Дело № 2-1367/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 16 октября 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Фоминой Е.А.,

при секретаре Старостиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно - коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка к ФИО1 об обеспечении допуска в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет ЖКХ Администрации г. Новокузнецка обратился в суд с иском к ФИО1 об обеспечении допуска в жилое помещением.

Свои требования мотивирует тем, что жилое помещение, расположенное по адресу ул.....г..... входит в Реестр объектов муниципальной собственности города Новокузнецка, находиться на балансе Комитета жилищно - коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, что подтверждается приказом о передаче муниципального имущества с баланса МУ «Дирекция единого заказчика» на баланс Комитета ЖКХ г. Новокузнецка для учета в составе имущества казны №... от .. .. ....г..

В данном случае, объектом найма является изолированное жилое помещение в виде квартиры, общей площадью 53,2 кв. м, по адресу: ул.....г......

Нанимателем муниципальной квартиры, расположенной по адресу ул.....г..... является К.Н.Г., ....... который на регистрационном учете по данному адресу не состоит, что подтверждается учетно-регистрационным документом. В качестве члена семьи нанимателя по данному адресу зарегистрирована и проживает ФИО1, ....... состоящая на регистрационном учете с .. .. ....г..

На протяжении длительного времени в адрес Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Новокузнецка, МБУ «Дирекции ЖКХ» г.Новокузнецка поступают обращения от соседей ФИО1 с просьбой принять меры к нанимателю в связи с нарушением ею санитарных норм, норм содержания жилого помещения, а также нарушением прав и законных интересов соседей. 

.. .. ....г. сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ» совместно с представителями обслуживающий организацией ООО «УК Веста» был совершен комиссионный выезд с целью осмотра жилого помещения, однако доступ предоставлен не был. О чем составлен соответствующий акт. Через соседку ФИО4 было передано Предупреждение о проведении повторной проверки после .. .. ....г., предоставлении доступа в квартиру для осмотра, а так же о необходимости приведения занимаемого жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние. Со слов соседей, сантехника находится в неисправном состоянии в связи с чем, было совершено затопление квартиры №.... С данным предупреждением ответчик ФИО1 ознакомлена, о чем имеется подпись.

.. .. ....г. специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» совместно с сотрудниками ООО «УК Веста» был совершен повторный комиссионный выезд для осмотра жилого помещения, расположенного по адресу ул.....г....., в доступе было отказано, составлен соответствующий акт. Так же было передано повторное Предупреждение о выполнение вышеперечисленных требований, предоставлен срок 2 недели.

.. .. ....г. для проверки выполнения переданных предписаний была предпринята попытка осмотра жилого помещения квартиры №.... Доступ предоставлен не был, в присутствии сына ответчика ФИО2 был составлен акт, за подписью присутствующих лиц, вдверях квартиры оставлено очередное Предупреждение, уведомление о задолженности. От дверей квартиры по-прежнему исходит зловонный запах.

Просить предоставить доступ в занимаемое жилое помещение, находящееся по адресу: ул.....г..... для контроля за соблюдением норм и правил, указанных в главе II «Правил пользования жилыми помещениями», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25.

Представитель истца Комитета ЖКХ Администрации г. Новокузнецка - ФИО3, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д. 29), в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

На основании ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. 

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 утверждены Правила пользования жилыми помещениями.

Согласно п. 6 указанных Правил, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно пп. «и» п. 10 Правил в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Согласно пп. «б» п. 32 Постановления правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель имеет право: требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно пп. «е» п. 34 Постановления правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель обязан: допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства, который входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления является Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка. 

Согласно п.3.1.5 положения о Комитете ЖКХ г. Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158, данный орган организует заключение договоров социального найма жилых помещений, найма жилых помещений, найма специализированных жилых помещений, коммерческого найма жилых помещений, осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам, и нормам, иным требованиям законодательства. Вышеуказанные полномочия подтверждают право Комитета ЖКХ на реализацию полномочий собственника по содержанию в отношении спорного жилого помещения.

На основании Распоряжения Администрации Новокузнецкого городского округа Кемеровской области №... от .. .. ....г. Муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика» города Новокузнецка было реорганизовано в МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка, путем изменения типа и наименования.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу ул.....г..... входит в Реестр объектов муниципальной собственности города Новокузнецка, находиться на балансе Комитета жилищно - коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка (л.д. 10-11), что подтверждается приказом о передаче муниципального имущества с баланса МУ «Дирекция единого заказчика» на баланс Комитета ЖКХ г. Новокузнецка для учета в составе имущества казны №... от .. .. ....г. (л.д. 9). В данном случае, объектом найма является изолированное жилое помещение в виде квартиры, общей площадью 53,2 кв. м, по адресу: ул.....г......

Нанимателем муниципальной квартиры, расположенной по адресу: ул.....г..... является К.Н.Г., ....... В качестве члена семьи нанимателя по указанному адресу с .. .. ....г. зарегистрирована и проживает ФИО1, ....... (л.д. 13). 

Из заявления Д.А.Г., проживающей по адресу: ул.....г..... от .. .. ....г. (л.д. 16) следует, что по ул.....г..... проживает ФИО1, которая ведет асоциальный образ жизни, дважды уже топила квартиру заявителя, квартира ФИО1 находится в аварийном состоянии. 

Согласно акту от .. .. ....г. (л.д. 17), сотрудниками МБУ «Дирекция ЖКХ» совместно с представителями обслуживающий организацией ООО «УК Веста» был совершен комиссионный выезд с целью осмотра жилого помещения, однако доступ в квартиру нанимателем не предоставлен, от двери квартиры №... исходит неприятный запах, со слов соседей наниматель ФИО1 ведет асоциальный образ жизни, в квартире часто происходят скандалы и драки. ФИО1 надлежащим образом не поддерживает санитарно - техническое состояние жилого помещения, не оплачивает коммунальные услуги и социальный наем. 

ФИО1 было передано Предупреждение о проведении повторной проверки после .. .. ....г., предоставлении доступа в квартиру для осмотра, а так же о необходимости приведения занимаемого жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние (л.д. 18-19).С данным предупреждением ответчик была ознакомлена, о чем имеется ее подпись.

Из акта от .. .. ....г. (л.д. 20) следует, что специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» совместно с сотрудниками ООО «УК Веста» был совершен повторный комиссионный выезд для осмотра жилого помещения, расположенного по адресу ул.....г....., в доступе было отказано, со слов соседей стало известно, что поведение ответчика не изменилось, санитарно - техническое состояние жилого помещения в норму не приведено. От двери квартиры №... исходит зловонный запах.

ФИО1 было передано повторное Предупреждение о проведении повторной проверки, предоставлении доступа в квартиру для осмотра, а так же о необходимости приведения занимаемого жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние (л.д. 21-22).

Согласно акту от .. .. ....г. (л.д. 23), предупреждение от .. .. ....г. не выполнено, доступ для осмотра квартиры предоставлен не был. От квартиры №... исходит зловонный запах. Акт составлен в присутствии сына ответчика В.А.А. 

В дверях квартиры, расположенной по адресу: ул.....г..... оставлено Предупреждение (л.д. 24-25), уведомление о задолженности (л.д. 26). 

Согласно служебной записке №... (л.д. 14), предупреждения о проведении проверки, предоставлении доступа в квартиру для осмотра, а так же о необходимости приведения занимаемого жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние ответчиком не выполнены. 

На основании вышеизложенного, суд полагает, что ФИО1, проживающая по адресу: ул.....г....., не соблюдает права и законные интересы соседей, других жителей квартир многоквартирного дома, нарушает правила пользования жилым помещением, создает предпосылки создания аварийных ситуаций в виде коммунальных аварий, не выполняет возложенные на нее законом требования по предоставлению доступа в жилое помещение, в связи с чем исковые требования Комитета ЖКХ Администрации г. Новокузнецка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Соответственно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд, 

Р Е Ш И Л:

Предоставить доступ в занимаемое жилое помещение, находящееся по адресу: ул.....г..... для контроля за соблюдением норм и правил, указанных в главе II «Правил пользования жилыми помещениями», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25.

Взыскать с ФИО1, ......., государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей, и направить получателю:

УФК по Кемеровской области (МРИ ФНС №4 по Кемеровской области)

ИНН/КПП получателя: 4217424242/421701001

БИК 043207001

ОКТМО 32731000

Счет № 40101810400000010007

Банк получателя: отделение г.Кемерово.

Назначение платежа: 18210803010011000110 государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Фомина

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2018 года.

Судья Е.А. Фомина