Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун 30 декабря 2019 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Щукиной О.Н., с участием помощника Тулунского межрайонного прокурора Городецкой Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6518/2019 по исковому заявлению Тулунского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1 к ГБОУ ПО «Тулунский аграрный техникум» об установлении факта владения и пользования имуществом на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Тулунский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 к ответчику ГБОУ ПО «Тулунский аграрный техникум» с требованием об установлении факта владения и пользования имуществом на условиях договора социального найма, указав в обоснование, что в Тулунскую межрайонную прокуратуру поступило обращение ФИО1 по вопросу установления факта владения и пользования жилым помещением, расположенном по адресу: **** которое было предоставлено ему на основании договора социального найма от ....... Данное жилое помещение является государственной собственностью, что подтверждается актом приема-передачи федерального имущества в государственную собственность **** от .......

ФИО1 добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, поддерживает удовлетворительное санитарно-техническое состояние жилого помещения, производит текущий ремонт иных жилых помещений не имеет. ФИО1 фактически проживал в данном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, произошедшей в ...... года, на условиях договора социального найма.

Просит суд установить факт пользования жилым помещением по договору социального найма за ФИО1, родившимся ...... в **** ****, объектом недвижимости – жилым помещением, расположенным по адресу: **** ****, **** **** общей площадью .......... кв.м. на день введения режима чрезвычайной ситуации в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в ....... на территории ****.

В судебном заседании помощник Тулунского межрайонного прокурора Городецкая Т.О. обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердила, просила суд заявленные требования удовлетворить, решение суда обратить к немедленному исполнению.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ГБОУ ПО «Тулунский аграрный техникум» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств в том числе об отложении судебного разбирательства, как и доказательств уважительности своей неявки, не представили, против удовлетворения заявленных требований по настоящему делу возражений не представили.

Представители заинтересованных лиц: ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Тулуну и Тулунскому района», Администрации Тулунского муниципального района, Администрации Перфиловского сельского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителей, против удовлетворения заявленных требований по настоящему делу возражений не представили.

Суд, выслушав прокурора, изучив представленные сторонами по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).

Учитывая требования ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1); право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 17, часть 1; статья 18).

В соответствии со ст.28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда.

В соответствие с п.1 ч.3 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебного решения, установившего жилищные права и обязанности. 

Согласно требованиям п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.2003 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-1) место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

частью 1 статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» предусмотрено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

По смыслу пункта 18 Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года № 69, в похозяйственной книге учитываются сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств.

Указом Губернатора Иркутской области № 134-уг от 27.06.2019 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области с 13 часов 00 минут 27 июня 2019 введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. 

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ****, о чем представлен договор социального найма от ....... Как усматривается судом договор социального найма жилого помещения от ...... заключен между ГБОУ ПО «Тулунский аграрный техникум» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель). Договор подписан сторонами, доказательств оспаривания данного договора суду не представлено. 

Суду предоставлено заявление ФИО1, с которым он обратился к Тулунскому межрайонному прокурору с просьбой оказания содействия в установлении факта постоянного проживания по адресу: **** 

Согласно представленной информации об имуществе, учтенном в Реестре государственной собственности Иркутской области по состоянию на ...... ГБПОУ Иркутской области «Тулунский аграрный техникум» жилой дом, расположенный по адресу: **** передан Министерству имущественных отношений Иркутской области.

Кроме того заявителем представлено уведомление об отказе в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от ...... ***-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем».

Согласно представленной справке АО «Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ» от ...... на квартиру по адресу: **** правоустанавливающие документы не зарегистрированы.

Согласно представленным справкам главы Перфиловского сельского поселения от ......, ...... ФИО1 зарегистрирован по адресу: ****, проживает по адресу: ****, совместно с ФИО2 .......р., ФИО3 .......р.

Согласно паспорту заявителя ФИО1 родился ...... в ****, зарегистрирован по адресу: ****

Кроме того представлены паспорта ФИО2 ...... г.р., ФИО3 .......р., место регистрации указано: ****

Решениями Тулунского городского суда от ...... ФИО3 от ...... ФИО2 .......р. признаны членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО1 ...... г.р., расположенного по адресу: ****

Из представленной выписке из похозяйственной книги усматривается, что ФИО1 ...........р. проживает по адресу: ****

Распоряжением Администрации Перфиловского сельского поселения от ...... многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ****, признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается актом обследования помещения от ......, заключением об оценке соответсвия помещения (многоквартирного дома) требованиям установленным в Положении о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от .......

Из справки участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Тулунский» от ...... ФИО1 .......р. в период паводка в ...... г. со своей семьей проживал по адресу: ****, совместно с ФИО2 ...... (брат), ФИО3 ...... г.р. (сожительница).

Кроме того предоставлены в обоснование заявленных требований, справка ООО «Иркутскэнергосбыт», акт сверки задолженности от ......, платежный документ за жилищно-коммунальные услуги, сведения об открытых банковских счетах физического лица, договор социального найма жилого помещения от .......

Таким образом, судом в судебном заседании установлено, и материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 проживает по адресу: ****, выполняет права и обязанности нанимателя жилого помещения, несет бремя его содержания. 

С учетом установленных судом обстоятельств по делу, учитывая введенный режим чрезвычайной ситуации, необходимости своевременного оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в 2019 г. на территории Иркутской области, с учетом положений ст.ст.204,212 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обращении решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тулунского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к ГБОУ ПО «Тулунский аграрный техникум» об установлении факта владения и пользования имуществом на условиях договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившимся ...... в **** **** ****, право владения и пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: **** общей площадью .......... кв.м., на условиях договора социального найма.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья А.О. Мицкевич