Дело № 2-1237/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г.Тамбов 

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А., 

при секретаре Кобзеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовской районе Тамбовской области о перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовской районе Тамбовской области о перерасчете страховой пенсии с даты ее назначения – с 17.07.2018г.

Исковые требования мотивированны тем, что 13.08.2018г. она (ФИО1) обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности на основании ст.9 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия по инвалидности истцу была назначена с 17.07.2018г.

При этом Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовской районе Тамбовской области в страховой стаж истца не были включены следующие периоды трудовой деятельности: с 29.06.1984г. по 30.10.1985г., с 06.11.1985г. по 08.01.1986г., с 09.01.1986г. по 18.09.1987г., с 19.03.1989г. по 03.04.1989г., с 04.04.1989г. по 17.04.1990г. по причине того, что на титульном листе трудовой книжки имелись множественные исправления в фамилии, имени и отчестве истца, не заверенные должным образом.

Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 06.12.2018г. установлен факт принадлежности ей (ФИО1) трудовой книжки серии АТ-III *** с датой заполнения 24.09.1984г.

22.01.2019г. истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии. Данный перерасчет ответчиком был произведен с 01.02.2019г.

Однако истец полагает перерасчет пенсии ей должен быть произведен с момента назначения пенсии, а именно с 17.07.2018г., поскольку указанную выше трудовую книжку серии АТ-III *** с датой заполнения 24.09.1984г. она предоставляла в пенсионный орган при первоначальном обращении с заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что она при подаче заявления в Тамбовский районный суд Тамбовской области об установлении принадлежности трудовой книжки также указывала требования о перерасчете назначенной ей пенсии, однако судом было отказано в принятии данных требований. В связи с чем она судебным решением установила только принадлежность трудовой книжки, после чего обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете назначенной ей пенсии. Перерасчет ей был произведен только с 01.02.2019г. В связи с чем она была вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовской районе Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в иске отказать, поскольку требования истца не основаны на пенсионном законодательстве. Назначение пенсии и ее перерасчет носят заявительный характер. Из пенсионного дела истца следует, что последняя обратилась в пенсионный орган с заявление о перерасчете пенсии 22.01.2019г., в связи с чем на основании ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет пенсии истцу был произведен с 01.02.2019г.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст.18, 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации нетрудоспособные граждане, в том числе инвалиды I, II, III группы, которым назначается социальная пенсия по инвалидности.

Условие постоянного проживания на территории Российской Федерации, закрепленное статьей 11 Закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ, является основополагающим и распространяется на все категории граждан, имеющих право на социальную пенсию, в том числе на инвалидов при определении их права на социальную пенсию по инвалидности.

По смыслу ст.ст.22, 23 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установление пенсии производится по заявлению гражданина; пенсия, предусмотренная настоящимФедеральнымзаконом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. 

Согласно п.41 и п.57 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. № 958н, для назначения социальной пенсии необходим документ о постоянном проживании в Российской Федерации, каковым является паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы. 

В силу статьи 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественное проживает. 

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области ОТ 27.08.2018Г. *** истцу ФИО1, *** года рождения, с 17.07.2018г. назначена страховая пенсия пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 21 год 11 месяцев 11 дней.

При этом в страховой стаж истца ФИО1 не были включены периоды трудовой деятельности, отраженные в трудовой книжке серии *** *** с датой заполнения 24.09.1984г., поскольку на титульном листе трудовой книжки имелись множественные исправления в фамилии, имени и отчестве истца, не заверенные должным образом.

В связи с чем истец ФИО1 обратилась в Тамбовский районный суд Тамбовской области с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 06.12.2018г. установлен факт, что трудовая книжка серии *** №*** с датой заполнения 24.09.1984г. принадлежит ФИО1, *** года рождения.

Указанное решение суда вступило в законную силу 14.01.2019г.

После чего 22.01.2019г. истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с состоявшимся 06.12.2018г. решением Тамбовского районного суда Тамбовкой области.

Распоряжением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 23.01.2019г. *** истцу ФИО1 произведен перерасчет страховой пенсии по инвалидности с 01.02.2019г.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из следующего. 

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено, что истец ФИО1 при первом обращении в УПФР (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области 13.08.2018г. предоставляла трудовую книжку серии *** *** с датой заполнения 24.09.1984г., которая в последующем вступившим в законную силу решением суда подтвердила факт ее принадлежности истцу. Следовательно, на момент первоначального обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности у истца ФИО1 имелось законное право на включение периодов трудовой деятельности, отраженных в спорной трудовой книжке серии *** *** с датой заполнения 24.09.1984г. В связи с чем с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца ФИО1 о перерасчете назначенной ей пенсии с момента назначения, то есть с 17.07.2018г., как того и просил истец. 

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по инвалидности с момента ее назначения, то есть с 17 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 22.06.2019г.

Судья А.А. Словеснова