№ 2-159/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года п. Тарасовский Ростовской области 

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Могилевской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Курно-Липовское сельское поселение» в лице администрации Курно-Липовского сельского поселения к администрации Тарасовского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права муниципальной собственности на объект незавершённого строительства,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Курно-Липовское сельское поселение» в лице администрации Курно-Липовского сельского поселения обратилось в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на объект незавершённого строительства. В обоснование заявленных требований истец указал, что 24.05.2012 года между администрацией Курно-Липовского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области и ООО «МатеМиксСтрой» заключён муниципальный контракт № № на выполнение работ по строительству объекта: сетей водопровода по ул. Ленина ул. Первомайская ул. Южная в п. Изумрудный Тарасовского района Ростовской области, в соответствии с проектно-сметной документацией на условиях муниципального контракта с использованием своих материалов. Указанный объект имеет следующие технические характеристики: тип прокладки – подземная открытым способом, глубина 1,5-2,82 м, протяжённостью 6000 м, конструктивные характеристики водопровода: материал труб ПЭ100SDR17 ГОСТ 18599-2001 диаметром 110*6,6, труба стальная ГОСТ 10704-091, диаметром 114*4 монтируемая водонапорная башня V= 100 м3 Н=17,4 м-1 шт.; резервуар металлический V= 55 м3 размером 3200*6900-2 шт., водопровод проложен от артезианской скважины вдоль по улицам поселка: ул. Ленина, пер. Северный, пер. Чкалова, пер. Братский, ул. Первомайская, пер. Советский, ул. Южная; на сети расположены 393 колодца, водонапорная башня с баком V= 100 м3 по ул. Южная и два пожарных резервуара по ул. Ленина, общая протяжённость водопроводной сети 11120 м. Обязательства, предусмотренные муниципальным контрактом, подрядчиком не исполнены надлежащим образом, не в полном объёме. Работы в отношении указанного объекта подрядчиком прекращены. Актом от 26.06.2013 года по результатам выборочных контрольных обмеров выполняемых подрядной организацией ООО «МатеМиксСтрой» объёмов работ по строительству сетей водопровода установлено завышение объёмов выполненных работ. Указанные основания послужили поводом для обращения администрации Курно-Липовского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к ООО «МатеМиксСтрой» о взыскании неосновательного обогащения суммы излишне уплаченных денежных средств, стоимости устранения выявленных дефектов, и пени за неисполнение муниципального контракта. 21.07.2014 года решением Арбитражного суда Ростовской области исковые требования администрации Курно-Липовского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к ООО «МатеМиксСтрой» удовлетворены в полном объёме. 16.02.2015 года на основании определения Арбитражного суда города Москвы в отношении ООО «МатеМиксСтрой» открыто конкурсное производство; определением Арбитражного суда города Москвы от 01.08.2016 года конкурсное производство завершено. Подрядные работы в отношении сети водопровода по ул. Ленина, ул. Первомайская, ул. Южная в п. Изумрудный Тарасовского района Ростовской области прекращены. Указанный объект является объектом незавершённого строительства, отнесён к объектам капительного строительства, в эксплуатацию не введён, собственника не имеет. В результате недобросовестности подрядчика были нарушены права администрации Курно-Липовского сельского поселения поскольку, несмотря на исполнение своих денежных обязательств, администрация лишена возможности во внесудебном порядке зарегистрировать свои права на объект незавершённого строительства: сети водопровода по ул. Ленина, ул. Первомайская, ул. Южная в п. Изумрудный Тарасовского района Ростовской области. Администрация Курно-Липовского сельского поселения является правомочным владельцем сети водопровода по ул. Ленина, ул. Первомайская, ул. Южная в п. Изумрудный Тарасовского района Ростовской области и башни Рожновского объёмом 15 м3. Однако в связи с тем, что строительство водопровода не завершено, он не введён в эксплуатацию, администрация лишена возможности зарегистрировать свои права на недвижимость. В такой ситуации единственным способом защиты имущественных прав является признание судом права собственности на объект незавершённого строительства. Признание права собственности обеспечит реализацию правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению, фактически принадлежащим недвижимым имуществом, поскольку на протяжении ряда лет, начиная с момента создания указанного объекта администрация Курно-Липовского сельского поселения осуществляет права владения в отношении данного имущества. Администрацией Курно-Липовского сельского поселения предприняты меры к оформлению правоустанавливающих документов на земельный участок на котором расположен объект незавершённого строительства, однако в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории служебной координации работ архитектуры и градостроительства Тарасовского района Ростовской области отказано. Просит признать за администрацией Курно-Липовского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области право муниципальной собственности на сети водопровода, тип прокладки – подземная открытым способом, глубина 1,5-2,82 м, протяжённостью 6000 м, конструктивные характеристики водопровода: материал труб ПЭ100SDR17 ГОСТ 18599-2001 диаметром 110*6,6, труба стальная ГОСТ 10704-091, диаметром 114*4 монтируемая водонапорная башня V= 100 м3 Н=17,4 м-1 шт.; резервуар металлический V= 55 м3 размером 3200*6900-2 шт., водопровод проложен от артезианской скважины вдоль по улицам поселка: по ул. Ленина пер. Северный, пер. Чкалова, пер. Братский, ул. Первомайская, пер. Советский, по улице Южная, на сети расположены 393 колодца, водонапорная башня с баком V= 100 м3 по ул. Южная и два пожарных резервуара по ул. Ленина, общая протяжённость водопроводной сети 11120 м.

Представители истца, ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения слушания по делу были уведомлены надлежащим образом (л.д. **), представитель истца представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 49). Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о возможности удовлетворения искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

В судебном заседании установлено, что 24.05.2012 года между администрацией Курно-Липовского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области и ООО «МатеМиксСтрой» заключён муниципальный контракт № № на выполнение работ по строительству объекта: сетей водопровода по ул. Ленина ул. Первомайская ул. Южная в п. Изумрудный Тарасовского района Ростовской области в соответствии с проектно-сметной документацией на условиях муниципального контракта с использованием своих материалов (л.д. 18-22, 23). 

Актом от 26.06.2013 года по результатам выборочных контрольных обмеров выполняемых подрядной организацией ООО «МатеМиксСтрой» объемов работ по строительству сетей водопровода установлено завышение объёмов выполненных работ (л.д. 33-40). Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации Курно-Липовского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к ООО «МатеМиксСтрой» о взыскании неосновательного обогащения - суммы излишне уплаченных денежных средств, стоимости устранения выявленных дефектов, и пени за неисполнение муниципального контракта. Решением Арбитражного суда Ростовской области от 21.07.2014 года исковые требования администрации Курно-Липовского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к ООО «МатеМиксСтрой» удовлетворены (л.д. 11-17). На основании определения Арбитражного суда города Москвы 16.02.2015 года в отношении ООО «МатеМиксСтрой» открыто конкурсное производство. 01.08.2016 года определением Арбитражного суда города Москвы завершено конкурсное производство в отношении ООО «МатеМиксСтрой» (л.д. 9-10). 

Уведомлениями администрации Тарасовского района Ростовской области отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Ростовская область Тарасовский район, Курно-Липовское сельское поселение, п. Изумрудный, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования исходного земельного участка – трубопроводный транспорт, площадью 5,0 кв.м., расположенного по адресу: Ростовская область Тарасовский район, Курно-Липовское сельское поселение, п. Изумрудный, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования исходного земельного участка – коммунальное обслуживание, площадью 302,0 кв.м., расположенного по адресу: Ростовская область Тарасовский район, Курно-Липовское сельское поселение, х. Рыновка, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования исходного земельного участка – коммунальное обслуживание, площадью 27,0 кв.м., в связи с наличием основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 30-32).

Частью 1 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Доказательства того, что данное имущество является муниципальной собственностью муниципального образования «Тарасовский район» материалы дела не содержат.

Судом установлено, что отсутствуют правопритязания иных лиц в отношении указанного объекта, не только имеющих намерение, но и обладающих надлежащей правосубъектностью в отношении подобных объектов.

В связи с изложенным суд полагает возможным удовлетворить требования администрации Курно-Липовского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на объект незавершённого строительства. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ). 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление муниципального образования «Курно-Липовское сельское поселение» в лице администрации Курно-Липовского сельского поселения к администрации Тарасовского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о признании права муниципальной собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Курно-Липовское сельское поселение» в лице администрации Курно-Липовского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области право муниципальной собственности на сети водопровода, общей протяжённостью 11120 м: тип прокладки – подземная открытым способом, глубина 1,5-2,82 м, протяжённостью 6000 м, конструктивные характеристики водопровода: материал труб ПЭ100SDR17 ГОСТ 18599-2001 диаметром 110*6,6, труба стальная ГОСТ 10704-091, диаметром 114*4 монтируемая водонапорная башня V= 100 м3 Н=17,4 м-1 шт.; резервуар металлический V= 55 м3 размером 3200*6900-2 шт., водопровод проложен от артезианской скважины вдоль по улицам посёлка: по ул. Ленина пер. Северный, пер. Чкалова, пер. Братский, ул. Первомайская, пер. Советский, по улице Южная, на сети расположены 393 колодца, водонапорная башня с баком V= 100 м3 по ул. Южная и два пожарных резервуара по ул. Ленина.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья С.В. Шаповалова

Мотивированное решение составлено 27.01.2020 года.