УИД35RS0022-01-2024-001360-23

Дело № 2-89/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 12 февраля 2025 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Цыгановой О.В.

при секретаре Мартьяновой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о взыскании неосновательно полученных денежных средств,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ОСФР по Вологодской области) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании неосновательно полученных денежных средств, указывая, что ФИО1, (дата) г.р., состоял на учете в ГУ-Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области и являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к данной пенсии, а также единовременной выплаты в связи с тем, что его мать ФИО2 решением Тотемского районного суда Вологодской области от 20.02.2006 была признана безвестно отсутствующей. ФИО1 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца на периоды с 03.03.2006 по 11.09.2019 и с 12.09.2019 по 11.09.2024. 20.12.2023 решением Тотемского районного суда Вологодской области о признании ФИО2 безвестно отсутствующей отменено, в связи с тем, что ФИО2 с 2016 года осуществляла трудовую деятельность, в 2014 году ей выдавался паспорт. С 01.10.2023 истцом принято решение о прекращении выплаты пенсии. Общая сумма выплаченной истцом пенсии по случаю потери кормильца за период с 03.03.2006 по 30.09.2023 составляет 1958183,57 руб., сумма единовременной выплаты с 01.01.2017 по 31.01.2017 и с 01.09.2021 по 30.09.2021 составляет 15000 рублей, общая суммы переплаты составляет 1973183,57 руб. ФИО2 уклонилась от выполнения своих обязанностей по содержанию ребенка, в результате чего истцу был причинен ущерб на сумму 1973183,57 руб. Поскольку решение о признании ФИО2 безвестно отсутствующей отменено, пенсия по случаю потери кормильца в указанной сумме выплачена ФИО1 необоснованно. Просят взыскать с надлежащего ответчика в пользу истца неосновательно полученные денежные средства в размере 1973183,57 руб.

Определением суда от 16.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО3

Истец- представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Третье лицо- ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу частей 1, 3 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленных усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены данным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работе (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (часть 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании части 4 и части 5 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно свидетельству о рождении ФИО1, (дата) года рождения его матерью является ФИО2, в графе «отец» стоит прочерк.

Постановлением Главы районного самоуправления Тотемского районного муниципального Собрания от (дата) ....... ФИО3 назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО1, (дата) г.р., в связи с тем, что мать ребенка (одинокая) ФИО2 бросила ребенка, местонахождение ее не известно.

Решением Тотемского районного суда Вологодской области от 20.02.2006 ФИО2 признана безвестно отсутствующей по заявлению ФИО3, решение суда вступило в законную силу 03.03.2006.

06.03.2006 ФИО3 как опекун несовершеннолетнего ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ-Управление ПФР в Тотемском районе о назначении пенсии ФИО1 по случаю потери кормильца.

Решением начальника ГУ-Управление ПФР в Тотемском районе от 07.03.2006 ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, установлена с 03.03.2006 по 12.09.2019, в качестве получателя указана опекун ФИО3 А также установлена федеральная социальная доплата к пенсии.

Распоряжением ГУ-Управление ПФР в Тотемском районе приостановлена выплата пенсии ФИО1 с 01.10.2019 в связи с достижением (дата) 18-летия.

Согласно справки 

<

данные изъяты> ФИО1 обучается по очной форме обучения с 01.10.2018 по 30.06.2022.

ФИО1 (дата) обратился с заявлением в УПФР в Вытегорском районе Вологодской области о возобновлении выплаты пенсии, предоставив справку об обучении. 

Распоряжением ГУ-Управление ПФ РФ в Вытегорском районе (межрайонное) от 13.12.2019 ФИО1 возобновлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.01.2020 по 30.06.2022, а также произведена ее доплата за период с 12.09.2019 по 31.12.2019.

Распоряжением Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Вологодской области от 28.10.2022 возобновлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 с 01.09.2022 в связи с предоставлением им справки о том, он обучается по очной форме обучения с 01.09.2022 по 30.06.2026.

Кроме того, решением ГУ-Управление ПФР в Тотемском районе ВО от 21.12.2016 ФИО1 была назначена единовременная выплата в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 №385-ФЗ в размере 5000 рублей. Решением Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Вологодской области ФИО1 была назначена единовременная выплата в размере 10000 рублей в соответствии с Указом Президента РФ от 24.08.2021 №486.

Вступившим в законную силу 27.01.2024 решением Тотемского районного суда Вологодской области от 20.12.2023 отменено решение Тотемского районного суда от 20.02.2006 о признании безвестно отсутствующей ФИО2 

Решением Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Вологодской области прекращена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 с 01.10.2023.

В протоколах Управления по выплате пенсий и социальных выплат ОСФР по Вологодской области от 13.03.2024 №374, №376, №375, №336 зафиксированы факты выявления излишней выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 03.03.2006 по 11.09.2019 в размере 1275901,16 руб., за период с 12.09.2019 по 30.09.2023 в размере 682282,41 руб.; единовременной денежной выплаты за период с 01.01.2017 по 31.01.2017 в размере 5000 рублей, за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 в размере 10000 рублей.

Факт выплаты, указанных сумм пенсии, единовременной выплаты в заявленном размере подтвержден материалами дела и никем не оспорен.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Обязанность доказать наличие обстоятельств, в силу которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, либо то, что денежные средства или иное имущество получены обоснованно и неосновательным обогащением не являются, возлагается на приобретателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, с гражданина, которому назначены меры социальной поддержки решением уполномоченного органа на основании представленных им документов, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

Таким образом, исходя из характера и предназначения предоставленных ФИО1 выплат - пенсия по случаю потери кормильца, федеральная социальная доплата и единовременная денежная выплата по своей правовой природе могут быть отнесены к денежным суммам, перечисленным в п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, и подлежащими возврату в качестве неосновательного обогащения получателем только в случае недобросовестности с его стороны.

Вместе с тем, доказательств того, что ответчики совершили умышленные действия с целью получения пенсии по случаю потери кормильца, материалы дела не содержат и пенсионным органом не представлены, доказательств, свидетельствующих о том, что переплата пенсии и единовременной выплаты образовались в результате их недобросовестности или счетной ошибки, не представлено.

Так, обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена законодательством. Пенсионное законодательство связывает право на назначение пенсии по случаю потери кормильца с фактом установления безвестного отсутствия гражданина в судебном порядке, предусмотренном статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства безвестного отсутствия ФИО2 установлены судебным актом, а не вследствие совершения ответчиком виновных действий, решение о начислении пенсии ФИО1 по потере кормильца принято на основании вступившего в законную силу решения суда, которое отменено только 20.12.2023. Спорные выплаты выплачивались в данном случае на законном основании, поскольку ФИО1 имел право на получение такой выплаты весь период на основании ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ. Доказательств того, что ФИО1 весь спорный период знал о месте нахождения ФИО2 и не сообщил об этом, суду не представлено.

Обстоятельств недобросовестности ФИО2 при получении ее сыном ФИО1 государственных выплат также не установлено, доказательств того, что ФИО2 совершила умышленные действия с целью получения ее несовершеннолетним ребенком пенсии по случаю потери кормильца, материалы дела не содержат.

Сама по себе отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание детей такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения.

Невыполнение ответчиком своих родительских обязанностей по содержанию несовершеннолетнего ребенка не может являться основанием для возложения на нее обязанности компенсировать выплаченную за период ее отсутствия пенсию по случаю потери кормильца.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца, заявленных к ответчикам, не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (

<

данные изъяты>) к ФИО1 (

<

данные изъяты>), ФИО2 (

<

данные изъяты>) о взыскании неосновательно полученных денежных средств - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2025 г.

Судья О.В. Цыганова