Судья Р.Р. Гайфуллин Дело № 33-12089/2017

Учёт №079г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2017 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи А.И. Муртазина,

судей: Г.А. Сахиповой, Л.Р. Субботиной,

при секретаре судебного заседания Л.Р. Маметовой, 

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе закрытого акционерного общества «Московская акционерная страховая компания» на решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 15 мая 2017 года, которым постановлено:

Иск Виктора Алексеевича Талапина к закрытому акционерному обществу «Московская акционерная страховая компания» о взыскании страхового возмещения – удовлетворить частично. 

Взыскать с закрытого акционерного общества «Московская акционерная страховая компания» в пользу Виктора Алексеевича Талапина страховую выплату в размере 1500000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска - отказать. 

Взыскать с закрытого акционерного общества «Московская акционерная страховая компания» государственную пошлину в размере 15700 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ЗАО «МАКС» О.А. Галушкина, поддержавшего доводы жалобы, представителя истца А.Р. Гараевой, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В.А. Талапин обратился в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Московская акционерная страховая компания» (далее по тексту – ЗАО «МАКС») о взыскании страхового возмещения, указав, что на основании приказа начальника Военного комиссариата № 52 от 21.04.2014 истец был передан на обучение по подготовке по военно-учетной специальности ВУС-837, контроль за обучением возложен на Военный комиссариат. 30.04.2014 в пути следования на место учебы В.А. Талапин попал в дорожно-транспортное происшествие и получил телесные повреждения, оцененные как тяжкий вред здоровью, установлена первая группа инвалидности. Ссылаясь на Федеральный закон №52-ФЗ от 28.03.1998 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, …», указав, что данный случай является страховым, просила взыскать с ответчика в пользу истца страховую выплату в размере 1500000 руб. и 200000 руб. в счет компенсации морального вреда. 

В судебном заседании представитель истца А.Р. Гараева поддержала иск.

Представитель ЗАО «МАКС» М.В. Карасев иск не признал, указав, что истец в момент получения увечья не являлся военнослужащим, в связи с чем не является застрахованным лицом и отсутствует страховой случай. 

Представитель Военного комиссариата (третье лицо) в суд не явился, извещен.

Суд иск удовлетворил частично, постановив решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ЗАО «МАКС» просит отменить решение в части взыскания страховой выплаты, указывая, что истец не являлся застрахованным лицом, в порядке, предусмотренном Федеральным законом №52-ФЗ от 28.03.1998 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, …», поскольку не призывался на военную службу и не призывался на сборы.

Представителем истца представлены возражения на апелляционную жалобу, из которых следует, что решение суда является законным и обоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ЗАО «МАКС» О.А. Галушкин жалобу поддержал.

Представитель истца А.Р. Гараева с жалобой не согласилась.

Представитель третьего лица - Военного комиссариата в суд апелляционной инстанции не явился.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим частичной отмене.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, определен Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (далее – ФЗ №52-ФЗ от 28.03.1998).

В силу статьи 1 ФЗ №52-ФЗ от 28.03.1998 объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

В соответствии со ст.2 ФЗ №52-ФЗ от 28.03.1998 страховщиками по обязательному государственному страхованию (далее - страховщики) могут быть страховые организации, имеющие лицензии на осуществление обязательного государственного страхования.

Страхователями по обязательному государственному страхованию (далее - страхователи) являются федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица – иные лица, указанные в п.3 ст.2 ФЗ №52-ФЗ от 28.03.1998.

Согласно ст.4 ФЗ №52-ФЗ от 28.03.1998 страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются:

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);

увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.

В силу п.2 ст.5 ФЗ №52-ФЗ от 28.03.1998 страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах:….

в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов:

инвалиду I группы - 1 500 000 рублей;

инвалиду II группы - 1 000 000 рублей;

инвалиду III группы - 500 000 рублей.

Из материалов дела следует, что во исполнение требования указанного закона, а также Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих» между Министерством обороны Российской Федерации и ЗАО «МАКС» заключен государственный контракт № 1091/ОК/2013/ДРГЗ на оказание по осуществлению в 2014 году обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы.

На основании приказа начальника Военного комиссариата № 52 от 21.04.2014 «О передаче на обучение в группу по доподготовке по военно-учетной специальности ВУС-837» В.А. Талапин направлен в Чистопольскую техническую школу РОГО ДОСААФ, для подготовки по военно-учетным специальностям и воинским должностям.

В дорожно-транспортном происшествии 30.04.2014 в 16 час. 10 мин. на 40 км автодороги Набережные Челны-Заинск-Альметьевск водитель 

<

данные изъяты> на автомобиле Ниссан Кашкай, государственный регистрационный знак «....», совершил наезд на В.А. Талапина, причинив телесные повреждения в виде 

<

данные изъяты>, согласно заключению эксперта № 262 от 27.05.2015 (материал проверки КУСП № 2691) оцененные как причинившие тяжкий вред здоровью. 

Дорожно-транспортное происшествие произошло в пути следования истца домой из Чистопольской технической школы РОГО ДОСААФ, куда он был направлен вышеуказанным приказом начальника Военного комиссариата № 52 от 21.04.2014. 

Обстоятельства происшествия изложены в постановлении следователя ГСУ МВД по Республике Татарстан Р.Н. Аксакова от 04.08.2015, которым отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Е.М. Воронова в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, установлена вина пешехода В.А. Талапина. 

В связи с полученными телесными повреждениями истцу установлена инвалидность 1 группы, что подтверждается справкой МСЭ. 

Начальник Военного комиссариата Р. Юнусов ответом от 16.04.2015 отказал в удовлетворении заявления В.А. Талапина о подготовке и направлении в страховую группу «МАКС» пакета документов для страховой выплаты по страховому случаю, с указанием на то, что В.А. Талапин, отобранный для обучения в группу по подготовке по военно-учетной специальности ВУС-837, не является лицом, на которого распространяется требование закона об обязательном государственном страховании. 

С заявлением о страховой выплате, с приложением справки об установлении инвалидности, выписки из постановления врачебной комиссии, выписок из приказов военного комиссара о направлении на обучение по военно-учетной специальности и завершении обучения, а также реквизитов расчетного счета истец обратился в ЗАО «МАКС» 11.03.2015.

Решением от 30.03.2015 ЗАО «МАКС» отказал В.А. Талапину в страховом возмещении, указав на то, что представленные документы не свидетельствуют об отношении истца к числу лиц, застрахованных Министерством обороны Российской Федерации по обязательному государственному страхованию, и не подтверждение наступления страхового случая. 

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск в части взыскания страхового возмещения в сумме 1 500 000 рублей, суд первой инстанции исходил из того, что В.А. Талапин на момент ДТП являлся лицом, призванным на учебные сборы, и следовательно, застрахованным лицом.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом районного суда, как противоречащим нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения.

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ( в редакции, действовавшей на дату ДТП) для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы.

Проведение военных сборов в иных целях не допускается.

1.1. Военные сборы подразделяются на:

учебные сборы;

сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (далее - проверочные сборы).

2. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба.

Началом военных сборов считается день отправки гражданина из военного комиссариата (пункта сбора) или органа федеральной службы безопасности либо день его убытия из военного комиссариата (пункта сбора) или органа федеральной службы безопасности к месту проведения военных сборов, указанные в командировочном удостоверении, выданном военным комиссариатом или органом федеральной службы безопасности, или день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части или органа федеральной службы безопасности.

Окончанием военных сборов считается день отправки гражданина с места проведения военных сборов либо день его прибытия в военный комиссариат или орган федеральной службы безопасности, указанные в командировочном удостоверении, выданном военным комиссариатом или органом федеральной службы безопасности, или день исключения гражданина из списков личного состава воинской части или органа федеральной службы безопасности.

3. Продолжительность военного сбора не может превышать два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может превышать 12 месяцев. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин, пребывающий в резерве, в течение срока контракта о пребывании в резерве, определяется Положением о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

В продолжительность военных сборов не засчитывается время отбывания дисциплинарного ареста.

4. Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может быть чаще одного раза в три года. Граждане, пребывающие в запасе, призываются на проверочные сборы независимо от прохождения ими учебных сборов.

5. Правовое положение граждан, призванных на военные сборы, определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, на сборы призываются (и в настоящее время) граждане, пребывающие в запасе. Сведений о том, что истец был зачислен в запас, материалы дела не содержат.

Правительство Российской Федерации в соответствии со статьей 56 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и пунктами 17 и 18 статьи 6 Федерального закона "Об обороне" Постановлением от 26.05.2006 №333 утвердило Положение «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности» (далее – Положение о военных сборах). 

В соответствии с п.4 Положения о военных сборах, военные сборы подразделяются на:

а) учебные сборы:

в составе воинских частей (подразделений) на штатных воинских должностях, на которые граждане предназначены (приписаны) для прохождения военной службы в военное время (далее - учебные сборы приписного состава);

в составе подразделений, экипажей, расчетов, проводимые в форме тренировочных занятий с гражданами, заключившими контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве (далее - тренировочные занятия);

по подготовке граждан по военно-учетным специальностям и воинским должностям (далее - учебные сборы по подготовке граждан по военно-учетным специальностям);

по обслуживанию материальных средств неприкосновенного запаса;

б) сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (далее - проверочные сборы).

При этом, в силу п.5 Положения о военных сборах, началом военных сборов считается:

для граждан, призванных на военные сборы, доставка которых к месту проведения военных сборов осуществляется в день их отправки из военного комиссариата (пункта сбора), - день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части;

для граждан, призванных на военные сборы, доставка (прибытие) которых к месту проведения военных сборов осуществляется в дни, следующие за днем их отправки из военного комиссариата (пункта сбора), - день убытия гражданина из военного комиссариата (пункта сбора) к месту проведения военных сборов, указанный в командировочном удостоверении гражданина (старшего команды), выданном военным комиссариатом.

Окончанием военных сборов считается:

для граждан, призванных на военные сборы, доставка которых в военный комиссариат осуществляется в день их отправки с места проведения военного сбора, - день исключения гражданина из списков личного состава воинской части;

для граждан, призванных на военные сборы, доставка (прибытие) которых в военный комиссариат осуществляется в дни, последующие за днем их отправки с места проведения военного сбора, - день прибытия гражданина в военный комиссариат, указанный в командировочном удостоверении гражданина (старшего команды), выданном военным комиссариатом.

Согласно п.9 Положения о военных сборах, призыв граждан на военные сборы осуществляется военными комиссариатами на основании указов Президента Российской Федерации.

Пунктом 12 Положения о военных сборах установлено, что решение о призыве гражданина на военные сборы оформляется приказом военного комиссара.

Таким образом, для правильного разрешения данного дела необходимо было установить, призывался ли В.А. Талапин на военные сборы приказом военного комиссара. 

Как следует из обжалуемого решения суда, в письме начальника Военного комиссариата от 16.04.2015 об отказе в удовлетворении заявления В.А. Талапина о подготовке и направлении в страховую группу «МАКС» пакета документов для страховой выплаты по страховому случаю, указано, что В.А. Талапин, отобранный для обучения в группу по подготовке по военно-учетной специальности ВУС-837, не является лицом, на которого распространяется требование закона об обязательном государственном страховании. 

Из письменного ответа начальника Военного комиссариата от 30.05.2017 № 6/1138 на запрос ЗАО «МАКС», следует, что В.А. Талапин не призывался на военную службу и не призывался на военные сборы.

Ссылка суда на приказ начальника Военного комиссариата №52 от 21.04.2014 «О передаче на обучение в группу по доподготовке по военно-учетной специальности ВУС-837», в соответствии с которым В.А. Талапин направлен в Чистопольскую техническую школу РОГО ДОСААФ, для подготовки по военно-учетным специальностям и воинским должностям, является несостоятельным в силу следующего.

Как следует из вышеприведенных положений норм материального права, истец проходил подготовку к военной службе, которая регулируется вышеуказанным Положением о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №1441 от 31 декабря 1999 года, и не был призван на военные учебные сборы, как ошибочно указывает суд первой инстанции.

Как установлено п.19 Положения о военных сборах на учебных сборах по подготовке граждан по военно-учетным специальностям проводятся:

а) подготовка офицеров запаса на вышестоящие должности;

б) подготовка офицеров запаса из числа прапорщиков и мичманов, сержантов и старшин, солдат и матросов запаса;

в) подготовка, переподготовка граждан и совершенствование их военных знаний, умений и навыков по требуемым военно-учетным специальностям и воинским должностям, в том числе на новых образцах вооружения и военной техники;

г) подготовка к военной службе граждан, ранее не прошедших военную службу, с присвоением им соответствующих военно-учетных специальностей.

Следует отметить, что военные сборы, в том числе учебные, с целью подготовки граждан по военно-учетным специальностям и воинским должностям проводятся в учебных воинских частях, при военно-учебных заведениях, в воинских частях, имеющих соответствующие условия для размещения обучаемых, необходимую учебную материально-техническую базу и личный состав, способный осуществлять подготовку обучаемых по программам проведения учебных сборов по подготовке граждан по военно-учетным специальностям, разрабатываемым федеральными органами исполнительной власти, в воинских частях которых проводятся учебные сборы (п.20 Положения о военных сборах).

В то время как подготовка граждан Российской Федерации к военной службе организуется в соответствии с Федеральными законами "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе", "Об образовании в Российской Федерации", а также «Положением о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №1441 от 31 декабря 1999 года (далее – Положение).

В соответствии с п.20 Положения, подготовка граждан по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин (далее именуются - военно-учетные специальности) проводится в общественных объединениях и профессиональных образовательных организациях.

Пунктом 22 Положения предусмотрено, что подготовка по военно-учетным специальностям предусматривается для граждан мужского пола, достигших 17-летнего возраста, подлежащих призыву на военную службу и годных к военной службе по состоянию здоровья, физическому развитию, моральным качествам и уровню образования. При отборе граждан учитывается их гражданская специальность. Морские, технические и радиотехнические образовательные организации общественных объединений комплектуются в первую очередь.

Следует отличать, что военные учебные сборы с целью подготовки граждан по военно-учетным специальностям и воинским должностям проводятся для граждан, ранее не прошедших военную службу, с постоянным пребыванием на период сборов в составе учебных воинских частей, при военно-учебных заведениях, в воинских частях, в то время как подготовка граждан по военно-учетным специальностям осуществляется для граждан, подлежащих призыву на военную службу, в общественных объединениях и профессиональных образовательных организациях путем проведения занятий по расписанию в установленные дни. 

Как следует из материалов дела, В.А. Талапин был направлен Чистопольскую техническую школу РОГО ДОСААФ и не был призван в какую-либо учебную воинскую часть.

В силу вышеизложенного, у суда не имелось оснований для вывода о том, что В.А. Талапин был призван на военные учебные сборы и в силу этого являлся застрахованным лицом применительно к ФЗ №52-ФЗ от 28.03.1998.

Решение суда в части взыскания страхового возмещения, как постановленное с нарушением норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, подлежит отмене с вынесением нового решения в этой части об отказе в удовлетворении иска о взыскании страхового возмещения.

Решение суда в части отказа во взыскании компенсации морального вреда сторонами не обжаловано, является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 15 мая 2017 года отменить в части взыскания с закрытого акционерного общества «Московская акционерная страховая компания» в пользу Талапина Виктора Алексеевича страховой выплаты в размере 1500000 рублей, и принять в этой части новое решение.

Отказать в удовлетворении иска Талапина Виктора Алексеевича к закрытому акционерному обществу «Московская акционерная страховая компания» о взыскании страховой выплаты в размере 1500000 рублей.

Это же решение в остальной части оставить без изменения. 

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи