Дело № 2а-1298/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г.Пенза

Первомайский районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Панковой А.С.,

при секретаре Ждановой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №2а-1298/2021 по административному иску прокурора Первомайского района г.Пензы, обратившегося в интересах и в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

прокурор Первомайского района г.Пензы, действуя в интересах и в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным иском, указывая в обоснование, что в ходе проведенного мониторинга сети Интернет выявлена интернет страница:https://kardermag.xyz/threads/kupit-pasport-diplomy-ksivy-prava-udostoverenija-voennye-bilety.8300/,на которой размещен материал, содержащий информацию о незаконном изготовлении и продаже документов (паспорт гражданина РФ, загранпаспорт нового образца 2019, поддельные удостоверения госструктур и силовых ведомств: ФСБ, МВД, СК, судьи, помощника судьи, адвоката; водительские удостоверения. Имеются прейскурант цен и контакты для связи. Доступ к сети Интернет был осуществлен через провайдера «Ростелеком» с использованием программного средства - браузера «Googlchrome».Установлено, что вход на страницу https://kardermag.xyz/threads/kupit-pasport-diplomy-ksivy-prava-udostoverenija-voennye-bilety.8300/ свободный, регистрациям пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется, то есть информация, размещенная по указанной ссылке, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц. Информация может быть использована представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами, в том числе несовершеннолетними, для совершения террористических актов, что может подвергнуть опасности неопределенный круг лиц, а также основы государственного строя. 

Административный истец просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по ссылкеhttps://kardermag.xyz/threads/kupit-pasport-diplomy-ksivy-prava-udostoverenija-voennye-bilety.8300/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель административного истца прокуратуры Первомайского района г.Пензы не явился, административный истец был извещен надлежащим способом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, представлен отзыв, содержащий просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Министерства связи и массовых коммуникаций РФ в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела и, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Одной из сфер судебного контроля согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является признание информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Часть 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" устанавливает, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В соответствии с ч. 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149- "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр) (ч. 1 ст. 15.1Федерального закона от 27 июля2006 года N 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «О противодействии коррупции» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: коррупция: а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

Согласно ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков. 

В судебном заседании установлено, что прокурором Первомайского района г. Пензы проведена проверка соблюдения законодательства при распространении информации, размещенной в сети «Интернет». В ходе проведенного мониторинга сети Интернет на странице сайта https://kardermag.xyz/threads/kupit-pasport-diplomy-ksivy-prava-udostoverenija-voennye-bilety.8300/ установлен факт размещения в свободном для просмотра неограниченным кругом лиц доступе материала содержащего информацию о незаконном изготовлении и продаже поддельных документов об образовании.

Согласно акту осмотра сайта в сети «Интернет» от 16.06.2021 установлен факт размещения на указанной странице материала, содержащего информацию о незаконном изготовлении и продаже документов (паспорт гражданина РФ, загранпаспорт нового образца 2019, поддельные удостоверения госструктур и силовых ведомств: ФСБ, МВД, СК, судьи, помощника судьи, адвоката; водительские удостоверения. Имеются прейскурант цен и контакты для связи. Доступ к сети Интернет был осуществлен через провайдера «Ростелеком» с использованием программного средства - браузера «Googlchrome». (л.д.10).

Установлено, что вход на страницу https://kardermag.xyz/threads/kupit-pasport-diplomy-ksivy-prava-udostoverenija-voennye-bilety.8300/ не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. 

Суд приходит к выводу, что на странице сайта https://kardermag.xyz/threads/kupit-pasport-diplomy-ksivy-prava-udostoverenija-voennye-bilety.8300/ размещена информация, которая может быть использована представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами, в том числе несовершеннолетними, для совершения террористических актов, что может отвергнуть опасности неопределенный круг лиц. Ограничение доступа к информации необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государств, а также интересов государства и других обстоятельств.

Учитывая, что данная информация на сайте является незаконной, доступ к указанному сайту следует ограничить. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, требования прокурора Первомайского района г. Пензы, действующего в интересах и в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Следует признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по ссылке https://kardermag.xyz/threads/kupit-pasport-diplomy-ksivy-prava-udostoverenija-voennye-bilety.8300/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Руководствуясь ст. ст. 178-180, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск прокурора Первомайского района г.Пензы, обратившегося в интересах и в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по ссылке https://kardermag.xyz/threads/kupit-pasport-diplomy-ksivy-prava-udostoverenija-voennye-bilety.8300/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для внесения ресурсов https://kardermag.xyz/threads/kupit-pasport-diplomy-ksivy-prava-udostoverenija-voennye-bilety.8300/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2021.

Судья: