал, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание осужденный ФИО1, *** года рождения, уроженец *, до осуждения проживал по адресу: *. Ранее судим ..... По настоящему делу осужден приговором от *** Алтайским краевым судом по ст.** ч.** п. "а", ст.** УК РФ к ** годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока ***, конец срока ***. Осужденный ФИО1 за период отбывания назначенного судом наказания большую часть времени характеризовался положительно. За допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания наказывался в дисциплинарном порядке ** раз, взыскание к настоящему времени погашено. В установленном законом порядке взыскание не обжаловал, поощрений не имеет. В школе, ПУ при учреждении не обучался в связи с наличием профессионального образования. Участие в культурно-массовых мероприятиях не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, к проводимой воспитательной работе относится положительно. Из индивидуально-воспитательных бесед делает должные выводы. Спортом не занимается, в проводимых спортивно-массовых мероприятиях участия не принимает. Посещает библиотеку учреждения. Исповедает православную религию, молельную комнату не посещает. До осуждения, алкоголем не злоупотреблял, на учете у врача нарколога не состоял. В употреблении наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков замечен не был. Не пользуется авторитетом у осужденных. Отношения поддерживает с положительно и нейтрально настроенной частью осужденных. С *** состоит на профилактическом учете . Отклоняющегося от нормы поведения не проявляет. Социально-полезные связи не утрачены. К родственникам относится положительно, проявляет заботу к матери. Материальную помощь родным не оказывает. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается, осуждает свое прошлое. После освобождения намерен вести законопослушный образ жизни, вернуться к семье, устроиться на работу, честно трудиться. Согласно ч. 1 п.1 и ч. 3 п.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В соответствии с ч. 2 ст. 3, ч. 1 п. 2 ст. 5 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Осужденный ФИО1 осужден по статье ** ч.** п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, за которое осужден ФИО1, относится к категории особо тяжких. На основании изложенного, просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 8 (восемь) лет. В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного закона назначить следующие административные ограничения: 1) в связи с тем, что осужденный ФИО1 совершил особо тяжкое преступление в состоянии алкогольного опьянения - запретить ему фактическое нахождение в местах общественного питания, где осуществляется распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); 2) в связи с тем, что осужденный ФИО1 совершил преступление в отношении несовершеннолетнего лица - запретить посещение детских дошкольных и образовательных учреждений; 3) запрещение выезда за установленные судом пределы территории. 4) Также, для реализации систематического наблюдения за соблюдением ФИО1 по месту жительства или фактического нахождения установленных судом административных ограничений и выполнением им предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 обязанностей обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, действующий на основании доверенности, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 поддержал в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения требований администрации ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора.

Старший помощник прокурора Крупина Ю.Н. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению. Полагала необходимым установить поднадзорному административные ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориях; запрещение выезда за установленные судом пределы территорий; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). 

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Алтайского краевого суда от *** по ст.** ч.** п. "а", ст.** УК РФ в виде ** лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на ** года с возложением обязанностей: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в период времени суток с 22.00 до 06.00 часов, являться два раза в месяц в специализированный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, не изменять места жительства и не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без согласия указанного специализированного государственного органа. Начало срока ***, конец срока ***.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления против ..., конец срока отбывания наказания ***, судимость за данное преступление будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из характеристики следует, что ФИО1 к труду относится добросовестно, трудолюбив, аккуратен, проявляет энтузиазм и инициативу в труде. Не трудоустроен в связи с ограниченным количеством рабочих мест. К сырью, материалам, оборудованию относится бережно. Правила пожарной безопасности, техники безопасности соблюдает. От работы не уклоняется, нормы выработки выполняет. Качество выполняемой работы хорошее. Трудовую дисциплину не нарушает. Принимает активное участие в проводимых в порядке ст. 106 УИК РФ работах по благоустройству территории учреждения. К установленному порядку отбывания наказания относится положительно. Требования правил внутреннего распорядка и УИК РФ выполняет. Имеет за весь период отбывания наказания ** взыскание (в настоящее время погашено), поощрений не имеет. В школе, ПУ при учреждении не обучается в связи с наличием профессионального образования. Участие в культурно-массовых мероприятиях не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, к проводимой воспитательной работе относится положительно. Из индивидуально-воспитательных бесед делает должные выводы. Спортом не занимается, в проводимых спортивно-массовых мероприятиях участия не принимает. Посещает библиотеку учреждения. Подписку на периодические издания не осуществляет. Исповедает православную религию, молельную комнату не посещает. До осуждения алкоголем не злоупотреблял, на учете у врача нарколога не состоял. В употреблении наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков замечен не был. Не пользуется авторитетом у осужденных. Отношения поддерживает с положительно и нейтрально настроенной частью осужденных. С *** состоит на профилактическом учете . Состояние здоровья удовлетворительное. Санитарно- гигиенические нормы соблюдает в полном объеме, своевременно проходит медицинские осмотры и необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний. Форму одежды соблюдает. Имеет вредную привычку - курит. По приговору суда иска не имеет. Принимает систематическое участие в проводимых психокоррекционных мероприятиях. Проявляет активность, стремится к саморазвитию. Аккуратный, вежливый, доброжелательный, общительный. Отклоняющегося от нормы поведения не проявляет. Социально-полезные связи не утрачены. К родственникам относится положительно, проявляет заботу к матери. Материальную помощь родным не оказывает. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается, осуждает свое прошлое. После освобождения намерен вести законопослушный образ жизни, вернуться к семье, устроиться на работу, честно трудиться. Вывод: характеризуется положительно, стремится к исправлению, что подтверждается представленной характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного и не оспаривалось административным ответчиком при рассмотрении дела. 

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона года № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок на 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до *** года, который исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории * без уведомления контролирующего органа МВД России; запрещение пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориях; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При определении перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, совершение преступления против ..., совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве 2-х раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора. 

При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца *, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до *** года, который исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы с ***.

Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории * без уведомления контролирующего органа МВД России;

- запрещение пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориях; 

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Хильчук