Дело № 2-62/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 года с. Ельцовка 

Ельцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дмитриевского С.А.,

при секретаре Каммер В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе (межрайонное) к ФИО2 о взыскании переплаты суммы ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе (межрайонное) (далее по тексту решения – УПФР в Кытмановском районе (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании переплаты суммы ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами, ссылаясь на то, что с 01.11.2013 ГУ-УПФР в Ельцовском районе, правопреемником которого является истец, ФИО2, как неработающему трудоспособному лицу, по ее личному заявлению от 11.11.2013 установлена компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом ФИО1 в размере 6325 рублей ежемесячно. Согласно п.п. 12, 14 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы осуществление ежемесячной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем начала выполнения оплачиваемой работы, либо получения пособия по безработице, лицом, осуществляющим уход. В соответствии с п. 14 указанных Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты.

Ежемесячная выплата по уходу за ребенком-инвалидом выплачивалась ответчику в период с 01.11.2013 по 31.03.2015. В ходе тематической проверки обнаружено, что в период с 01.07.2014 по настоящее время ФИО2 работает, в пенсионный орган о данном факте своевременно не сообщила, вследствие чего образовалась переплата за период с 01.08.2014 по 31.03.2015 продолжительностью 8 месяцев в сумме 50600 рублей.

Истец просил взыскать с ФИО2 в свою пользу сумму необоснованно полученной компенсационной выплаты в размере 50600 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1718 рублей.

В судебном заседании представитель истца УПФР в Кытмановском районе (межрайонное) – ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Также представитель истца возражала по заявлению ответчика о применении сроков исковой давности, ссылаясь на то, что сведения о возможном состоянии ответчика в трудовых отношениях требовали дополнительной проверки, следовательно, срок исковой давности по заявленным требованиям начал течь с момента вынесения решения об установлении переплаты – 05.11.2015, представила письменное возражение на заявление о пропуске срока исковой давности. 

Представитель истца ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, приведя доводы, аналогичные письменному отзыву ФИО2 на иск, заявлению ФИО2 о применении срока исковой давности.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, в присутствии ее представителя.

Суд, совещаясь на месте, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – ГПК РФ), определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО2

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» с 1 января 2013 г. установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, в том числе, родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей (с учетом соответствующего районного коэффициента). Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним. Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы.

По представленным сторонами доказательствам, судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

По материалам пенсионного дела судом установлено, что 11.11.2013 ФИО2 обратилась в ГУ-УПФР в Ельцовском районе с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с осуществлением ухода за ребенком - инвалидом – дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, приложив соответствующие документы. При этом в пункте 4 заявления отражено, что ФИО2 предупреждена о необходимости в течение пяти дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в том числе, о выполнении лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. 

Решением ГУ-УПФР в Ельцовском районе от 14.11.2013 № ФИО2, осуществляющей уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства 1 группы) в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» назначена ежемесячная выплата в размере 6325 рублей с 01.11.2013 на период осуществления ухода.

Решением ГУ-УПФР в Ельцовском районе от 16.03.2015 ФИО2, обратившейся 12.03.2015 в пенсионный орган с заявлением о прекращении ей с 12.03.2015 осуществления ухода за ФИО1, с 01.04.2015 указанная ежемесячная выплата прекращена.

Решением ГУ-УПФР в Ельцовском районе от 05.11.2015 № ФИО2 установлена переплата ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в сумме 50600 рублей за период с 01.08.2014 по 31.03.2015 в связи с обнаружением того, что ФИО2 с 01.07.2014 работает, в УПФР о данном факте своевременно не сообщила.

В письменном заявлении о применении срока исковой давности ФИО2 просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности, поскольку истец узнал о факте ее работы до 04.03.2015 года, и с этого момента прошло более трех лет.

Возражая против пропуска срока исковой давности, истец ссылается на необходимость корректировки сведений персонифицированного учета, для чего требуется проверка, полагает, что срок исковой давности по заявленным исковым требованиям начал течь с момента вынесения решения об установленной переплате.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании статьи 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 200 ГК РФ установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Стороной ответчика суду представлен запрос ГУ-УПФР в Ельцовском районе от 04.03.2015 за №, в котором пенсионный орган просит представить справку о работе ФИО2 в ООО «НСК-Монтажстрой», указывая, что по данным персонифицированного учета она работает с 01.08.2014 по 30.09.2014, возможно по настоящее время, данные нужны для оформления переплаты компенсации по уходу за ребенком-инвалидом. Получатель запроса в данном письме не указан, однако к запросу приобщен конверт, в котором адресатом значится ГУ-УПФР в Ельцовском районе, получателем - ООО «НСК-Монтажстрой».

К материалам пенсионного дела приобщено сообщение ООО «НСК-Монтажстрой» от 12.05.2015 о том, что ФИО2 действительно работает в указанной организации, на период с 01.08.2014 по 31.12.2015 ей предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Входящий штамп на данном сообщении отсутствует, вместе с тем, к нему приобщен почтовый конверт, из которого следует, что данное отправление было направлено заказным письмом, почтовый идентификатор №

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированным официальным сайтом Почты России, данное отправление получено адресатом ГУ-УПФР в Ельцовском районе 20 мая 2015 года.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пунктах 3, 6 Постановления Пленума т 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

По смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Суд полагает, что срок исковой давности по заявленным истцом требованиям начал течь с 21 мая 2015 года, истек 20 мая 2018 года. 

Судом установлено, что УПФР в Кытмановском районе (межрайонное) впервые обратилось к ФИО2 с настоящим иском 05.06.2018 через приемную суда, с пропуском в 16 дней.

По смыслу статьи 205 ГК РФ срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Поскольку срок обращения в суд за защитой нарушенного права истцом пропущен и не может быть восстановлен, а ответчик заявил о применении указанного срока, суд отказывает ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе (межрайонное) в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании переплаты суммы ежемесячной компенсационной выплаты в полном объеме.

С учетом положений части 1 статьи 98 ГПК РФ суд считает, что поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, расходы, понесенные истцом при производстве по настоящему гражданскому делу, возмещению ответчиком не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кытмановском районе (межрайонное) к ФИО2 о взыскании переплаты суммы ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Ельцовский районный суд.

Судья С.А. Дмитриевский

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2018 года.