Дело № 2-2501/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1, ФИО2 о признании права пользовании жилым помещением, включении в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, 

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации 

<

адрес> Республики Крым о признании права пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> спуск, 

<

адрес>; возложении обязанности на Администрацию 

<

адрес> Республики Крым включить его в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве члена семьи нанимателя ФИО3

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в зарегистрированном браке с ФИО1 В период брака и по настоящее время он постоянно проживает совместно со своей супругой по адресу: 

<

адрес> спуск, 

<

адрес>. Указанное недвижимое имущество фактически было создано (возведено, реконструировано) для возможности проживания в нем в период брака за денежные средства, которые он получал в период занятия коммерческой деятельностью. В 2015 году ему стало известно о том, что между Администрацией 

<

адрес> и его супругой ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, в котором, он как член семьи указан не был. В управлении жилищной политики Администрации 

<

адрес> ему было отказано в выдаче каких- либо документов, а также во внесении изменений в указанный договор, разъяснено, что признание права пользования жилым помещением и внесение изменении в данный договор социального найма возможно только в судебном порядке. Истец указывает, что в настоящее время проживает в спорной квартире, участвует в содержании указанного имущества, осуществляет коммунальные платежи, несет расходы по содержанию имущества, поддерживает в нем порядок. Не включение истца в договор социального найма противоречит нормам действующего законодательства, нарушает и ограничивает его права, предоставленные ему Жилищным кодексом Российской Федерации, лишен возможности в полной мере реализовать свои права на пользование жилым помещением как члена семьи (супруг) нанимателя. На момент заключения договора социального найма жилого помещения являлся членом семьи нанимателя жилого помещения – ФИО1, постоянно проживал и проживает в данном жилом помещении, имеет право на пользование квартирой, в связи с чем, должен имеет равные права с нанимателем и должен быть включен в договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. 

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель Администрации 

<

адрес>, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены согласно ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представили.

Представитель третьего лица ФИО1 – ФИО5 просил в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях. Указывает, что с даты вселения истца в 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес> спуск, 

<

адрес>, его жилищные права не нарушаются. Истец как член семьи живет в отдельной комнате, пользуется общими помещениями квартиры, в связи с чем, требование о признании за истцом права пользования спорной квартирой не основано на законе. Полагает, что требования о возложении на администрацию 

<

адрес> Республики Крым указать (включить) истца в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ являются преждевременными и подлежат разрешению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ. Истцом необоснован и не доказан факт того, что существует необходимость реализации своего права на регистрацию места проживания в 

<

адрес> спуск, 

<

адрес>. Истец с ноября 2005 года зарегистрирован в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ему на праве собственности. Ранее истец использовал свое право на приватизацию жилых помещений по ранее действующему на территории Республики Крым законодательству Украины. Между ФИО1 и ФИО3 нет каких- либо конфликтных ситуаций в отношении сложившегося порядка пользования квартирой. Также безосновательными являются доводы истца об участии в расходах по содержанию квартиры, поскольку лицевой счет открыт на имя ФИО1, оплату за предоставляемые коммунальные услуги осуществляет лично. Указывает, что фактические брачные отношения с ответчиком прекращены с августа 2016 года. С этого времени она самостоятельно несет бремя содержания квартиры. Истец злоупотребляет своими правами, предусмотренными Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В соответствии с п. п. 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим право на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для правильного разрешения данного дела являются факт вселения истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и его постоянное длительное проживание в данном жилом помещении.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 и ФИО10 (ФИО9) Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке. 

На момент рассмотрения данного дела брак между сторонами, не расторгнут.

Решением Райисполкома № в 1991 году ФИО6 под восстановление за свои средства выделена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> спуск, 

<

адрес>.

В результате дорожно- транспортного происшествия, случившегося ДД.ММ.ГГГГ квартире причинены значительные разрушения. Данная квартира была разрушена и не пригодна для проживания.

В 1996 года решением Исполнительного комитета Симферопольского комитета 

<

адрес> Совета 

<

адрес> Республики Крым № ФИО6 выделена под восстановление за собственные средства 

<

адрес>,10 по 

<

адрес> спуск, 

<

адрес>. Квартира состоит из 3-х комнат, состав семьи 2 человека.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получена декларация о готовности объекта к эксплуатации (реконструкция 

<

адрес>,10 по 

<

адрес> спуск, 18 в 

<

адрес>.). Начало строительства ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания строительства ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 194,4 кв.м., жилой площадью 36,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым № ФИО1 предоставлены 

<

адрес>,10 по 

<

адрес> спуск,18 под ремонтно- восстановительные работы за её личные средства. Восстановленным квартирам присвоен единый номер – 8. Квартира предоставлена ФИО1, на коммунальное предприятие «ЖЭО 

<

адрес>» и КРП «СМ БРТИ» возложена обязанность открыть лицевой счет и внести изменения в учетное дело.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> спуск, 

<

адрес>. Состав семьи ФИО1 и её дочь ФИО2

Согласно выписке из решения Исполнительного комитета Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в п. 3 указано на присоединение к 

<

адрес> спуск,18/2 (основной квартиросъемщик ФИО1), списанную с баланса жилищного фонда решением исполнительного комитета 

<

адрес> света народных депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес> спуск,18/2, общей площадью 24,9 кв.м., под подсобное помещение.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией 

<

адрес> Республики Крым и ФИО1 был заключен договор социального найма № на жилое помещение- 

<

адрес> спуск,18 в 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена дочь ФИО2

Согласно финансового лицевого счета в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> спуск, 

<

адрес> проживают ФИО1 (наниматель), дочь ФИО2

ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по вышеуказанному адресу, что подтверждается справкой о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был зарегистрирован в квартире по адресу: 

<

адрес> партизан, 

<

адрес>А 

<

адрес>, собственниками которой являются ФИО7, ФИО8

Из сообщения филиала ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 согласно материалов инвентаризационного дела № участие в приватизации объекта недвижимого имущества – 

<

адрес> партизан, 

<

адрес>А, 

<

адрес> не принимал.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым следует, что в реестре недвижимости отсутствует информация об имевшихся (имеющихся) зарегистрированных правах ФИО3 на объекты недвижимости за проверяемый период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Администрацию 

<

адрес> Республики Крым с заявлением о внесении в п. 2 договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о ФИО3, как о лице, имеющем право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> спуск, 

<

адрес>.

В ответ на указанное обращение, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выдано разъяснение относительно порядка внесения изменений в договор социального найма жилого помещения в соответствии с положениями ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации и необходимости предоставления необходимых документов.

В силу ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Сторонами не оспаривалось, что после регистрации брака и до настоящего времени истец фактически проживает по адресу: 

<

адрес> спуск, 

<

адрес>.

Материалы не содержат сведений указывающих на том, что лица, проживающие в квартире на момент вселения истца, выражали свое несогласие с его вселением в квартиру, обращались в судебные, органы местного самоуправления с требованием об устранении нарушенных их жилищных прав.

Истец был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя (супруги). Согласно предоставленным возражениям стороны до августа 2016 года проживали одной семьей, вели общее хозяйство. 

Между нанимателем и истцом отсутствовало иное соглашения о порядке пользования жилым помещением, учетная норма на каждого проживающего члена семьи не нарушена, также у истца отсутствует другое жилое помещение на праве собственности либо по договору социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец был вселен и проживает в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя и в силу положений статей 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации приобрел равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением. 

Принимая во внимание установленные судом факты и соответствующие им правоотношения сторон, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд, -

р е ш и л:

Иск ФИО3 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1, ФИО2 о признании права пользовании жилым помещением, включении в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> спуск, 

<

адрес>. 

Обязать Администрацию 

<

адрес> Республики Крым включить в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 - ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд 

<

адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.