Дело № 2-2214/2019 

73RS0002-01-2019-002422-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 05 июля 2019 года 

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Саенко Е.Н.,

при секретаре Аристовой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области, уточненным в ходе рассмотрения дела, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указала, что 17.12.2018 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ответчика №92 от 18.01.2019 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием на дату назначения требуемой продолжительности специального стажа не менее 6 лет. Ответчик не засчитал в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 04.12.1987 по 30.04.1988 (4 мес. 17 дней) – в должности ученицы окрасчицы полупроводниковых приборов в цехе №12; с 01.05.1988 по 30.06.1993 (5 лет 2 месяца) – в должности окрасчицы приборов и деталей; с 01.04.1996 по 14.08.1996 (4 мес. 14 дней), с 01.09.1996 по 14.04.1997 (7 мес. 14 дней) – заливщица компаундом в цехе №9; с 01.07.1993 по 31.03.1996 (2 года 9 дней 1 день) – в должности диспетчера цеха; с 14.01.1996 по 28.02.1998 (1 мес. 15 дней), с 01.03.1998 по 24.02.1999 (11 мес. 24 дня), с 27.11.2001 по 16.07.2002 (7 мес. 19 дней) – в должности сборщицы радиодеталей. Считает невключение указанных периодов ее работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости неправомерным, поскольку она ответчику представила все необходимые документы. В законе «ученик» не поименован, но она, хотя и была принята изначально «ученицей» окрасчицы полупроводниковых приборов цеха №12, выполняла работу окрасчицы полупроводниковых приборов цеха №12, поименованной в законе профессии, полный рабочий день, что подтверждено работодателем, указавшим на то, что указанием на ученика не является указанием на профессию, а является указанием на квалификацию, в связи с чем вновь начинающему работнику требуется наставник, под руководством которого новый работник выполняет весь объем работы. В указанные спорные периоды на аналогичных должностях в Радиоламповом заводе г.Ульяновска работали и иные лица – ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, которым аналогичные периоды включили в качестве льготных периодов и они получают пенсию. Продукция, которую выпускал ФИО2 завод, относится к категории радиоэлектронных изделий и их комплектующих. Они должны отвечать требованиям, предъявляемым к эксплуатации указанных изделий, в том числе обладать высокой термической стойкостью, химической стойкостью, относительной влагонепроницаемостью и другими характеристиками, которые невозможно достичь при применении окрасок, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

С учетом уточнений исковых требований, просила признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области №92 от 18.01.2019 об отказе в установлении пенсии по старости, обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости периоды работы с 04.12.1987 по 30.04.1988 (4 мес. 17 дней) – в должности ученицы окрасчицы полупроводниковых приборов в цехе №12; с 01.05.1988 по 30.06.1993 (5 лет 2 месяца) – в должности окрасчицы приборов и деталей; с 01.04.1996 по 14.08.1996 (4 мес. 14 дней), с 01.09.1996 по 14.04.1997 (7 мес. 14 дней) – заливщица компаундом в цехе №9; с 01.07.1993 по 31.03.1996 (2 года 9 дней 1 день) – в должности диспетчера цеха; с 14.01.1998 по 28.02.1998 (1 мес. 15 дней), с 01.03.1998 по 24.02.1999 (11 мес. 24 дня), с 27.11.2001 по 16.07.2002 (7 мес. 19 дней) – в должности сборщицы радиодеталей, обязать назначить ей пенсию с 17.12.2018.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась.

В ходе судебного разбирательства истец на исковых требованиях, с учетом их уточнения настаивала. Суду дала пояснения, изложив обстоятельства и факты аналогичные указанным в иске.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, на исковых требованиях настаивал, дал суду пояснения, изложив обстоятельства и факты, аналогичные указанным в иске. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался.

В возражении на иск и ранее в судебном заседании исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать, указав, что с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился к ответчику 17.12.2018. Специальный стаж ФИО1 на дату обращения составил 9 мес. 16 дней, при требуемом не менее 5 лет, страховой стаж – 20 лет 8 мес. 12 дней. По представленным документам в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы на Ульяновском радиоламповом заводе: 1) с 14.12.1987 по 30.04.1988 (00-04-17) ученицей окрасчицы полупроводниковых приборов цеха №2; 2) с 01.05.1988 по 30.06.1993 (05-02-00) – окрасчицей приборов и деталей 2 разряда в цехе №12. Должности ученика окрасчика и окрасчика Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, от 22.08.1956 не предусмотрены. Согласно разделу XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, от 26.01.1991 право на досрочную трудовую пенсию пользуются окрасчики приборов и деталей, работающие с красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция-2170100а-15452). Характер работы, а также постоянная занятость в течение полного рабочего дня работой в указанной должности не подтверждается. Должность ученика окрасчика Списком №2 от 26.01.1991 не предусмотрена. Также из нее не усматривается, с какого числа заявительница была переведена на должность окрасчицы. Кроме того, указанные должности по цеху №12 отсутствуют в перечне, утвержденном и заявленным работодателем, действующим с 20.03.1989 по 20.02.1999; 3) с 01.04.1996 по 14.08.1996 (00-04-14), с 01.09.1996 по 14.04.1997 (00-07-14) – в должности заливщицы компаундом в цехе №9, так как отсутствуют начисления заработной платы; 4) с 01.07.1993 по 31.03.1996 (02-09-01) – в должности диспетчера цеха №12, №9; 5) с 14.01.1998 по 28.02.1998 (00-01-15) – период освоения профессии сборщицы радиодеталей в цехе №14; 6) с 01.03.1998 по 24.02.1999 (00-11-24), с 27.11.2001 по 16.07.2002 (00-07-19) – в должности сборщицы радиодеталей. Списком №2 от 26.01.1991 указанные должности не предусмотрены. Согласно архивной справке №3101 от 09.11.2018 отсутствуют начисления заработной платы за март 1996 г. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета данные периоды работы после регистрации заявления отражены общими условиями, то есть работодатель не подтверждает льготный характер работы. Кроме того, указанные должности отсутствуют в перечнях, утвержденных и заявленных работодателем.

Суд с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Данный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 17.12.2018 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением заместителя начальника Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области № от 18.01.2019 в удовлетворении заявления было отказано в связи с отсутствием у ФИО1 на дату назначения (29.12.2018) требуемой продолжительности специального стажа не менее 6 лет.

Из данного Решения следует, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитаны период работы с 15.08.1996 по 31.08.1996 (00-00-17) и с 15.04.1997 по 13.01.1998 (00-08-29) в должности заливщицы компаундом в цехе №9, поскольку данная профессия предусмотрена разделом XVI «Производство электронной техники и радиоаппаратуры» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

При этом в решении указано, что специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 на дату назначения (29.12.2018) составил 9 месяцев 16 дней, страховой стаж составил 20 лет 8 месяцев 12 дней.

Остальные периоды, указанные истцом, ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013, не были засчитаны.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (в редакции на момент обращения истца с заявлением к ответчику) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 ст.8 данного закона).

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции действовавшей на момент подачи истцом заявления о назначении досрочной пенсии) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Общеустановленный возраст для женщин в 2018 г. – 55 лет.

На основании части 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства №665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - 

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. 

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных «Списком №2…», утвержденным постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными «Списком №2…», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991. 

В силу пункта 3 указанного постановления Правительства №665 от 16.07.2014, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации №958н от 28.11.2014, определено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

В силу пункта 2 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №258н от 31.03.2011 (далее по тексту – «Порядок…»), в соответствии с данным «Порядком…» подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. 

Пунктом 3 данного Порядка определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктом 4 данного Порядка в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В пункте 5 постановления Минтруда Российской Федерации №29 от 22.05.1996 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию на выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Суд полагает, что исковые требования о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы истца в должницы окрасчицы приборов и деталей с 01.05.1988 по 30.06.1993 (5 лет 2 месяца) на Ульяновском радиоламповом заводе подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует их трудовой книжки истца АТ-IV №, ФИО1 (ранее имевшая фамилию ФИО4) приказом № от 14.12.1987 была принята на работу в цех №12 Радиолампового завода г.Ульяновска ученицей окрасчицы полупроводниковых приборов. В соответствии с протоколом квалификационной комиссии №5 от 29.04.1988 ей с 01.05.1988 присвоен 2 разряд окрасчицы деталей и приборов. С 01.07.1993 на основании распоряжения №32-к от 28.06.1993 она переведена в цех №12 на должность диспетчера.

Из записей в данной трудовой книжке не усматривается, с какого числа истец была переведена на должность окрасчицы деталей и приборов 2 разряда. Вместе с тем, согласно Архивной справке №1796 от 20.06.1996, представленной ОГБУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области», в документах архивного фонда Ульяновского радиолампового завода в приказах за 1987-2002 гг. имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 (ранее имевшей фамилию ФИО4), в том числе о том, что она на основании распоряжения №32-к от 28.06.1993 была освобождена от обязанностей окрасчицы 2 разряда и с 01.07.1993 переведена в цех №12 на должность диспетчера.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 01.05.1988 ФИО1 присвоен 2й разряд окрасчицы деталей и приборов.

В своем решении ответчик определяет период работы истца в должности окрасчицы деталей и приборов с 01.05.1988 по 30.06.1993.

В вышеуказанном Списке №2, утвержденном 22.08.1956, не предусмотрена должность окрасчика. Однако данная должность предусмотрена в вышеуказанном Списке №2, утвержденном 26.01.1991, согласно разделу XVI которого «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» правом на досрочную трудовую пенсию пользуются окрасчики приборов и деталей, работающие с красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция - 2170100а-15452). 

Как указывалось выше, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных «Списком №2…», утвержденным постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными «Списком №2…», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991.

Доказательствами характера работы истца с красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также ее постоянной занятости в течение полного рабочего дня работой в указанной должности являются показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 

Истец в качестве доказательств необходимости включения в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода ее работы в должницы окрасчицы приборов и деталей с 01.05.1988 по 30.06.1993, ссылается на то, что в данный спорный период на аналогичных должностях в Радиоламповом заводе г.Ульяновска работали ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, которым аналогичный период включен в качестве льготного периода и они получают пенсию.

Так, решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 21.03.2007, по иску ФИО10 к аналогичному ответчику о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и ее назначении данные исковые требования были удовлетворены, за ФИО10 признано право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда и аналогичный ответчик обязан включить ей в специальный стаж для назначения пенсии в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 1 июля 1982 г. по 1 июля 1992 г. окрасчицей деталей и приборов на Ульяновск радиоламповом заводе. При этом, как следует из данного решения, судом было установлено, что факт работы ФИО10 окрасчицей приборов и деталей, работающей с красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса, подтвержден как документами, так и показаниями свидетелей. Так, в трудовой книжке ФИО10 указано, что в период с 01.07.1982 по 01.08.1993 она работала окрасчицей деталей и приборов; из справки цеха №12 Ульяновского радиолампового завода следует, что ФИО10 действительно работала по специальности окрасчик приборов и деталей полный рабочий день с применением лаков, содержащих толуол, ацетон, сложные спирта и другие вредные вещества, согласно Списка №2 данная профессия имеет право на льготную пенсию. Свидетели ФИО14, ФИО15, ФИО16 в указанном деле пояснили, что работали в указанном цехе №12 окрасчицами деталей и приборов вместе с ФИО10 в одной бригаде, работа была связана с тяжелыми условиями труда, так как применяли лаки, толуол, ацетон, с компаундом; им назначена пенсия по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в специальный стаж включен период работы в цехе №12 окрасчицами деталей и приборов, и что для назначения пенсии они представляли льготно-уточняющие справки, выданные отделом кадров завода. Данные показания свидетелей были подтверждены льготно-уточняющими справками Ульяновского радиолампового завода на имя свидетелей ФИО14, ФИО15, представленной в УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г.Ульновска при назначении им льготной пенсии. Из данных справок усматривается, что данные свидетели работали окрасчицами приборов и деталей, занятыми на покрытии ламп красками, содержащими вещества не ниже 3 класса опасности при производстве изделий электронной техники. Из льготно-уточняющей справки цеха №12 данного завода в отношении ФИО10 также следует, что она работала постоянно и полный рабочий день окрасчиком приборов и деталей с применением лаков, содержащих толуол, ацетон, сложные спирта и другие вредные вещества в период с 01.07.1982 по 27.12.1995. Суд принял во внимание указанные льготно-уточняющие справки как доказательства работы ФИО10 в спорный период с тяжелыми условиями труда с красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, поскольку ФИО10 работала в те же года, что и свидетели в одном и том же цехе №12 Ульяновского радиолампового завода в той же должности в одной бригаде.

Из пенсионного дела ФИО12 следует, что она действительно работала в Ульяновском радиоламповом заводе в цехе №12 по специальности окрасчик приборов и деталей и была занята окраской изделий на установках и вручную с применением лаков, содержащих толуон, ацетон, сложные спирта и другие вредные вещества, полный рабочий день с 01.08.1986 по 10.12.1992. Решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Засвияжском районе г.Ульяновска №156282 от 15.03.2013 включен в специальный стаж период работы ФИО12 в Ульяновском радиоламповом заводе с 01.11.1986 по 11.12.1992. Из таблицы трудовой деятельности застрахованного лица – ФИО12 усматривается, что период с 01.08.1986 по 11.12.1992 был засчитан в стаж как работа с тяжелыми условиями труда

Из пенсионного дела ФИО11 следует, что ФИО11 работала постоянно и полный рабочий день в производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры (производство радиодеталей) не менее 80% рабочего времени по профессии окрасчик приборов и деталей, занятый на покрытии ламп красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности в период с 01.04.1983 по 01.08.1993. Из таблицы трудовой деятельности застрахованного лица – ФИО11 усматривается, что период с 01.04.1983 по 14.11.1995 был засчитан в стаж как работа с тяжелыми условиями труда.

Из копии справки № от 30.10.2000 на имя ФИО17, выданной Ульяновским радиоламповым заводом, следует, что ФИО17 работала постоянно и полный рабочий день на производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры не менее 80% рабочего времени по профессии окрасчик приборов и деталей, занятый на покрытии ламп красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности в период с 01.07.1980 по 31.05.1985 и с 14.06.1985 по 14.03.1989.

Представитель ответчика в отзыве на исковое заявление указал на то, что должности по цеху №12 отсутствуют в перечне, утвержденным и заявленным работодателем, действующим с 20.03.1989 по 20.02.1999.

В связи с этим суд отмечает, что в пенсионном деле ФИО12 имеется копия приказа генерального директора АООТ «НПП УРЛЗ» №51 от 15.02.1996, в соответствии с которым на базе цеха №9 произведено объединение цехов 9, 10 и 12 с 01.03.1996.

Оценивая доводы истца, его представителя в совокупности с исследованными в судебном заседании доказательствами, суд полагает, что исковые требования о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца с 14.12.1987 по 30.04.1988 ученицей окрасчицы полупроводниковых приборов в цехе №12, с 01.04.1996 по 14.08.1996 и с 01.09.1996 по 14.04.1997 заливщицей компаундом в цехе №9, с 01.07.1993 по 31.03.1996 диспетчером цеха, с 14.01.1996 по 28.02.1998, с 01.03.1998 по 24.02.1999 и с 27.11.2001 по 16.07.2002 сборщицей радиодеталей, не могут быть удовлетворены по следующим основаниям. 

Период работы истца с 14.12.1987 по 30.04.1988 ученицей окрасчицы полупроводниковых приборов в цехе №12 не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку данная профессия не предусмотрена Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Кроме того, данная должность ученика окрасчика приборов и деталей не предусмотрена разделом XVI «Производство электронной техники и радиоаппаратуры» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Период работы истца с 01.07.1993 по 31.03.1996 диспетчером цеха, период освоения профессии сборщицы радиодеталей с 14.01.1996 по 28.02.1998, периоды работы с 01.03.1998 по 24.02.1999 и с 27.11.2001 по 16.07.2002 сборщицей радиодеталей не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку вышеуказанными «Списком №2…», утвержденным постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 и «Списком №2…», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 данные должности не предусмотрены. Кроме того, период после регистрации истца 07.08.2011 в качестве зарегистрированного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представлен страхователем без указания на льготный характер работы (стаж представлен общими условиями).

Период работы истца с 01.04.1996 по 14.08.1996 и с 01.09.1996 по 14.04.1997 заливщицей компаундом в цехе №9 не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку согласно архивной справке № от 20.06.2019, представленной ОГБУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области», в документах архивного фонда Ульяновского радиолампового завода в расчетных ведомостях за 1995-1999 гг. имеются сведения о том, что заработная плата ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за апрель, май, июнь, июль 1996 г. не начислялась; в августе 1996 г. ей начислено денежных средств в сумме 53 530 руб. за 12 отработанных дней/96 часов («оплата по тех. обоснован. нормам); за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1996 г., а также за январь, февраль, март 1997 г. заработная плата ей не начислялась; в апреле 1997 г. ей начислено 76 130 руб. за отработанные 2 дня/14 часов, 12 дней/95 часов («оплата целосмен простоев»).

Период с 25.02.1999 по 26.11.2001 не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку согласно Архивной справке № от 20.06.2019 в документах архивного фонда Ульяновского радиолампового завода в распоряжениях за 1999-2001 гг. имеются сведения об административном отпуске сборщицы цеха № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 25.02.1999 по 26.11.2001 в связи с рождением ребенка и по уходу за ним до исполнения возраста 3-х лет (распоряжение № от 08.02.1999). На основании норм ранее действовавшего законодательства, регулировавшего вопросы включения в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком (постановление Минтруда России №29 от 22.05.1996, разъяснение Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС №232\24-11 от 29.11.1989, постановление Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии») в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости, включается период отпуска по уходу за ребенком (до полутора или трех лет), начавшийся до 06.10.1992; период отпуска по уходу за ребенком, начавшийся после 06.10.1992, зачету в специальный трудовой стаж не подлежит. 

Период работы ФИО1 с 01.07.1993 по 31.03.1996 диспетчером цеха №12, №9, период освоения профессии сборщицы радиодеталей в цехе №14 с 14.01.1996 по 28.02.1998, период работы в должности сборщицы радиодеталей с 01.03.1998 по 24.02.1999 и с 27.11.2001 по 16.07.2002 не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку вышеуказанным «Списком №2…», утвержденным 26.01.1991, указанные должности не предусмотрены.

Сгласно архивной справке № от 20.06.2019, представленной ОГБУ «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области», в документах архивного фонда Ульяновского радиолампового завода в расчетных ведомостях за 1995-1999 гг. имеются сведения о том, что заработная плата ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за март 1996 г. не начислялась.

Кроме того, истица зарегистрирована 07.08.2001 в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, приведенные периоды работы после регистрации истца отражены общими условиями, то есть работодатель не подтверждает льготный характер работы. Кроме того, данные должности отсутствуют в перечнях, утвержденных и заявленных работодателем. 

Поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у истца отсутствовал необходимый специальный стаж, суд не усматривает оснований для признания незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области №92 от 18.01.2019 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости. Также суд не усматривает оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с 17.12.2018.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж работы ФИО1 период работы с 01.05.1988 по 30.06.1993 в должности окрасчицы приборов и деталей 2 разряда в цехе №12 Ульяновского радиолампового завода.

В остальной части отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Саенко