Дело №2-424/2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московская область

Каширский городской суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего федерального судьи Юдиной О.Н., 

при секретаре судебного заседания Галкиной Е.П., 

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску ФИО2 ФИО16, ФИО2 ФИО17, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации городского округа Кашира о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1 и ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО4 обратились в суд с иском к ответчику администрации городского округа Кашира о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации. 

В обоснование заявленных требований истцы, ссылаясь на нормы материального права, указанные в иске, мотивируют свои требования тем, что они зарегистрированы и проживают в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ году истцы решили приватизировать спорное жилье. Однако когда истцы обратились в администрацию с заявлением о приватизации, им было отказано, так как произведена самовольная реконструкция. Для сохранения жилого помещения в переустроенном, перепланируемом, реконструированном состоянии истцы обратились в архитектуру, однако им было отказано и разъяснено, что необходимо обратиться в суд. Истцы полагают, что суд вправе сохранить принадлежащее им жилое помещение в переоборудованном, переустроенном и реконструированном состоянии, которое в настоящее время состоит из следующих помещений: в Литере 

<

данные изъяты> помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м, помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в Литере 

<

данные изъяты> помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м, помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в Литере 

<

данные изъяты> помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Поскольку ранее истцы правом на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения не воспользовались, то считают, что имеют право на признание за ними права долевой собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации. Кроме того, спорное помещение является обособленным объектом недвижимости - частью жилого дома, отсутствуют места общего пользования, жилые помещения изолированы друг от друга, имеют автономное отопление, водоснабжение, газоснабжение, отдельные входы с прилегающими земельными участками, в доме отсутствует общее имущество и общие инженерные сети. Истцы ФИО1 и ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО4 считают, что по своим характеристикам занимаемое ими спорное жилое помещение отвечает требованиям, относящимся к части жилого дома, в соответствии с ч.1 ст.16 Жилищного кодекса РФ. Спорное жилое помещение является составной частью единого объекта недвижимости - жилого дома и фактически является частью жилого дома. Действующее законодательство не предусматривает возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей. Учитывая, что одновременный кадастровый и технический учет и квартир, и частей жилого дома в отношении одного здания является недопустимым, изменение правового статуса жилого помещения истцов не повлечет за собой нарушение прав третьих лиц. Изменение статуса жилого помещения истцов приведет в соответствие кадастровый учет объектов недвижимости в соответствии с требованиями законодательства (л.д.6-7- исковые требования).

Истица ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и доводы, изложенные в иске, в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Истица ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 и ФИО4, будучи извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. 

Представитель ответчика - администрации городского округа Кашира в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Возражений относительно исковых требований ответчиком не представлено и не поступило ходатайства об отложении судебного заседания. 

Третье лицо - ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате, времени и месте рассмотрения дела. 

От третьих лиц – Типа Е.Н., ФИО8, ФИО9, ФИО10 извещенных о слушании дела поступило заявление об отсутствии претензий к истцам. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Суд, выслушав пояснения истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные истцами исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Справкой № подтверждается, что ордера на хранение в МБУ «Учреждение учета и регистрации граждан» на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, не имеется (л.д.16).

На основании Постановления Колтовской сельской администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади» утвержден список на заселение вновь освободившегося жилья в 

<

адрес> гр. ФИО1, согласно решения Каширского городского народного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Согласно архивной выписки администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ № из приложения к Постановлению Колтовской сельской администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади» Список вселяемых в 

<

адрес> состоит из двух человек: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д.12).

Архивной выпиской администрации городского округа Кашира № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно Приложению к Постановлению 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении адресной схемы Колтовского сельского округа» дому № по 

<

адрес> присвоен новый номер «

<

данные изъяты>» (л.д.13).

Выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> подтверждается, что в ней зарегистрированы постоянно: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, которая ранее была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, а также несовершеннолетние ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4 – 07.07. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.18).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО1, проживая по адресу: 

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, правом приватизации не воспользовалась (л.д.17). 

Исходя из технического паспорта, выданного ГУП МО «МОБТИ» Ступинский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение, расположено по адресу: 

<

адрес>, Литера 

<

данные изъяты> и представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, где помещений вспомогательного использования 

<

данные изъяты> кв.м., жилая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., подсобная 

<

данные изъяты> кв.м., сведения о правообладателях отсутствуют (л.д. 8-11).

Как следует из уведомления Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием ордера на спорное жилое помещение, а также с учетом произведенного переустройства, без получения на то соответствующего разрешения, в соответствии с п.п.14.1.1, 14.1.4 административного регламента Комитетом отказано ФИО1, ФИО6, ФИО3, ФИО4 и ФИО4 в оказании муниципальной услуги, в виде приватизации жилого помещения (л.д.19). 

Письмом администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ № в ответ на обращение ФИО1 в согласовании произведенной перепланировки квартиры по адресу: 

<

адрес> отказано, поскольку произведена реконструкция данного помещения (л.д.30).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 указанного Закона установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку истцы ФИО1 и ФИО6, а также несовершеннолетние ФИО3, ФИО4 и ФИО4 ранее не использовали свое право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, пользуются всеми правами и несут все обязанности в отношении спорной квартиры, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, в том числе по содержанию всей квартиры, они вправе реализовать свое право на получение спорного жилого помещения в собственность в порядке его приватизации. 

Отсутствие у истцов ордера на спорное жилое помещение и договора социального найма, не свидетельствует о незаконном их проживании в спорной квартире и не препятствует осуществлению ими права на приватизацию, поскольку реализация права в данном случае не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом указанных документов.

Доказательств, подтверждающих, что спорная квартира является служебной, нахождение ее в аварийном состоянии либо использование жилого помещения на условиях коммерческого найма не имеется. 

Из положений ст. 25 ЖК РФ следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Истцами представлено в материалы дела заключение о соответствии строительным норам и правилам части жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно выводам которого, объект капитального строительства (часть жилого дома), расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует строительным нормам и правилам и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни здоровью при эксплуатации (л.д. 31-49). 

Поскольку выполненная истцами перепланировка жилого помещения отвечает строительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения квартиры в перепланированном состоянии и удовлетворении требований истцов в данной части.

В силу статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, а квартирой - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, дано понятие многоквартирного дома, которым признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Понятие части жилого дома в ЖК РФ не дается. Однако из системного толкования ст. ст. 15, 16, 18 ЖК РФ, ст. ст. 131, 252, 558 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 г. № 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом" следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

Исходя из положений ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, а также вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение истцов, состоит из жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, имеет изолированный, от других лиц, проживающих в данном жилом доме, вход в жилое помещение, т.е. соответствует всем требованиям, предъявляемым к жилому дому, в связи с чем имеются основания для признания спорного жилого помещения частью жилого дома. 

Каких-либо доказательств в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком администрацией городского округа Кашира, опровергающих вышеуказанные и установленные судом обстоятельства, предоставлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 ФИО18, ФИО2 ФИО19, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации городского округа Кашира о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> состоящее из следующих помещений: в Литере 

<

данные изъяты> помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м, помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в Литере 

<

данные изъяты> помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м, помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в Литере 

<

данные изъяты> помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде. 

Признать за ФИО2 ФИО20, ФИО2 ФИО21, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности по 

<

данные изъяты> доли в праве за каждым на часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью жилого помещения 

<

данные изъяты> кв.м., состоящую из следующих помещений: в Литере 

<

данные изъяты> помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м, помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в Литере 

<

данные изъяты> помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м, помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в Литере 

<

данные изъяты> помещения 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м. - в порядке приватизации. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд 

<

адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.

Федеральный судья: О.Н. Юдина